При проведении обыска или досмотра сотрудники учреждений применяют различные приемы и способы, которые часто позволяют им достичь целей подобных режимных мероприятий (например, обнаружить и изъять запрещенный предмет, обнаружить подготовку к совершению преступления и т.д.). Несомненно, одним из главных и самым первым этапом любого вида обыска или досмотра является подготовка к его проведению. Это довольно сложное и ответственное мероприятие, что обусловлено рядом обстоятельств и, прежде всего, особенностью среды осужденных.

История пенитенциарных учреждений свидетельствует о постоянном противостоянии администрации и спецконтингента в процессе обеспечения установленных законом правил и условий исполнения отбывания уголовного наказания и режима содержания осужденных. Их отношение к соблюдению установленных в СИЗО и тюрьмах правил формируется под воздействием традиционной психологии преступного общества, содержание которой «не вписывается» в господствующие в обществе общепризнанные нормы морали и поведения. Тюремный быт существенно корректирует поведение и вырабатывает у многих осужденных стремление к удовлетворению своих потребностей, ограниченных условиями отбывания наказания, нередко извращенных, путем использования незаконных средств, способов и методов.

В зависимости от степени нравственно-педагогической ущербности или правопослушности подозреваемые, обвиняемые и осужденные отдают предпочтение законным или незаконным способам создания благополучия своего пребывания в условиях учреждений. При этом прослеживается закономерность: с течением времени способы и методы удовлетворения различного рода потребностей, в том числе путем сокрытия осужденными предметов, запрещенных к употреблению и использованию в условиях учреждения постоянно совершенствуются. Это объясняется не только

накоплением преступного опыта, но и качественными изменениями состава осужденных, повышением уровня общеобразовательных и технических знаний, их осведомленностью о тактике и методике работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Средства массовой информации, публикуя или освещая формы и методы работы

правоохранительных органов по раскрытию преступлений, нередко способствуют выработке у преступников контрмер, формированию преступного умысла и его реализации в условиях учреждения УИС.

Следует иметь в виду, что противодействие администрации, разработка приемов и методов доставки и сокрытия предметов, поступающих в учреждения УИС незаконным путем, во многих случаях осуществляется не отдельными лицами, а коллективными усилиями организованных преступных групп и группировок осужденных отрицательной

направленности во главе с криминальными «авторитетами». Это вызывает необходимость постоянно совершенствовать тактику проведения рассматриваемых режимных мероприятий.

Проанализировав законы и ведомственные нормативные акты, опираясь на опыт сотрудников учреждений, постараемся рассмотреть тактику проведения отдельных видов обысков и досмотров.

Личный обыск представляет собой действия сотрудников в отношении подозреваемого, обвиняемого и осужденного по поиску и изъятию запрещенных предметов с возможностью применения технических средств, заключающиеся в обследовании одежды, обуви, иных предметов, а также самого осужденного.

Как уже было отмечено, личный обыск может быть полным (с полным раздеванием обыскиваемого лица) и неполным.

Перед началом полного обыска администрация учреждения предлагает лицам, содержащимся в камере взять свои личные вещи и спальные принадлежности и перейти в свободную камеру. Как показывает практика деятельности следственных изоляторов во многих СИЗО обыск лиц, содержащихся в камерах, производится в коридорах режимных корпусов.

Из освободившейся камеры, после осмотра, выносятся лишние вещи, предметы, бытовой мусор, затем производится обыск. При проведении неполного личного обыска подозреваемому, обвиняемому и осужденному предлагается добровольно выдать запрещенные предметы и расстегнуть или снять верхнюю одежду и обувь (в зависимости от места и условий проведения обыска). Одежда обыскиваемого тщательно прощупывается движениями по направлению сверху вниз. Последовательно проверяются рукава, воротник, полы и проймы одежды, швы, внутренние карманы, в том числе тайно вшитые в рукава, подкладка и другие части одежды, прощупывается спина. Затем проверяется содержимое наружных карманов, ощупывается пояс брюк, карманы брюк, паховая область. Проверяются части одежды, где могут быть скрыты небольшие предметы - деньги (козырек, под подкладкой головного убора, пространство между слоями материи одежды, швы, внутренность полых пуговиц, носки). Сверху вниз кольцевым обхватом кистей рук прощупываются ноги обыскиваемого, затем осматриваются обувь и головной убор. Обувь осматривается с внешней и внутренней стороны и обязательно проверяется на изгиб. Проверяются также задник и пространство под стелькой обуви, заплаты, каблуки, подошвы и другие места возможного укрытия искомых предметов. Очередность обследования предметов одежды осужденного при полном личном обыске не важна. Главное - обеспечить тщательность досмотра.

