Основными международными организациями в области охраны прав на интеллектуальную собственность являются Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Всемирная торговая организация (ВТО). Важнейшей среди региональных организаций является Европейский союз (ЕС). В 1973 году заключена Европейская патентная конвенция, согласно которой можно получить патент действительный на территории стран Европейского союза. С 1996 года можно получить права на товарный знак, защищенный во всех странах ЕС. Развитие законодательства ЕС в области интеллектуальной собственности продолжается, но пока в полной мере действуют и законы в соответствующей области каждой из стран.
В Москве находится Евразийская патентная организация, использующая ресурсы патентного ведомства бывшего СССР и пользующаяся поддержкой Патентного ведомства Российской Федерации.
Ее учредили государства, некогда входившие в СССР и заключившие Евразийскую патентную конвенцию. Органами данной Организации являются Административный совет и Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ). Евразийская патентная конвенция содержит ряд материальноправовых норм, которыми либо устанавливаются единые требования по ряду вопросов, либо допускается их самостоятельное решение в национальном патентном законодательстве стран - участниц Конвенции [1, 2].
В Российском законодательстве в последние годы сделано много в области защиты интеллектуальной собственности. Все вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью, регулируются на основании раздела VII Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) [3]. В статье 1225 определены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в статье 1259 перечисляются все объекты авторского права. В главе 72-й того же раздела освещаются вопросы патентного права, объектами которого в России являются изобретение, полезная модель, промышленный образец. В соответствии с ГК РФ на результаты индивидуальной деятельности признаются интеллектуальные права, включающие исключительное право и приравнивающие данные права к имущественным. Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.
К объектам авторских прав относятся различные произведения искусства, литературные произведения, архитектурные проекты и т.д., также к объектам авторских прав причислены программы ЭВМ. Автору
принадлежит исключительное право на произведение, право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведение. На объекты авторского права выдается свидетельство, а на объекты патентного права (изобретение, полезная модель, промышленный образец) - патент. Государственным органом, занимающимся вопросами правового регулирования в области интеллектуальной собственности, является Федеральная служба
интеллектуальной собственности (Роспатент), действующая на основании указа Президента РФ от 24.05.2011 г № 673 «О Федеральной службе интеллектуальной собственности» и «Положения об интеллектуальной службе федеральной собственности» [4, 5].
Основными функциями Федеральной службы по интеллектуальной собственности являются:
Правовая защита интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения.
Контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Оказание государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, нормативно-правовому регулированию вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности.
выдачи авторских свидетельств и патентов в РФ занимается институт Роспатента - ФИПС (Федеральный институт патентной собственности). Деятельность ФИПС регулируется целым рядом
регламентов, разработанных на основании ГК РФ. Из них выделим 3 определяющих порядок получения патентов на изобретение, полезную модель и промышленный образец.
В качестве промышленного образца охраняется решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным. К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент, сочетание цветов, линий, контуры изделия, текстура или фактура материала изделия. Признаки, обусловленные исключительно технической функцией изделия, не являются охраняемыми признаками промышленного образца. Промышленные образцы могут быть объемными (объемно-пространственный вид машины, обуви, мебели и т.д.) и плоскостными (линейно-графическое расположение элементов ткани, ковра и т.д.). Перечень документов, необходимых для подачи заявки на получение патента, определяется статьей 1377 ГК РФ и регламентом ФИПС [7].
После определения изделия, выдвигаемого автором в качестве промышленного образца, для подготовки документов, необходимо провести патентный поиск, предварительно классифицировав изделие в соответствии с международным классификатором промышленных образцов (МКПО). МКПО состоит их трех частей и алфавитно-предметного указателя (АПУ). Патентный поиск проводится по всем доступным источникам, но в первую очередь рекомендуется использовать открытые реестры, доступные на главном сайте ФИПС. Полноценный поиск, открывающий доступ ко всей информации, предоставляется ФИПС на платной основе. В результате патентного поиска удостоверяется патентная чистота, определяются аналоги и прототип (наиболее близкий образец). Еще раз следует подчеркнуть, что аналоги ищутся не по техническим признакам, а по индивидуальным особенностям внешнего вида, в качестве исключения могут использоваться только эргономические признаки, связанные с дизайном, например, удобство обуви. Комплект изображений изделия (фотографии) должен давать полное представление о внешнем виде и всех индивидуальных особенностях изделия, во всех необходимых для этого ракурсах. В описании промышленного образца должно быть представлено название изделия и рубрика МКПО, назначение, область применения, аналоги и прототип, перечень представленных фотографий, чертежей и т.д., сущность промышленного образца и возможность его воспроизведения, перечень существенных признаков и формула. Описание чертежей должно им строго соответствовать, учитывая обозначения и нумерацию. Конфекционная карта необходима только для изделий легкой промышленности и представляет собой образцы текстильных и трикотажных материалов, кожи, фурнитуры и т.д.
