Согласно ч. 5 ст. 175 УИК РФ, осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через уголовно-исполнительную инспекцию. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд уголовно-исполнительной инспекцией. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

Согласно ч. 6 ст. 175 УИК РФ, осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через уголовно-исполнительную инспекцию. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

И, согласно ч. 7 ст. 175 УИК РФ, в случаях признания осужденного к исправительным работам инвалидом первой группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

При этом, имея в виду, что наказание в виде исправительных работ непосредственно связано с работой, то и препятствием к его отбыванию может рассматриваться только трудоспособность осужденного, а точнее степень его нетрудоспособности. В свою очередь, под трудоспособностью понимают такое состояние организма, при котором совокупность физических и духовных возможностей позволяют выполнить работу определенного объема и качества. Под нетрудоспособностью же понимают состояние организма, обусловленное болезнью, травмой, ее последствиями или другими причинами, когда выполнение профессионального труда частично либо полностью, в течение ограниченного времени или постоянно, невозможно.

Временная нетрудоспособность обусловлена невозможностью выполнения профессионального труда в обычных производственных условиях в течение определенного промежутка времени. Установление факта временной нетрудоспособности является медицинским действием, так как она направлена на устранение неблагоприятных факторов и означает начало лечения. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях.

В соответствии с п. 11 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации.

В соответствии с п. 13 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», по решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - на срок не более 12 месяцев.

Таким образом, следует считать болезнью, препятствующей отбыванию исправительных работ, лишь те заболевания, в связи с которыми листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии (т.е. при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней). Нетрудоспособность сроком до 15 дней не может рассматриваться как препятствующая отбыванию исправительных работ.

Стойкая нетрудоспособность или инвалидность - это постоянная или длительная, полная или частичная потеря трудоспособности. В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального Закон РФ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, на которые в том числе возложено установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, определение степени утраты профессиональной трудоспособности.

Полная нетрудоспособность - это полная невозможность выполнения любого труда на определенный срок, которая сопровождается необходимостью создания специального режима и проведения лечения. В нашем случае для осужденного к исправительным работам - это признание его инвалидом первой группы.

Согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина, на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с классификацией и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2014 г. №664н, при второй группе инвалидности осужденный способен к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств. При третьей группе инвалидности - к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, или не способен продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации.

Таким образом, наличие у осужденного к исправительным работам инвалидности II или III группы, а в возрасте до 18 лет, отнесение его к категории «ребенок -инвалид», также может рассматриваться как обусловленное болезнью, препятствующей отбыванию исправительных работ. При этом в данном случае осужденный имеет частичную нетрудоспособность, то есть временную нетрудоспособность в отношении определенной профессиональной работы при сохранении способности выполнять другую работу с иным облегченным режимом или в уменьшенном объеме. При этом в учреждении медико-социальной экспертизы необходимо выяснить, в чем конкретно выражается ограничение трудоспособности осужденного и способен ли он выполнять тот объем трудовой функции и в тех условиях, которые предусмотрены исправительными работами. И лишь в случае объективной неспособности осужденного отбывать исправительные работы уголовно-исполнительная инспекция принимает меры к организации обращения в суд по существу вопроса о его освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью. В любом случае осужденному должно быть разъяснено право на обращение в суд с этим вопросом самостоятельно.

Осужденный Иванов Иван Иванович 1983 г.р., осужден 22.04.2015 Эхтинским районным судом г. Эхтинска по ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (одному) году исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. Поставлен на учет уголовно-исполнительной инспекцией 30.04.2015, вызван в инспекцию на

по вызову явился и 04.05.2015 и представил заключение медико-социальной экспертизы о том, что он болен тяжелой болезнью (например, туберкулез). Представил листок нетрудоспособности от 20.05.2015 из Туберкулезного диспансера г. Эхтинска, где указано, что он освобожден от труда сроком на 12 месяцев с 24.04.2015 Каковы действия уголовно-исполнительной инспекции?

Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осужденному его право обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания исправительных работ в связи с тяжелой болезнью в соответствии с ч. 4 ст. 42 УИК РФ самостоятельно либо через уголовно­исполнительную инспекцию.

В случае если осужденный намерен обращаться в суд самостоятельно, уголовно - исполнительная инспекция разъясняет осужденному адрес суда, порядок обращения, отбирает заявление на самостоятельное обращение и снимает копиюлистка нетрудоспособности.

Материалы личного дела осужденного при этом направляются в суд по запросу суда.

В случае если осужденный намерен обратиться в суд через уголовно-исполнительную инспекцию, то у осужденного отбирается ходатайство и снимается копия листка нетрудоспособности. При этом уголовно-исполнительная инспекция запрашивает подтверждение выдачи листка нетрудоспособности осужденному в соответствующем медицинском учреждении, а после его получения направляет сопроводительным письмом ходатайство осужденного, копию листка нетрудоспособности, подтверждение его выдачи и материалы личного дела в суд. Указанное ходатайство и материалы направляются в суд не позднее 10 дней с даты его подачи.