В ходе личного обыска сотрудник ведет постоянное наблюдение за поведением обыскиваемого, обращает внимание на движения его рук, взгляд, учитывает результаты предыдущих обысков, обращает особое внимание на следы ремонта одежды, обуви, уплотнения швов одежды, наличие на ней надрезов, разрывов, повязок и бинтов на теле обыскиваемого.

Целесообразно проводить обследование одежды по одному и тому же участку несколько раз.

Осмотр протезов и повязок, обследование естественных полостей тела обыскиваемого проводится с участием медицинского работника.

В соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов у подозреваемых, обвиняемых или осужденных оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе, хранить в камере и числящиеся за лицом по камерной карточке и квитанции учета личных вещей. Все остальные вещи, предметы изымаются, администрацией учреждения принимаются меры по установлению владельца или уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО (тюрьмы), о чем составляется соответствующий акт.

При неполном обыске подозреваемые, обвиняемые и осужденные не раздеваются, просматривается и прощупывается их одежда и обувь.

Некоторые особенности имеются при обыске лица, допустившего нарушение установленного порядка отбывания наказания (содержания под стражей), либо задержанного при совершении преступления. Часто такие лица имеют при себе различные колюще-режущие предметы. Поэтому их нужно, прежде всего, подвергнуть неполному обыску. Осужденному в этом случае предлагается поднять руки вверх и расставить ноги на предельную ширину. Проводящие обыск становятся сзади обыскиваемого и проводят обыск последовательно сверху вниз. В отдельных случаях, когда имеется предположение о наличии у обыскиваемого оружия, либо что он может оказать сопротивление, ему предлагается упереться в стену руками тыльной стороной ладони, раздвинув пальцы, и отойти от стены на максимально возможное расстояние. Такое положение затруднит подозреваемому, обвиняемому и осужденному возможность оказать сопротивление. В целях безопасности обыск в этих случаях проводится не менее чем двумя сотрудниками. Сотрудник, производящий обыск, становится сзади обыскиваемого и движениями рук, исключающими возможность их захвата правонарушителем, последовательно сверху вниз осуществляет обыск. Второй сотрудник размещается таким образом, чтобы в любой момент он мог, не мешая обыскивающему, оказать ему своевременную помощь.

Результаты личного обыска, достижение поставленной цели в ходе его проведения зависят не только от профессионализма сотрудников, но и от корректности проведения указанного мероприятия. Как правило, личный обыск в определенной степени травмирует психику и вызывает неприятные ощущения у лиц, подвергаемых его воздействию. Особенно, когда при этом устанавливаются и предаются огласке сведения интимного характера.

При производстве личного обыска необходимо соблюдать меры безопасности, уровень и объем которых определяется в зависимости от личности обыскиваемого. В этой связи постоянное изучение среды заключенных и осужденных, выделение из нее наиболее агрессивных, неуравновешенных, психопатических личностей, а также лиц, вынашивающих преступные намерения, является непременным условием обыскной работы.

При проведении обыска в камере в целях недопущения провокаций и конфликтных ситуаций необходимо присутствие дежурного по камере на день обыска из числа подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Обыски проводятся, как правило, силами сотрудников дежурной и дневной смен.

Как показывает опыт деятельности учреждений, во время обыска для обнаружения запрещенных предметов тщательно проверяется камерный инвентарь. Особое внимание необходимо обращать на столы для приема пищи, скамейки для сидения, стенды с информацией, спальные места подозреваемых, обвиняемых, осужденных, системы водоснабжения и канализации, батареи (радиаторы) отопления. Также обращается внимание на признаки вскрытия полов в камере.