В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой. Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков неизвестна из уровня техники.
В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), в том числе, к применению продукта или способа по определенному назначению.
Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение является новым, если оно неизвестно из уровня техники.
Под изобретательским уровнем понимается техническое решение неочевидное для специалиста из раздела техники, к которому относится изобретение. Как видно, такой критерий является довольно неопределенным, допускающим различные толкования и возможность субъективной оценки. Поэтому в российское патентное право, как и в законодательство некоторых стран, введен новый объект патентного права - полезная модель, которое отличается от изобретения отсутствием в признаках данного пункта.
Для получения патента на полезную модель, изобретение необходимо представить в ФИПС документы, определенные регламентом ФИПС [8] и статьями ГК РФ.
Эксперты ФИПС на первом этапе проводят формальную проверку представленных документов, т. е. проверяют наличие всех документов, оформление и т.д. В случае положительного результата эксперты ФИПС переходят к проверке по существу. В данном случае проверяется, соответствует ли представленная заявка критериям, предъявляемым к полезной модели, изобретению, осуществляется патентный поиск для определения новизны, сравнение с аналогами, оценивается изобретательский уровень. При положительном результате автору выдается патент. Авторское право на полезную модель поддерживается в течение 10 лет + 3 года дополнительно, на изобретение - 20 лет + 5 лет. Для поддержания интеллектуальных прав необходимо выплачивать пошлины, сумма которых увеличивается с каждым следующим годом. Очевидно, что выплата патентной пошлины оправдана, если запатентованное техническое решение находится в коммерческом обороте и приносит доход покрывающий сумму выплат. В случае прекращения уплаты пошлины исключительные имущественные права патентообладателя прекращаются, хотя авторство сохраняется.
из этапов подготовки документов для представления в ФИПС является необходимость осуществления патентного поиска для проверки на новизну и технический уровень, поиска аналогов и прототипа. Для этого необходимо правильно классифицировать предлагаемое техническое решение в соответствии с Международным Патентным Классификатором (МПК). МПК представляет собой реализацию единой системы
классификации на основе Страсбургского соглашения 1971 года. Информация в нем организована путем классификации по разделу, классу, подклассу, группе на основе чего формируется индивидуальный индекс.
Патентный поиск для изобретения и полезной модели проводится уже по существенным техническим признакам. В описании изобретения, полезной модели необходимо указать область применения, подробно раскрыть сущность, указать аналоги и прототип, т.е. подобные решения, известные из уровня техники. Затем следует указать на ограничения описанных аналогов, и раскрыть техническое решение, позволяющее достичь лучших результатов: увеличение скорости работы устройства, улучшение качества изготовляемых изделий, снижение издержек эксплуатации и т.п. В формуле изобретения описываются существенные признаки, которые характеризуют техническое решение, как новое, и подлежат защите. В реферате содержится краткое описание изобретения, полезной модели раскрывающее ее сущность и достигнутый результат. Объем реферата ограничен 1000 печатными знаками.
Подачу и оформление заявки может сделать любой гражданин РФ. Для этого не требуется предоставление никаких иных документов, кроме описанных выше и соответствующих установленным требованиям.
Однако на рынке услуг существуют фирмы, сотрудники которых являются патентными поверенными, т. е. имеют право на осуществление деятельности по оформлению патентных документов на коммерческой основе. Эти фирмы готовы выполнять все работы, начиная с начальной стадии оформления всех документов вплоть до получения патента. Федеральный закон от 30.12.2008 г. № 316-ФЗ регулирует отношения, связанные с деятельностью на территории Российской Федерации патентных поверенных, определяет требования к патентным поверенным, устанавливает порядок их аттестации и регистрации, а также определяет права, обязанности и ответственность патентных поверенных.
