Несмотря на то что трудовое право запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в силу разных причин работники могут иметь неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды.

Как отметил Минфин России в письме от 13 мая 2010 г. N 03-03-06/4/55, в том случае, если отпуск не был своевременно предоставлен работнику, у организации сохраняется обязанность предоставить работнику все неиспользованные оплачиваемые отпуска. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем. В течение календарного года работник может использовать несколько отпусков за разные рабочие годы.

На основании статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска. Причем выплата такой компенсации производится независимо от того, какова общая продолжительность неиспользованных отпусков и по каким основаниям прекращается трудовой договор, о чем сказано в письме Роструда от 2 июля 2009 г. N 1917-6-1.

Осуществляется выплата компенсации за неиспользованный отпуск работнику в день его увольнения. Если работник в этот день не работал, то данная сумма должна быть выплачена не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, на что указывает статья 140 ТК РФ.

Для определения размера денежной компенсации за неиспользованный отпуск необходимо рассчитать количество дней отпуска, за которые выплачивается компенсация, и средний дневной заработок работника.

Отпуск, подлежащий замене денежной компенсацией при увольнении работника, рассчитывается исходя из того, что полный отпуск полагается работнику, отработавшему полный рабочий год.

Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. Данное правило было заложено более 80 лет назад в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя, считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году.

Принцип пропорциональности выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении в случае, когда рабочий год полностью не отработан, закреплен в пунктах 28 и 29 Правил. Поскольку в статье 127 ТК РФ это правило напрямую не установлено, следует руководствоваться указанными Правилами с учетом статьи 423 ТК РФ в части необходимости пропорциональности выплаты компенсации.

В случае когда рабочий год полностью не отработан, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. То есть если продолжительность оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, то на каждый месяц рабочего года приходится 2,33 календарных дня отпуска (28 календарных дней / 12 месяцев). На это же указывают специалисты Роструда в письме от 26 июля 2006 г. N 1133-6. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца (пункт 35 Правил). Иначе говоря, если работник в месяц отработал, к примеру, 12 дней, то данный месяц в расчет не берется, а если более половины - месяц считается как полный.

В письме Роструда от 18 декабря 2012 г. N 1519-6-1 на вопрос о порядке выплаты компенсаций за неиспользованные дни отпуска при увольнении работникам, проработавшим у работодателя не менее 11 месяцев, чиновники разъяснили следующее.

Учитывая положения пункта 28 Правил, работникам, проработавшим у работодателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, выплачивается полная компенсация. Нормам ТК РФ это не противоречит, поскольку в соответствии со статьей 121 ТК РФ время ежегодного оплачиваемого отпуска включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Верховный Суд Российской Федерации Решением от 1 декабря 2004 г. N ГКПИ04-1294 и Определением от 15 февраля 2005 г. N КАС05-14 подтвердил правомерность применения пункта 28 Правил. Суд указал, что федеральный закон не регулирует вопрос о механизме расчета компенсации за неиспользованный отпуск работникам, проработавшим до увольнения не менее 11 месяцев, а положения, которые бы запрещали трактовать этот вопрос таким образом, в федеральном законе не содержатся.

Следует отметить, что при определении количества календарных дней неиспользованного(ых) отпуска(ов), подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный(ые) отпуск(а), их округление законодательством не предусмотрено. Поэтому, если в организации принимается решение об округлении, например, до целых дней, то, как сказано в письме Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2005 г. N 4334-17 "О порядке определения количества календарных дней неиспользованного отпуска", это нужно делать не по правилам арифметики, а в пользу работника. Например, работодатель должен выплатить компенсацию работнику за неиспользованный отпуск продолжительностью 20,4 календарных дня, которые округляются до 21 календарного дня, а не до 20 календарных дней.

Пример. Сергеев В.А. принят на работу 12 октября 2015 г., уволен по собственному желанию 15 июля 2016 г. В организации за каждый год работы сотрудникам предоставляется отпуск 28 календарных дней.

