В соответствии с ч. 2 ст. 58 УИК РФ за любое нарушение осужденным к ограничению свободы порядка и условий отбывания наказания, совершенное впервые, уголовноисполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. При этом в целях индивидуального специального предупреждения совершения осужденным повторного преступления на основании ч. 3 ст. 58 УИК РФ уголовно-исполнительная инспекция обязана внести в суд представление о дополнении ранее установленных осужденному ограничений.
При этом необходимо иметь в виду, что согласно ч. 1 ст. 53 УК РФ при ограничении свободы судом могут быть установлены только следующие ограничения:
- не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток;
- не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования;
- не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования;
- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий;
- не участвовать в массовых и иных мероприятиях;
- не изменять место жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции;
- не изменять место работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции.
Перечень выше указанных ограничений является исчерпывающим. Вместе с тем, является обязательным при вынесении приговора установление судом ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Эта обязанность также является обязательной для установления, однако судом может в каждом конкретном случае избираться периодичность такой регистрации (например, один раз в месяц, или четыре раза в месяц еженедельно и т.п.).
Уголовно-исполнительная инспекция в соответствии с ч. 3 ст. 58 УИК РФ обязана внести в суд представление о дополнении только ограничений, ранее установленных осужденному. Вместе с тем, не может быть внесено представление на изменение обязанности регистрации, возложенной на осужденного, даже и с учетом изменения ее периодичности (например, вместо одного раза в месяц - на четыре раза в месяц). В случае, когда судом установлены все ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 53 УК РФ, представление о дополнении ранее установленных осужденному ограничений уголовно-исполнительной инспекцией в суд не вносится.
Согласно ч. 1 ст. 58 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:
а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;
б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации;
д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
е) не уведомление в течение семи дней уголовно-исполнительной инспекции в случае изменения места работы и (или) учебы со дня их изменения, в случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции (ч. 3 ст. 50 УИК РФ).
В случае направления в суд уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) представления о дополнении ранее установленных осужденному ограничений, к нему прилагаются следующие, заверенные уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) документы:
1. копия приговора суда;
2. в случае неявки без уважительных причин осужденного в уголовно -исполнительную инспекцию для постановки на учет:
- копия официального уведомления (отрывного талона - Расписки о получении официального уведомления), доведенного осужденному под роспись;
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
При этом в судебном заседании исследуется: вручено ли осужденному официальное уведомление под роспись; не истекло ли 15 суток со дня получения уголовно-исполнительной инспекцией приговора суда до даты вручения осужденному официального уведомления; факт того, что осужденный не явился для постановки на учет в течение трех суток после получения официального уведомления. При этом, несовершеннолетнего осужденного инспекция вызывает с его родителями или иными законными представителями, в отношении них факт получения официального уведомления может подтверждаться подписью либо несовершеннолетнего осужденного, либо одного из его родителей или иного законного представителя.
3. в случае не соблюдения без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений:
- копия рапорта (справки) о выявлении факта допущенного нарушения;
- в случае выявления нарушения при помощи технических средств надзора (технические средства надзора обеспечивают контроль следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий; не участвовать в массовых и иных мероприятиях): распечатка зафиксированного нарушения; копия постановления установленного образца о применении к осужденному технических средств надзора, доведенного осужденному под роспись;
- в случае выявления нарушения, связанного с изменением места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции: копия справки с имевшегося места работы и (или) учебы и копия справки с нового места работы и (или) учебы (уведомления с места работы и (или) учебы):
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
4. в случае неявки осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания:
- копия справки (обязательства, повестки) с вызовом осужденного на беседу в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания. При этом, уголовно-исполнительная инспекция (филиал) обязана для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении вызывать осужденного на беседы в инспекцию не реже одного раза в месяц в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
5. в случае неявки без уважительных причин осужденного в уголовно -исполнительную инспекцию для регистрации:
- копия регистрационного листа;
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
6. в случае нарушения общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности:
- копия протокола об административном нарушении;
- копия решения о привлечении к административной ответственности;
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
7. в случае не уведомления в течение семи дней уголовно-исполнительной инспекции при изменении места работы и (или) учебы со дня их изменения, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции:
- копия справки с имевшегося места работы и (или) учебы и копия справки с нового места работы и (или) учебы (уведомления с места работы и (или) учебы);
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
При этом при установлении причин нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, допущенных осужденным, уважительными причинами могут быть: болезнь осужденного или занятость по месту работы. Указанные факты должны быть подтверждены осужденным справкой из медицинского учреждения или с места работы. Отсутствие таких документов подтверждает нарушение. При этом доказывание уважительности причин нарушения ложится на осужденного или его адвоката.
