Производство по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в российском гражданском и арбитражном процессе являлось объектом многочисленных научных исследований, а правовые нормы, регулирующие особенности этого производства, бесчисленное количество раз комментировались и разъяснялись[1]. Вместе с тем научный анализ этого правового института в большинстве случаев осуществляется только при помощи исторического и формально-догматического методов исследования. К сожалению, недооценивается сравнительноправовой метод, нет понимания, каким образом обстоит дело с этим видом производства в зарубежных странах[2].
Представляется, что это существенный недостаток, поскольку отсутствие сравнения отечественной модели производства по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам с зарубежными аналогами не позволяет увидеть и разрешить ряд теоретических проблем в этой области правового регули- рования[3].
В то же время традиционно в научной литературе отмечается, что российское производство по пересмотру дел по вновь открывшимся обстоятельствам было заимствовано в период судебной реформы 1860-х гг. из французского Code de procedure civile 1806 г.[4]. Однако с проведением реформы процессуального права в 1970-х гг., принятием НГПК Франции, это производство было модифицировано, и это обновление считается удачным[5].
Настоящая статья посвящена анализу нового ревизионного производства во французском гражданском процессуальном праве, которое является аналогом российского института пересмотра дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Она призвана восполнить недостаток сравнительно-правового материала в данной сфере и, возможно, позволит по-иному взглянуть на некоторые проблемы.
Ревизия во французском гражданском процессуальном праве - это экстраординарный способ обжалования судебного акта, целью которого является пересмотр по вопросам факта и права и принятие нового постановления. С помощью этого способа могут быть пересмотрены судебные акты, основанные на обмане одной из сторон спора или использовании фальшивых документов, лжесвидетельства. Такие случае могут возникнуть, когда суд был обманут и в итоге вынес несправедливый судебный акт, однако если бы знал о существовании обмана, то мог бы принять иное решение[6].
Объект обжалования
Объектами обжалования в порядке ревизии могут быть только судебные акты, которые приобрели силу судебного постановления (force de lac hose jugee)[7].
Это означает, что заявление о ревизии решения может быть подано параллельно с кассационной жалобой. Обращение с кассационной жалобой не препятствует обращению с заявлением в порядке ревизии, за исключением случаев, когда законом предусмотрен суспензивный эффект обращения в кассацию (по делам о разводе, гражданстве, безвестном отсутствии[8]). Не имеет значения, по какой категории дел постановлен судебный акт - гражданские, коммерческие, трудовые и т. д. Сомнения могут быть только в отношении дел особого производства, поскольку судебная практика отрицает за ними некоторые свойства законной силы. Однако известны случаи, в которых ревизия допускалась и по этим делам[9].
В то же время не могут быть объектом ревизионного обжалования постановления Кассационного суда Франции, принятые в порядке кассации (ст. 593 НГПК Франции устанавливает, что спор в порядке ревизии может быть решен заново только одновременно по вопросам факта и права, а в кассации вопросы факта не подлежат рассмотрению). Также не могут быть пересмотрены в порядке ревизии определения о принятии охранительных (обеспечительных) мер обоих видов - enrefere и sur- requete (ст. 488, ст. 497 НГПК позволяют отменять или изменять их тому же судье, который их принял, без использования производства в порядке ревизии) и иные определения, направленные на принятие временных мер в ходе производства по делу.
Не могут быть объектом ревизии и заочные решения[10] [11]. Постановление суда, которым разрешается заявление о пересмотре дела в порядке ревизии, не может быть обжаловано в ревизионном порядке (ст. 603 НГПК Франции).
Субъекты обжалования
Согласно ст. 594 НГПК Франции пересмотр в порядке ревизии может быть потребован только принимавшими участие в деле сторонами или их представителями. Таким образом, запрещается обращение в порядке ревизии лицам, которые не принимали участие в деле, но о правах и обязанностях которых принят судебный акт. Последние могут защищать свои права в ином, специальном порядке обжалования - tierce opposition. В случае обращения с заявлением лица, которое не имеет на это права, производство по заявлению подлежит прекращению. Однако возражения о том, что лицо не имеет права на обжалование или является процессуально недееспособным, не могут быть выдвинуты судом по собственной инициативе11.
Под угрозой признания обращения недопустимым заявитель обязан известить все стороны, принимавшие участие в деле. Причем за соблюдением этой обязанности суд следит ex officio. Кроме того, считается допустимым вступление в дело при рассмотрении заявления о ревизии решения третьих лиц, как добровольное, так и принудительное (по заявлению стороны спора)[12].
