Гр. Иванов И. И. состоит на учете в филиале по Эхтинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ухтинской области, при этом скрылся от контроля, в связи с чем в отношении него в период с 19.05.2015 по 19.06.2015 проведены первоначальные розыскные мероприятия. Проведенными первоначальными розыскными мероприятиями установлено, что осужденный к обязательным работам Иванов И. И. скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

Осужденный к обязательным работам Иванов И. И. 24.06.2015 объявлен в розыск, розыскное дело № 765. 03.07.2015 осужденный к обязательным работам Иванов И. И. задержан на срок до 48 часов и содержится в ОП № 54 по Эхтинскому району. Каковы действия уголовно-исполнительной инспекции?

В тех случаях, когда после первоначальных розыскных мероприятий осужденные к наказаниям в виде обязательных работ по каким-либо причинам не были судом признаны злостно уклоняющимися от отбывания наказания и это наказание не было заменено на лишение свободы, они объявляются в розыск в соответствии с ч. 2 ст. 18.1. УИК РФ оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 УИК РФ осужденный к обязательным работам, злостно уклоняющийся от отбывания наказания, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Оперативно-розыскная деятельность при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества в соответствии с ч. 3 ст. 18.1. УИК РФ осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы как самостоятельно, так и во взаимодействии с оперативными подразделениями иных государственных органов, в пределах их компетенции. Согласно п. 17 совместного приказа МВД России и ФСИН России № 442дсп/11дсп от 17.06.2013 осужденные к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, объявленные в розыск в соответствии со ст. 18.1. УИК РФ, могут быть задержаны полицией на 48 часов с момента их задержания.

Таким образом, в отношении осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, объявленных в розыск, уголовно-исполнительная инспекция (либо ее филиал) в течение 48 часов с момента их задержания обращается в суд с представлением о заключении такого осужденного в следственный изолятор на срок до 30 суток. Учитывая, что рассмотрение указанного представления должно быть осуществлено в течение минимального времени (по крайней мере, до истечения указанных выше 48 часов), то такое представление вносится в районный суд.

Согласно п. 18 ст. 397 УПК РФ суд рассматривает вопрос о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, до рассмотрения вопроса о замене указанного наказания на лишение свободы (в соответствии с п. 2 ст. 397 УПК РФ), но не более чем на 30 суток. Вопрос о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 399 УПК РФ рассматриваются судом по представлению учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы по месту задержания осужденного.

По смыслу ч. 2 ст. 30, ч. 4 ст. 46, ч. 6 ст. 58 УИК РФ участие задержанных осужденных в судебном заседании при рассмотрении вопроса о заключении их под стражу на срок до 30 суток не обязательно.

В соответствии с ч. 7 ст. 399 УПК РФ судебное заседание начинается с доклада представителя уголовно-исполнительной инспекции. Затем исследуются представленные материалы, выслушивается мнение прокурора, после чего судья выносит соответствующее постановление.

Представление о заключении под стражу задержанного осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, на срок до 30 суток вносится в суд уголовно-исполнительной инспекцией самостоятельно либо по поручению начальника инспекции соответствующим филиалом на основании доверенности и письменного поручения (в случае, когда осужденный разыскан и задержан на территории, обслуживаемой филиалом, на учете которого осужденный не состоит).

Следует иметь в виду, что представление о заключении под стражу задержанного осужденного направляется в суд в случае, если он объявлен в розыск и имеются все основания считать осужденного злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ, то есть - завершены первоначальные розыскные мероприятия, либо до их проведения осужденный уже совершал три невыхода на работу или три нарушения трудовой дисциплины. Такое требование вытекает из положений ч. 2 ст. 30 УИК РФ, где указано, что, лишь злостно уклоняющийся от отбывания обязательных работ осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. При этом суд в соответствии с п. 18 ст. 397 УПК РФ рассматривает вопрос о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, до рассмотрения вопроса о замене указанного наказания на лишение свободы. Следовательно, в случае если осужденный скрылся, первоначальные розыскные мероприятия не завершены, и иные снования считать его злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ отсутствуют, то и отсутствуют основания заключения под стражу осужденного при его задержании.

К представлению о заключении под стражу задержанного осужденного прилагаются следующие документы:

-     копия приговора суда;

-     копия постановления об объявлении в розыск;

копия материалов о задержании на срок до 48 часов.