Технический осмотр каждой камеры производится ежедневно группой младших инспекторов под руководством сотрудников отдела режима в период отсутствия в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных, для чего используется время их вывода на прогулку, санитарную обработку, работу, либо когда заключенные на время проведения технического осмотра выводятся в свободную камеру. На практике технические осмотры камер часто проводятся при смене-приеме дежурства с привлечением личного состава учреждения и с одновременным проведением проверки спецконтингента.

При производстве технического осмотра применяются деревянные киянки, щупы и другие приспособления, способствующие обнаружению запрещенных предметов и признаков подготавливаемых преступлений. Тщательно проверяются и простукиваются отсекающие и оконные решетки, стены, полы, потолки, кровати, столы, скамейки, крепления умывальников, батарей отопления, канализационные и водопроводные трубы. Выявляются признаки, указывающие на подготовку к побегу, совершению нападения на сотрудников учреждения (отломанные прутья, полосы от кроватей, крюки отопительных батарей и т.д.), а также на осуществление межкамерной связи.

В помощь сотрудникам для проведения контрольных технических осмотров могут выделяться младшие инспекторы дежурной смены.

Наиболее масштабным и трудоемким является общий обыск, который проводится по решению и под руководством начальника учреждения не реже одного раза в месяц, а также в случаях осложнения оперативной обстановки. В его проведении принимают участие сотрудники всех служб учреждения, а при необходимости, по решению начальника территориального органа, привлекаются сотрудники управлений территориальных органов уголовно - исполнительной системы, сводные отряды из других учреждений, личный состав отделов специального назначения для обеспечения правопорядка. Обыску подвергаются все подозреваемые, обвиняемые и осужденные, их вещи, территория жилой и производственной зон и находящиеся в них здания и сооружения.

В соответствии с указанием ФСИН России от 02.09.2014г при проведении общих обысков с участием сотрудников ОСН руководство обыском в обязательном порядке должно осуществляться начальников территориального органа или его заместителем. Старшими обыскных групп должны быть назначены наиболее подготовленные, в том числе, к действиям в экстремальных ситуациях сотрудники. Перед мероприятием должен быть проведен инструктаж с отработкой алгоритма действий сотрудников при осложнении оперативной обстановки во время общего обыска[1].

Перед началом общего обыска оперативным отделом и отделом режима учреждения осуществляется инструктаж обыскных групп, в ходе которого доводятся сведения об оперативной обстановке, о наличии тайников и лицах, имеющих при себе запрещенные предметы, способах их сокрытия и т. п. Подготовка личного состава дежурных смен, привлекаемых к обыску, производится путем их распределения по обыскным группам в рамках данных инструктажей.

Завершающим этапом обыскных мероприятий является фиксация их результатов. Запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт изъятия, докладывается начальнику или его заместителю по режиму и оперативной работе.

Изъятые у подозреваемых, обвиняемых и осужденных запрещенные к использованию в СИЗО (тюрьме) вещи, не относящиеся к ценным, сдаются на склад для хранения (о чем лицу выдается квитанция), либо уничтожаются по письменному решению начальника учреждения, о чем составляется акт, с ознакомлением подозреваемого, обвиняемого и осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных с нарушением установленного порядка. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного ассортимента и количества, изымаются и сдаются на склад для хранения.

К отдельному направлению деятельности сотрудников учреждений можно отнести досмотровую работу. Как уже было отмечено, проведение досмотров передач, посылок, бандеролей, получаемых подозреваемыми , обвиняемыми и осужденными, входит в непосредственные обязанности младших инспекторов дежурной смены.

При приеме передачи сотрудник предупреждает доставившее лицо об ответственности за скрытые от досмотра предметы или попытку передать подозреваемым, обвиняемым и осужденным любым способом алкогольные напитки, лекарственные и иные вещества, обладающие одурманивающим действием, другие запрещенные для передачи вещи.

Вскрытие и досмотр содержимого передач производятся в присутствии доставивших их лиц. Вскрытие и досмотр содержимого посылок и бандеролей производятся в присутствии получателей.