В период работы Сергееву В.А. был предоставлен отпуск продолжительностью 14 календарных дней. Рассчитаем количество дней отпуска, за которые работнику положена денежная компенсация.

Для начала определим количество полных месяцев, отработанных Сергеевым В.А.

За период с 12 октября 2015 г. по 15 июля 2016 г. работником с учетом пункта 35 Правил было отработано 9 полных месяцев.

При продолжительности отпуска в 28 календарных дней на каждый месяц рабочего года приходится 2,33 календарных дня отпуска (28 календарных дней / 12 месяцев).

Следовательно, количество дней отпуска за период с 12 октября 2015 г. по 15 июля 2016 г. составит:

2,33 дня x 9 месяцев = 20,97 дня отпуска.

Учитывая, что Сергееву В.А. уже был предоставлен отпуск продолжительностью 14 календарных дней, денежной компенсации подлежит:

20,97 дня - 14 дней = 6,97 дня отпуска.

Предположим, что организацией принято решение об округлении календарных дней до целых. Значит, организация должна выплатить Сергееву В.А. денежную компенсацию за 7 календарных дней отпуска.

Определяя средний дневной заработок работника для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении, следует руководствоваться статьей 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - Положение N 922).

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Положения N 922 средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется исходя из среднего заработка работника.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 ТК РФ).

Не забывайте, что выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие), в расчет среднего заработка не включаются (пункт 3 Положения N 922).

Определяется средний заработок работника для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска за последние 12 календарных месяцев (далее - расчетный период), что установлено частью 3 статьи 139 ТК РФ, пунктом 4 Положения N 922. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Отметим, в коллективном договоре и локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета среднего заработка, если это не ухудшает положение работников, что следует из части 6 статьи 139 ТК РФ.

Определяя средний заработок, необходимо учитывать только фактически отработанное время. В связи с этим в пункте 5 Положения N 922 перечислены периоды, не учитываемые при расчете среднего заработка. Так, к неотработанному времени относятся периоды, когда:

- за работником сохранялся средний заработок (за исключением перерывов для кормления ребенка);

- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

- работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

- работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок расчета компенсации за неиспользованные отпуска зависит от того, в каких днях работнику предоставлялся отпуск: в рабочих или календарных.

Если отпуск предоставлялся в рабочих днях, например сезонному работнику (статья 295 ТК РФ), то средний дневной заработок в силу пункта 11 Положения N 922 исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3), о чем сказано в пункте 10 Положения N 922.

Вместе с тем если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны работником не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 Положения N 922, то средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. При этом количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Пример. Работник организации увольняется по собственному желанию 5 августа 2016 г.

В расчетном периоде (с 1 августа 2015 г. по 30 июля 2016 г.) работник находился в оплачиваемом отпуске 14 календарных дней (с 14 марта 2016 г. по 27 марта 2016 г.) и был на больничном 3 календарных дня (с 1 июня 2016 г. по 3 июня 2016 г.). Таким образом, количество календарных дней неиспользованного им отпуска, подлежащего компенсации, составляет 14 дней.

За расчетный период работнику начислена заработная плата в размере 175 000 руб. (без учета отпускных и выплат по больничному листу).

Произведем расчет денежной компенсации, причитающейся за 14 календарных дней отпуска.

Для начала определим количество учитываемых календарных дней в марте 2016 года:

29,3 дня / 31 день x (31 день - 14 дней) = 16,07 дня.

Количество учитываемых календарных дней в июне 2016 года:

29,3 дня / 30 дней x (30 дней - 3 дня) = 26,37 дня.

Рассчитаем количество учитываемых календарных дней в расчетном периоде:

29,3 дня x 10 месяцев + 16,07 дня + 26,37 дня = 335,44 дня.

Определим средний дневной заработок в расчетном периоде:

175 000 руб. / 335,44 дня = 521,70 руб.

Таким образом, работнику выплачивается денежная компенсация в размере 7 303,80 руб. (521,70 руб. x 14 дней).