Право быть патентным поверенным приобретает лицо, проработавшее не менее 4 лет в области, в рамках которой он и получит право заниматься патентной деятельностью на коммерческой основе, сдав соответствующий экзамен в ФИПС. Обучение на патентного поверенного проходят в системе Роспатента в институте повышения квалификации и профессиональной подготовки при Российской Государственной Академии Интеллектуальной Собственности (РГАИС).
ФСИН России имеет инфраструктуру, территориально распределенную на всей территории страны. В учреждениях ФСИН России производится большой ассортимент продукции самого разного профиля: швейного, мебельного производства и многое другое. Чтобы производимая продукция была конкурентоспособной необходимы инновации, наличие технически грамотных кадров. Само существование такой огромной структуры, когда время многократно ускорило свой бег, немыслимо без современной системы связи, внедрения информационных технологий и современного
оборудования. В этом направлении во ФСИН России немало сделано, но, зачастую, внедрение идет не так быстро, как хотелось бы, и отдача от внедрения меньше ожидаемой. На это есть разные причины. Здесь, в связи с темой, уместно будет упомянуть об одной из них. Недостаточно, просто выделив определенные суммы, закупить какие-то технологии, оборудование или информационные системы. Необходимо, что бы сама обстановка была инновационной, чтобы сотрудники были заинтересованы во внедрении новых систем, чтобы у них был, что называется, вкус к этому. Да и инновации - это не только внедрение таких систем. Если будут созданы условия, и вся атмосфера будет способствовать творческой инициативе (если инициатива перестанет быть наказуемой), будет поощряться техническое новаторство, выраженное в форме рацпредложений по улучшению технологии, пусть и незначительном совершенствовании оборудования, ведении хозяйственных работ, логистике снабжения, то в сумме такие небольшие улучшении могут дать значительный эффект. Только эту инициативу надо суметь организационно оформить так, чтобы она не превратилась в прожектерство, изобретение вечных двигателей. Это должна быть не разовая акция, а постоянная целенаправленная программа, требующая усилий и постоянного внимания, живого участия, а не формализма. Надо, что бы сотрудники, проявляющие творческую инициативу и добившиеся результата, поощрялись и морально и материально, чтобы такие достижения способствовали их карьерному росту. Чтобы руководство было тоже заинтересовано в такой инициативе, сотрудников, начальники подразделений, в которых были проявлены такие инициативы, за создание благоприятствующей обстановки и условий работы, поощрялись тоже. Важным критерием оценки могло бы стать получение на внедренные в производственный или организационный процесс новаторства патента или авторского свидетельства. Во ФСИН России вполне возможно получение патентов на промышленные образцы, полезные модели, регистрацию товарных знаков, и, со временем, возможно, патенты на изобретения. Если в процессе эксплуатации какого-либо оборудования, допустим, используемого в лесопильных работах, была даже самым незначительным образом изменена конструкция, пусть увеличен изгиб некоторой детали, в результате чего уменьшилось количество брака, или заклиниваний, или непроизводительных отходов, то вполне можно оформлять документы на получение патента на полезную модель, используя исходную конструкцию в качестве прототипа.
Организацию всей этой работы можно было бы реализовать через существующую систему обмена передовым опытом, расширяя ее и совершенствуя в направлении указанном выше через моральное и материальное стимулирование, возможности ускорения карьерного роста. Сильно могло бы помочь скоординированное включение в этот процесс научных и учебных учреждений ФСИН России. Специфика работы дает в руки специалистов ФСИН России, психологов и воспитателей, огромный, уникальный материал и практический опыт, больше не доступный никому. Если с помощью научных и учебных заведений ФСИН России удастся их организовать и вовлечь в научную работу, то со временем будут наработаны эффективные методики перевоспитания, адаптации, обучения и
подготовки заключенных. Научные публикации, освещающие полученные результаты и методики, станут интересны и востребованы многими специалистами не только в нашей стране, но и в других странах.
Литература:
С.П. Гришаев. Интеллектуальная собственность.
http://www.distanz.ru/videoLecture/3199/ - История развития российского законодательства об охране интеллектуальной собственности.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
http://www.rupto.ru/about - сайт Роспатент.
http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru -сайт ФИПС.
Приказ Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 327 «Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение» ФИПС.
Приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 № 696 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата».
Приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 № 702 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата».
|