Предупреждение осужденного о недопустимости нарушений порядка и условий отбывания наказания и возможности замены ограничения свободы лишением свободы является мерой взыскания, примененной к осужденному за допущенное нарушение. Согласно ч. 2 ст. 59 УИК РФ взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня обнаружения нарушения. Вместе с тем, ч. 2 ст. 58 УИК РФ и ч. 3 ст. 58 УИК РФ не исключают возможности дополнения ранее установленных осужденному ограничений при вынесенном предупреждении. Такие меры относятся к мерам специального индивидуального предупреждения рецидива со стороны осужденного. Следовательно, они не могут рассматриваться как двойная ответственность осужденного за одно нарушение. Иное связывание предупреждения осужденного и дополнения ему имеющихся ограничений является прямым противоречием положениям ст. 58 УИК РФ.
Таким образом, в целях индивидуального специального предупреждения совершения осужденным повторного преступления на основании представления уголовно-исполнительной инспекции в соответствии с ч. 3 ст. 58 УИК РФ суд, руководствуясь ч. 3 ст. 53 УК РФ может дополнить ранее установленные осужденному ограничения. Решение суда, не связанное с дополнением ограничений, должно быть мотивированным и может быть принято только в случае, если суд придет к выводу о том, что примененное к осужденному наказание, не смотря на нарушение осужденным порядка и условий его исполнения, пресекло его преступную деятельность и исправление такого осужденного без изоляции от общества остается возможным, а дополнение ранее возложенных судом ограничений не будет способствовать ни исправлению осужденного, ни предупреждению правонарушений с его стороны.
В филиал по Эхтинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ухтинской области в отношении гр. Иванова И. И., осужденного 22.04.2015 Эхтинским районным судом г. Эхтинска по ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 (двум) годам ограничения свободы, приговор суда поступил 30.04.2015 Осужденному Иванову И. И.
11.05.2015 вручено под роспись официальное уведомление о необходимости его явки в инспекцию 14.05.2015 для постановки на учет. Гр. Иванов И. И. по вызову в инспекцию для постановки на учет в указанный срок не явился. Каковы действия уголовно - исполнительной инспекции?
Уголовно-исполнительная инспекция согласно п. 42, 44 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010 г. №258, в случае получения информации о допущенном осужденным нарушении осуществляет ее проверку посредством выезда по месту жительства или пребывания, работы (учебы) осужденного для выяснения обстоятельств по данному факту и получения письменного объяснения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения инспекция составляет соответствующий акт. В соответствии с п. 43 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010 г. №258, о результатах проверки сотрудник инспекции докладывает начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, в форме рапорта. Решение о применении к осужденному мер взыскания выносится начальником инспекции либо лицом, его замещающим, в форме постановления с учетом характера и тяжести совершенного нарушения, личности и поведения осужденного, отбытого срока и объявляется осужденному под роспись (п. 40 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010. №258). Об отказе осужденного от подписи составляется акт.
Согласно п. 40 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010 №258, за нарушение порядка и условий отбывания наказания инспекция применяет к осужденному взыскание в виде предупреждения.
В соответствии с п. 45 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010 №258, при
подтверждении осужденным факта нарушения инспекция налагает взыскание не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения.
Согласно п. 48 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010 №258, взыскание объявляется осужденному под роспись. Об отказе осужденного от подписи составляется акт.
Согласно п. 49 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной пр. Минюста России от 11.10.2010 №258, начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в случаях наложения взыскания за совершение осужденным нарушения порядка и условий отбывания наказания, вносит в суд мотивированное представление о дополнении ранее установленных осужденному ограничений.
В этом случае к такому представлению прилагаются следующие, заверенные уголовно- исполнительной инспекцией (филиалом) документы:
- копия приговора суда;
- копия официального уведомления (отрывного талона - Расписки о получении официального уведомления), доведенного осужденному под роспись;
- копия объяснения осужденного по поводу допущенного нарушения;
- копия предупреждения, вынесенного уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом) на бланке установленного образца.
При этом в судебном заседании исследуется: вручено ли осужденному официальное уведомление под роспись; не истекло ли 15 суток со дня получения уголовно-исполнительной инспекцией приговора суда до даты вручения осужденному официального уведомления; факт того, что осужденный не явился для постановки на учет в течение трех суток после получения официального уведомления. При этом, несовершеннолетнего осужденного инспекция вызывает с его родителями или иными законными представителями, в отношении них факт получения официального уведомления может подтверждаться подписью либо несовершеннолетнего осужденного, либо одного из его родителей или иного законного представителя.
| 
0%