Основания для обжалования
Все основания, которые предусмотрены законом для пересмотра в порядке ревизии, связаны с обманом одной из сторон спора.
Согласно ст. 595 НГПК Франции заявление о пересмотре решения суда в ревизионном порядке может быть сделано лишь при наличии одного из следующих оснований:
если после вынесения решения обнаружится, что оно явилось результатом обмана, совершенного стороной, в пользу которой оно было постановлено;
если после вынесения решения были обнаружены доказательства, имеющие решающее значение для дела, которые были скрыты другой стороной;
если решение было вынесено на основании доказательств, которые впоследствии были признаны подложными или объявлены таковыми в судебном порядке;
если решение было вынесено на основании принесенной присяги либо письменных или устных свидетельских показаний, которые впоследствии были объявлены ложными в судебном порядке[13].
Во всех этих случаях ходатайство подлежит рассмотрению лишь тогда, когда заявитель не мог в отсутствие вины со своей стороны заявить основания, на которые он ссылается, прежде чем решение вступило в законную силу.
Таким образом, обман сторон при разрешении дела в суде признается настолько существенным обстоятельством, что может явиться основанием для преодоления законной силы судебного решения.
Обман стороны должен иметь решающее значение для судебного акта. Это означает, что если имеются иные доказательства, на которых суд основывает решение, то наличия обмана может оказаться недостаточно для его пересмотра в порядке ревизии.
Каким образом толкует судебная практика понятие обмана стороны?
Длительный период времени судебная практика разделяла широкий подход к определению понятия обмана стороны. К обману причислялись и простая ложь, и даже уклончивое молчание[14].
Однако в 80-е гг. XX в. позиция Кассационного суда Франции изменилась, а концепция понятия «обмана» стороны была сужена до активных действий стороны, направленных на обман суда. Личной лжи, простого умолчания о фактах теперь недостаточно, чтобы отменить решение в порядке ревизии.
Сегодня судебная практика исходит из того, что «простая ложь, если она не сопровождается маневрами для подтверждения (т. е. если это простые утверждения сторон), не является основанием для ре- визии»[15]. Основанием для ревизии является «активное мошенничество, требующее, чтобы физическое лицо намеренно вводило в заблуждение судью. Простая ложь или вводящее в заблуждение молчание не являются мошенничеством без какого-либо рода действий по представлению доказательств, приводимых, чтобы подтвердить ее»[16].
Например, в Постановлении 2-й Палаты по гражданским делам Кассационного суда Франции от21.02.2013 указано, что сокрытие супругом своего реального дохода при разрешении дела о разводе и предоставлении супругу компенсационного пособия и ложное указание в специальном «заверении чести» (заявление о своих доходах и имуществе, которое предоставляется супругом-ответчиком суду в соответствии со ст. 272 ГК Франции) суммы в 318 евро вместо 7000 евро является обманом, который имеет решающее значение и который может являться поводом для ревизии решения[17].
Также умолчание о наличии письменных доказательств (или прямая ложь об их отсутствии), имеющих значение для дела, даже если они могут принести пользу сопернику, может явиться основанием для ревизии.
Что касается умышленного утаивания письменных доказательств стороной спора, следует отметить следующее. Во- первых, такие доказательства должны существовать на момент рассмотрения спора, но умышленно утаиваться одной из сторон, поэтому суд и другая сторона спора о них и не могли узнать. Если доказательства утаивались иными, кроме стороны, лицами или просто были обнаружены стороной после процесса, то ревизия не допускается[18].
В качестве основания для пересмотра допускается также признание или объявление в судебном порядке подложными письменных доказательств.
Здесь, как видим, не обязательно иметь вступившее в законную силу решение или приговор суда. Достаточно признания подложным доказательства стороной, которой оно было представлено в суд, даже если не эта сторона является автором подлога. Из этого следует, что признание автора документа, а не стороны процесса, которая представила его в суд, не является достаточным для пересмотра в порядке ревизии. Признание стороны может быть сделано любым способом, в том числе в письмах, процессуальных бумагах, представляемых в другие суды, или в рамках уголовного дела[19].
В отношении такого основания, как объявление в судебном порядке ложными присяги стороны или свидетельских показаний, можно отметить, что это основание ничем не отличается от российского аналога, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ.
