Неоказание своевременной квалифицированной медицинской помощи военнослужащим представляет собой нарушение не только статьи 21 Конституции РФ, согласно которой никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, и статьи 41, гарантирующей гражданам право на охрану здоровья и медицинскую помощь, но и международных договоров Российской Федерации, таких как Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

По-прежнему наибольшее число обращений от военнослужащих и их родственников в правозащитные организации связано именно с данной проблематикой. Так, согласно данным правозащитной инициативы «Гражданин и Армия», по итогам независимого мониторинга нарушений прав граждан при призыве на военную службу, прохождении военной и АГС, поводом 46% обращений послужили нарушения права на здоровье — неоказание надлежащей медицинской помощи, препятствование в прохождении военно-врачебной комиссии в целях досрочного увольнения военнослужащего по состоянию здоровья 1 Юристы правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» также отмечают, что от военнослужащих срочной службы чаще всего поступают обращения, связанные с направлением на военно-врачебную комиссию и с неоказанием медицинской помощи.

К примеру, в сентябре 2016 года посредством мобильного приложения к правозащитникам за помощью обратился военнослужащий, проходящий службу в Забайкальском крае, у которого был диагностирован нетравматический рабдомиолиз, заболевание, которое характеризуется развитием острой почечной недостаточности [1] [2]. Военнослужащий дважды попадал в реанимацию. Ему оказывали медицинскую помощь, а потом возвращали в часть, где вследствие физических нагрузок приступы заболевания повторялись. Ситуация разрешилась после вмешательства юристов отдела по защите прав военнослужащих правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга».

Проблема получения необходимых для лечения услуг распространяется и на уволенных с военной службы вследствие появившихся заболеваний или полученных в период прохождения службы травм военнослужащих по призыву, на что обратила внимание уполномоченный по правам человека в России Э. Памфилова. 19 февраля 2016 года она направила соответствующие обращения вице-премьеру Д. Рогозину и председателю Комитета Госдумы по обороне В. Комоедову [3]. Уполномоченный просила рассмотреть возможность предоставления социальных льгот бывшим призывникам, нуждающимся в специализированном лечении, и инициировать внесение соответствующих изменений в статью 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Военно-медицинские учреждения оказывают платные услуги гражданам, которые не имеют отношения к военной службе, что свидетельствует о наличии резервов и возможностей для обследования и лечения бывших военнослужащих, получивших заболевания и увечья при исполнении обязанностей военной службы. Однако в 2016 году необходимых изменений в законодательство внесено не было.

[1] Справка о нарушении прав призывников, военнослужащих и альтернативнослужащих с динамикой поступления обращений по видам нарушений за два полугодия // Гражданин и Армия. 15.09.2016. URL: http://www.army-hr.ru/article/14191.html.

[2] Передрук А. Армия и закон: первые итоги работы мобильного приложения // Солдат. матери СПб. 30.09.2016. URL: https://soldiersmothers.ru/news/army-law-pervye-itogi.

[3] Уполномоченный призывает обеспечить право бывших призывников на лечение в учреждениях Минобороны России // Официал. сайт Уполномоч. по правам человека в России. 25.02.2016. URL: https://goo.gl/L748rQ.