В Своде законов Российской империи все взимаемые налоги разделялись на прямые и косвенные, в отношении которых устанавливалось различное правовое регулирование. Том 5 Свода законов включал: Устав о Прямых налогах, Свод Уставов о Пошлинах, Свод Уставов об Акцизных Сборах, среди которых выделялись:

(1) налоги и сборы с недвижимых имуществ (раздел первый Устава о Прямых налогах), включая: (1.1) Государственный поземельный налог (ст. ст. 5 - 81 Устава о Прямых налогах); (1.2) Налог с недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках (ст. ст. 82 - 115); (1.3) Специальный сбор с недвижимых имуществ в пригородных местностях Санкт-Петербурга на содержание полиции (ст. ст. 116 - 118); (1.4) Специальные налоги с недвижимых имуществ в губерниях Царства Польского (ст. ст. 119 - 300); (1.5) Специальные поземельные и оброчные подати для некоторых местностей, областей и губерний империи (ст. ст. 301 - 365);

(2) налоги с торговли и промышленности (раздел второй Устава о Прямых налогах), в том числе: (2.1) Основной промысловый налог (ст. ст. 409 - 459); (2.2) Дополнительный налог с предприятий, обязанных публичной отчетностью, подразделявшийся, в свою очередь, на два взимания: (а) налог с капитала (ст. ст. 460 - 466); (б) процентный сбор с прибыли (ст. ст. 467 - 482); (2.3) Дополнительный налог с предприятий, не обязанных публичной отчетностью, подразделявшийся, в свою очередь, на два взимания: (а) раскладочный сбор (ст. ст. 483 - 516); (б) процентный сбор с прибыли (ст. ст. 517 - 521); (2.4) Особые сборы с торговли и промышленности (ст. ст. 551 - 559);

(3) налоги с денежных капиталов (раздел третий Устава о Прямых налогах), а именно: (3.1) Сбор с доходов от денежных капиталов (ст. ст. 560 - 567); (3.2) Сбор со специальных текущих счетов (ст. ст. 568 - 573);

(4) подати и личные налоги (раздел четвертый Устава о Прямых налогах), в частности: (4.1) Подушная и оброчная подати в некоторых местностях Сибири (ст. ст. 574 - 630); (4.2) Подушные сборы с евреев-землевладельцев (ст. ст. 631 - 632); (4.3) Сборы со скота у киргизов Внутренней Орды и калмыков Астраханской губернии (ст. ст. 633 - 643); (4.4) Кибиточная подать (ст. ст. 644 - 680); (4.5) Ясак с Сибирских кочевых и бродячих инородцев (ст. ст. 681 - 734); (4.6) Налог взамен исполнения воинской повинности натурой (ст. ст. 735 - 741); (4.7) Ярмарочный сбор в г. Нижнем Новгороде (ст. 742);

(5) Квартирный налог (раздел пятый Устава о Прямых налогах), а именно: Государственный квартирный налог (ст. ст. 743 - 789);

(6) Различные пошлины (Свод Уставов о Пошлинах), в том числе: (6.1) Гербовый сбор (ст. ст. 1 - 200 Свода Уставов о Пошлинах, раздел первый Устава), включающий: (а) простой гербовый сбор (ст. ст. 11 - 21); (б) пропорциональный гербовый сбор (ст. ст. 22 - 61); (6.2) Пошлины с имуществ, переходящих безвозмездными (безмездными) способами, крепостные, канцелярские, актовые и судебные пошлины (ст. ст. 201 - 283, раздел второй Устава); (6.3) Иные пошлины разных наименований (ст. ст. 284 - 403, раздел третий Устава);

(7) Акцизные сборы (Свод Уставов об Акцизных сборах), в частности: (7.1) Питейный сбор (ст. ст. 108 - 723 Свода Уставов об Акцизных сборах, раздел второй Устава); (7.2) Табачный сбор (ст. ст. 724 - 945, раздел третий Устава); (7.3) Специальные акцизы с сахара, осветительных нефтяных масел, с зажигательных спичек и продажи фосфора, с папиросных гильз и разрезанной папиросной бумаги (ст. ст. 946 - 1057, раздел четвертый Устава).

227. Из перечисленных налогов наибольший интерес представляет система промысловых фискальных взиманий, которая содержала ряд специальных правил и механизмов, направленных именно на устранение двойного налогообложения (главным образом посредством применения принципа территориальности налогообложения и методов освобождения от налогообложения доходов/прибылей, относящихся к иным территориям). Вместе с тем практика показывает, что эти правила и механизмы были не вполне совершенны по юридической технике и недостаточны по существу, чтобы обеспечить устранение двойного налогообложения, в том числе на межрегиональном уровне.