Таким образом, в отличие от российского гражданского или арбитражного процесса основанием для обжалования являются не просто вновь открывшиеся факты, а только такие, которые свидетельствуют об обмане другой стороной спора суда, причем если в ее пользу в связи с этим было вынесено решение. Также следует обратить внимание на то, что даже утаивание одной из сторон письменных доказательств может являться основанием для ревизии решения. Это объясняется в том числе наличием обязанности сторон раскрыть имеющиеся у них письменные доказательства (ст. 15 НГПК Франции).
Надлежащее раскрытие доказательств обеспечивается в том числе возможностью суда исключить несвоевременно представленные доказательства (ст. 135 НГПК Франции), а также по ходатайству другой стороны спора обязать сторону представить находящиеся у нее письменные доказательства под угрозой применения астрэнта. Одной из гарантий раскрытия доказательств является и наличие указанного выше основания для пересмотра решения в порядке ревизии.
Ревизионное производство
Сроки
Согласно ст. 596 НГПК Франции срок на подачу заявления о ревизии составляет два месяца со дня, когда заявитель узнал о существовании основания, на которое он ссылается. Если приводится сразу несколько оснований, срок считается по каждому из них отдельно.
Подсудность
Только суд, который принял решение, является компетентным пересматривать его в порядке ревизии (ст. 598, 599 НГПК Франции). Соглашением сторон подсудность изменена быть не может. Суд обязан следить за соблюдением правила о подсудности ex officio. В соответствии со ст. 1491 НГПК Франции заявление о ревизии решения третейского суда (sentence arbitrale) подается в апелляционный суд, которому подсудны все иные жалобы или заявления в отношении такого решения.
Рассмотрение заявления
Согласно ст. 600 НГПК Франции о заявлении о пересмотре решения в порядке ревизии уведомляется прокуратура. Заявление рассматривается в том же порядке, в котором рассматривалось дело до принятия решения. Заявление подается, как и в России, в тот же суд, который принял решение. Этот порядок возбуждения производства называется общим (lare vision principale) и чаще всего используется на практике.
Признание заявления о ревизии приемлемым не означает, что решение суда обязательно должно быть изменено. В случае же выявления судом отсутствия оснований для возбуждения производства в порядке ревизии решения (например, не соблюден срок на подачу заявления) суд признает заявление неприемлемым (irrecevable).
Суд, рассмотрев заявление и признав его приемлемым, тем же судебным актом разрешает вопрос по существу, если не требуется совершение действий по подготовке к судебному разбирательству (ст. 601 НГПК Франции).
Отдельно стоит упомянуть возможность заявить о ревизии решения в порядке возражений против иска в случае, если рассматривается дело между теми же сторонами и решение суда представлено одной из сторон спора в качестве доказательства (lare vision incidente). В статье 598 НГПК
Франции указано, что в таком случае заявление о ревизии может быть подано в порядке возражений на иск. Однако рассматривается такое заявление о ревизии все равно в общем порядке и только тем же судом, который принял обжалуемое решение. Если новый иск подсуден другому суду, то он должен объявить об отсутствии у него компетенции в отношении заявления о ревизии.
Заявление о пересмотре решения, принятого в порядке особого производства, рассматривается в состязательном порядке.
Обращение в суд с заявлением в порядке ревизии, как и его рассмотрение судом, не приостанавливает исполнения пересматриваемого судебного акта, но может являться основанием для приостановления связанного с ним судебного процесса. Также необходимо отметить, что пересмотрен может быть не весь судебный акт, а только некоторые выводы суда, если они неразрывно не взаимосвязаны с другими и их отдельный пересмотр возможен (ст. 602 НГПК Франции).
Решение суда о ревизии судебного акта и его обжалование
Решением суда об удовлетворении требований заявителя заменяется пересмотренный судебный акт (или его часть, если решение пересматривалось в части). Также могут быть признаны аннулированными судебные акты, которые были приняты как следствие пересмотренного судебного акта (речь идет о судебных постановлениях вышестоящих инстанций по делу).
Решение, принятое в порядке ревизии, не может быть пересмотрено в порядке ревизии, но может быть обжаловано любым иным доступным способом (апелляция, оппозиция, оппозиция третьего лица и др.). В то же время допускается новое обращение с заявлением о ревизии решения по иным основаниям, чем те, которые были рассмотрены.
Необходимо также обратить внимание на то, что сторона, пострадавшая от принятия решения суда на основании обмана, может потребовать возмещения убытков прямо при рассмотрении дела в порядке ревизии. В таком случае необходимо доказать наличие злоупотребления по вине противоположной стороны и размер ущерба.
Кроме этого, на лицо, сделавшее необо- сновальное заявление о ревизии решения, может быть наложен штраф в размере до 3000 евро (ст. 581 НГПК Франции).