При досмотре передач, посылок и бандеролей проверяется их весь ассортимент. Содержимое необходимо осматривать тщательно, но аккуратно. Досмотр продуктов питания, сроки годности или хранения которых при вскрытии упаковки изменяются, осуществляется при наличии сведений о нахождении в них запрещенных предметов, а также при явных признаках их сокрытия в указанных продуктах (имеются признаки вскрытия упаковки, отличие продукта по весу от указанного на упаковке, выявлены не свойственные продукту пустоты либо уплотнения, отличия в форме, цвете, запахе от других передаваемых однотипных продуктов) либо показаний технических средств, используемых при досмотре, о наличии посторонних вложений. В этих случаях банки, консервы, упаковки вскрываются и осматриваются, хлебобулочные изделия и другие продукты разрезаются, сыпучие продукты пересыпаются, а жидкие - могут переливааться в другую емкость.

Особое внимание необходимо обращать на возможное наличие двойного дна в пачках чая, сигарет. При досмотре посылок и передач сотрудники должны знать, что сигареты являются одним из распространенных тайников для сокрытия наркотических и психотропных веществ. Сигареты должны выниматься из упаковки и тщательно осматриваться, в случае выявления признаков сокрытия в них запрещенных предметов и вещей (бумажный цилиндр или фильтр содержит пустоты либо уплотнения, отличается формой, весом, цветом, неоднородностью табака, специфическим запахом, имеются показания технических средств, используемых при досмотре) сигареты разламываются.

Вместе с тем необходимо для недопущения жалоб принимать меры к воспрепятствованию изменения качественного состава вложений посылок и передач и для обеспечения возможности их дальнейшего использования по назначению.

При досмотре продуктов питания персонал соблюдается правила личной и производственной гигиены.

Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях запрещенные вещи подлежат изъятию в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов. В случае их изъятия составляется протокол об административном правонарушении в отношении лица, их доставившего. По факту изъятия запрещенных вещей в посылках или бандеролях составляется протокол, который в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направляется в суд по месту жительства отправителя для принятия решения о привлечении его к административной ответственности.

Личный досмотр, досмотр вещей лиц, посещающих лиц, содержащихся под стражей и осужденных в тюрьмах и находящихся на территории учреждений УИС, проводится в отдельных помещениях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям жилых помещений, сотрудниками

СИЗО (тюрьмы) одного пола с досматриваемым.

Личный досмотр проводится в корректной форме, исключающей унижение достоинства и причинение вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых запрещенных вещей, предназначенных для передачи осужденным.

Досмотр начинается с объявления гражданину решения о проведении личного досмотра, досмотра его вещей. Если личность досматриваемого не известна, сотрудник УИС предлагает предъявить документы, удостоверяющие личность гражданина, предупреждает его о намерении провести личный досмотр, досмотр его вещей или транспортного средства, разъясняет досматриваемому лицу и всем участникам досмотра их права и обязанности, а также предлагает добровольно выдать запрещенные вещи. Добровольно выданные запрещенные вещи предъявляются участникам досмотра. При необходимости применяется фото- и киносъемка, видеозапись или иные способы фиксации вещественных доказательств.

В случае, когда досматриваемое лицо отказалось добровольно выдать запрещенные предметы либо, после выдачи таких предметов у сотрудников имеются достаточные основания полагать, что данное лицо продолжает скрывать какие-либо запрещенные предметы (например, наличие упреждающей информации), сотрудник переходит к непосредственному личному досмотру, досмотру его вещей. Факт добровольной выдачи запрещенных предметов отражается в протоколе досмотра[2].

В ходе проведения личного досмотра производится обследование содержимого внутренних и внешних карманов одежды.

Лица, прибывшие в тюрьмы на длительное свидание с осужденными, их личные вещи досматриваются после разъяснения порядка проведения свидания и сдачи на хранение запрещенных вещей. Отказ лиц, прибывших на длительное свидание с осужденным, от досмотра вещей и одежды является основанием для запрета длительного свидания, однако в этом случае может быть предоставлено краткосрочное свидание, о чем на заявлении делается отметка о причинах отказа.

Досмотр транспортного средства, то есть обследование транспортного средства, для обнаружения запрещенных вещей, а также выявления признаков преступления, без нарушения его конструктивной целостности, в необходимых случаях осуществляется в присутствии двух понятых.

Сотрудники УИС вправе проводить досмотр транспортных средств, находящихся в учреждении УИС и на прилегающей к нему режимной территории.

В соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов, указаний и распоряжений ФСИН России досмотр автомобилей и других транспортных средств, въезжающих на объект и выезжающих с него, осуществляется группой по досмотру транспортных средств и грузов численностью не менее 3 человек, в том числе с участием специалиста- кинолога с служебной собакой, на эстакаде или в смотровой яме контрольной площадки (в шлюзе) КПП по пропуску транспорта при закрытых воротах и установленных в рабочее состояние противотаранных средствах.

При досмотре транспортного средства и груза поиск рекомендуется начинать с визуального осмотра нижней части шасси и кузова в следующей последовательности:

передний мост и передние колеса;

поддон картера двигателя;

дно кабины и нижняя часть подножек;

главная передача, карданный вал, дифференциал;

задний мост и задние колеса;

дно кузова.

При отсутствии смотровой ямы или эстакады досмотр проводится с помощью зеркал различной конструкции, электрофонарей или переносных электроламп.

В моторном отсеке поочередно осматриваются двигатель, узлы и агрегаты, смонтированные на двигателе, свободные пространства моторного отсека, радиатор охлаждения, заправочные и расширительные бачки, трубопроводы, приборы системы зажигания.

Осмотр наружных частей кабины и кузова рекомендуется начинать с наружной части левой дверцы кабины, левого крыла, осматривается также радиатор, правое крыло. Далее следует обойти вокруг кузова и вернуться к исходной точке.

Если пространство под крыльями колес уже было проверено, исследуются наружные поверхности крыльев, фары, подфарники, облицовка радиатора. Наиболее вероятное место для устройства тайников в передней части автомашины - бампер и кронштейны его крепления к раме.

При наружном осмотре кабины следует обратить внимание на вентиляционный люк, под крышкой которого для устройства тайника может быть использовано свободное пространство.

После осмотра наружной части кабины обследуются бензобак, пространство над ним, затем кузов, все металлические и деревянные детали которого (в том числе крепежные элементы и запоры бортов) тщательно проверяются. При этом всякий раз следует обращать внимание на признаки, которые указывают на какие-либо изменения первоначального состояния объекта (следы недавней шпаклевки, подкраски участков облицовки и кузова, откручивания крепежных деталей, снятия отдельных узлов шасси, ходовой части автомобиля и кузова, разбортирования колес). Осмотр наружных частей кабины и кузова проводится визуально с использованием при необходимости технических средств поиска. При обследовании полых элементов кузова и рамы автомобиля применяются стальные проволочные щупы, ручной рентгеновский сканер или другие специальные технические средства.

В последнюю очередь досматривается груз. Последовательность его осмотра определяется характером груза, наличием или отсутствием тары и ее конструкцией, особенностями укладки груза и упаковки, его габаритами. Внимательно обследуется упаковка грузов для обнаружения внешних признаков, указывающих на их вероятное вскрытие.

Проверка сыпучих грузов (песок, щебенка, отходы производства, вывозимые в контейнерах, мусор) проводится с применением щупов или прибора радитехнического зондирования сыпучих.

При провозе на автомашине жидкостей, помещенных в цистернах, баках, бидонах, бочках и других емкостях с открывающимися крышками (люками), необходимо зондировать эти емкости досмотровыми щупами, специально предназначенными для этих целей «кошками» и досмотровыми рентгенотелевизионными техническими средствами. Зондирование пищевых продуктов проводится в исключительных случаях.

При досмотре гужевого транспорта особое внимание обращается на возможное оборудование тайников в телеге (двойное дно, утолщенные доски), в колесах (покрышки, ступицы, обода), в сиденьях, оглоблях, дуге, сбруе (хомут, уздечка), на теле лошади (в гриве, хвосте, между передними и задними ногами, в ушах).

Как показывает практика деятельности учреждений при качественном досмотре транспортных средств возможно обнаружение значительного количества самых разнообразных запрещенных предметов (средства сотовой связи, спиртные напитки и т.д.).

[1] Указание ФСИН России от 02.09.2014г., исх.-07-40784.

[2] Андриянов Р. В., Филипьев Р. А. Порядок оформления результатов проведения режимных мероприятий в исправительных учреждениях и следственных изоляторах: учебное пособие.- Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2015. - С.21.