Выводы
Во французском гражданском процессуальном праве закреплена sui generis модель пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (ревизия). Она ограничена в сравнении с российской по объектам пересмотра (не могут быть пересмотрены постановления Кассационного суда Франции), по основаниям отмены (только обман противоположной стороны, выражающийся по-разному, и лжесвидетельство), по субъектам, имеющим право на подачу заявления о пересмотре (только сторона, против которой вынесено решение). Эти ограничения направлены на обеспечение принципа правовой определенности в его аспекте необходимости гарантирования стабильности законной силы судебного решения. Пересмотр вступившего в законную силу решения суда возможен только в исключительных случаях, которые должны быть четко определены законом. Французский законодатель признает такими случаями обман стороной спора суда и противоположной стороны и ложь свидетеля или стороны под присягой и позволяет в этих случаях поставить под сомнение стабильность законной силы судебного решения.
что такая модель пересмотра именно в силу своей «ограниченности» в большей степени соответствует принципу правовой определенности, нежели российская. В то же время в российском законодательстве более детально прописаны некоторые основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 2, п. 3 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ; п. 2, п. 3 ч. 2
ст. 311 АПК РФ), что, в свою очередь, позволяет говорить о более высоком уровне процессуальных гарантий для участников судебного процесса в случае пересмотра судебных актов по указанным основаниям.
[1] См., например: Алиев Т. Т. Производство по пересмотру судебных постановлений ввиду вновь открывшихся обстоятельств в гражданском судопроизводстве: теоретические и практические аспекты, перспективы развития: дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2005; Петручак Р.К. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в гражданском судопроизводстве. М.: Проспект, 2016; Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2013. № 2.
[2] В одной из кандидатских диссертаций с названием «Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском и арбитражном процессах (сравнительно-правовой аспект)» речь, к сожалению, идет только о сравнении российского гражданского и арбитражного процесса. См.: Петрова И. А. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском и арбитражном процессах (сравнительно-правовой аспект): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010.
[3] Одной из главных, по мнению автора, проблем является проблема соответствия российского производства по вновь открывшимся или новым обстоятельствам принципам состязательности и правовой определенности.
[4] См. подробнее: Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Краснодар, 2005. С. 357; Борисова Е.А. Обжалование судебных постановлений как гарантия скорого, правого, равного для всех суда // Великая реформа: К 150-летию Судебных Уставов: в 2 т. Т. 1: Устав гражданского судопроизводства / под ред. Е.А. Борисовой. М.: Юстицинформ, 2014. С. 311-390.
[5] См.: Clay T. La fabuleux regime du recours en revision contre les sentences arbitrales // Justices etdroit du process. Melanges en l’honneur de S. Guinchard. Dalloz, 2010. Р. 652.
[6] Cadiet L., Jeuland E. Droit judiciaire prive. 5 ed. Litec, 2006. Р. 530.
[7] Согласно ст. 500 НГПК Франции решением, приобретшим силу судебного постановления, признается такое решение, в отношении которого не может быть подана жалоба, приостанавливающая его исполнение. С точки зрения доктрины российского гражданского процесса речь идет о свойстве исполнимости законной силы судебного акта. Подробнее о понятии силы судебного постановления и его отличии от понятия законной силы судебного решения см.: Аргунов А. В. Законная сила судебного акта в гражданском процессе Франции // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2. С. 206226.
[8] См.: Droit et pratique de la procedure civile, sous la direction de S. Guinchard. 5 ed. Dalloz, 2006. Р. 1174.
[9] После смерти одного из супругов дети обратились с заявлением о ревизии решения об изменении режима собственности супругов, ссылаясь на обнаружившийся факт рождения одного из детей в результате адюльтера. См.: Droit et pratique. Р. 1174.
[10] Ibid. Р. 1175.
[11] Ibid.
[12] Ibid.
[13] Здесь и далее текст закона цит. по: Новый гражданский процессуальный кодекс Франции / пер. с франц. В. Захватаева; отв. ред. А. Довгерт. Киев: Истина. 2004.
[14] Droit et pratique. Р. 1177.
[15] Ibid.
[16] Ibid. Р. 1177-1178.
[17] Cass. 2e civ., 21 fevr. 2013: Bull. 2013, II, n° 40. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi. do?oldAction=rechJuriJudi&idTexte=JURITEXT000027103494&fastReqId=2116984667&fastPos=31 (дата обращения: 26.12.2016).
[18] Droit et pratique. Р. 1177.
[19] Ibid. Р 1179.
|