Согласно ч. 2 ст. 399 УПК РФ уголовно-исполнительная инспекция (филиал) должна быть извещена о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. В эти же сроки извещается осужденный. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть им заявлено в течение 10 суток со дня получения извещения о дате, времени и месте судебного заседания. При наличии такого ходатайства суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании.

Осужденному суд обязан обеспечить непосредственное участие в судебном заседании лишь при наличии его ходатайства об участии в судебном заседании. Необходимо отметить, что иных обстоятельств, связанных с обязательностью участия осужденного в судебном заседании не имеется. Кроме того, необходимо отметить, что порядок рассмотрения судом материалов в отношении подозреваемых (обвиняемых) и осужденных, которые скрылись от суда или исполнения приговора, различен.

В случае отсутствия в судебном заседании осужденного, если имеется письменное подтверждение получения им извещения о дате, времени и месте судебного заседания, истек срок (10 суток со дня получения указанного извещения) подачи ходатайства осужденного об участии в судебном заседании и оно не подано, то судебное заседание может проводиться без осужденного. В этом случае участие в судебном заседании адвоката и прокурора обязательно. Однако следует иметь в виду, что решение о проведении судебного заседания без осужденного принимается только судом.

Вместе с тем на уголовно-исполнительную инспекцию не возложена обязанность обеспечения присутствия осужденного в судебном заседании. Более того, следует отметить, что обеспечить доставку осужденного в суд могут судебные приставы по решению суда.

В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы (ч. 3 ст. 399 УПК РФ).

Судебное заседание начинается с доклада представителя уголовно-исполнительной инспекции (филиала), подавшей представление. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление (ч. 7 ст. 399 УПК РФ).

В случае если осужденный официально отказался от ребенка в соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ, суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Вместе с тем, отсрочка реального отбывания наказания в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ предоставляется осужденному до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, а если такого ребенка нет, то и отсрочки быть не может. Следовательно, если осужденный официально отказался от ребенка, суд в любом случае обязан отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ в этом случае суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Необходимо отметить, что при отсрочке отбывания наказания злостность допущенных осужденным нарушений не устанавливается, а рассматривается их повторность, при чем, сроки между такими нарушениями действующим законодательством Российской Федерации не установлены (иными словами между предупреждением и последующим нарушением может пройти сколько угодно времени, но в пределах действия отсрочки отбывания наказания). Если факт двух нарушений установлен, то согласно ч. 2 ст. 82 УК РФ суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. При этом решение суда, не связанное с такой отменой, должно быть мотивированным и может быть принято только в случае, если суд придет к выводу о том, что, не смотря на фактическое неисполнение осужденным условий отсрочки отбывания наказания в связи с наличием ребенка, отказом осужденного от его воспитания, отсрочка отбывания наказания остается действенной, осужденный способен ухаживать за ребенком, воспитывать его, исправление осужденного без изоляции от общества остается возможным, ребенок не будет брошен, а совершение осужденным повторного преступления при этом исключено.

В этих случаях, копии материалов, направляемых в подразделения розыска и ответы о розыске, направляются с целью изучения полноты мероприятий, направленных на установление места нахождения осужденного. Согласно ч. 2 ст. 18.1. УИК РФ объявление розыска осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, осуществляется оперативными подразделениями уголовно­исполнительной системы. В свою очередь, согласно ч. 3 ст. 18.1. УИК РФ оперативно-розыскная деятельность при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы самостоятельно и во взаимодействии с оперативными подразделениями иных государственных органов.

Необходимо отметить, что уголовно-исполнительная инспекция не имеет права проведения оперативно-розыскной деятельности самостоятельно, ее возможности ограничиваются лишь комплексом первоначальных розыскных мероприятий. Возможности оперативных подразделений в решении этого вопроса значительно шире. При этом следует понимать, что розыск осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, согласно ст. 18.1. УИК РФ осуществляется, прежде всего, в целях привлечения осужденных к исполнению соответствующего приговора суда. В данном случае целью объявления в розыск нельзя рассматривать решение судом вопросов о замене либо отмене, назначенных наказаний или иных мер уголовно-правовой ответственности, не связанных с изоляцией от общества, в связи со злостностью их неисполнения осужденным.

Материалы первоначальных розыскных мероприятий изучаются судом с целью определения полноты их проведения и установления факта, что осужденный скрылся. В случае, если уголовно-исполнительная инспекция провела соответствующие мероприятия в течение установленного срока и представила материалы с их результатами, материалы подразделения розыска территориального органа ФСИН России указывают на то, что осужденных не разыскан, то имеются все основания предполагать, что осужденный скрылся. В дальнейшем изучаются материалы по установлению причин отсутствия осужденного.

Материалы с места работы осужденного (при его наличии) дают возможность установить обстоятельства смены места нахождения осужденным, которые могут быть связаны с изменением его места работы. Информация о регистрации осужденного по месту жительства установленным законодательством Российской Федерации порядком, либо отсутствии такой регистрации - предоставляют возможность установить изменение места жительства осужденного. Материалы из медицинских учреждений, имеющих стационары, - факт нахождение осужденного на излечении, информация из органов ЗАГС - о том, что осужденный жив. Проверки по учетам территориального органа ФСИН, органов внутренних дел (требования ИЦ) - дают возможность установить факт нахождения осужденного под арестом либо в местах лишения свободы по другим судебным решениям. Отсутствие указанной информации, которая дает основания полагать отсутствие осужденного по месту жительства уважительным, позволяет судить о том, что осужденный действительно скрылся.

В этом случае в соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Необходимо отметить, что суд может отменить отсрочку отбывания наказания, а не обязан это делать. Однако, решение суда, не связанное с такой отменой, должно быть мотивированным и может быть принято только в случае, если суд придет к выводу о том, что, не смотря на фактическое неисполнение осужденным условий отсрочки отбывания наказания в связи с наличием ребенка, отказом осужденного от его воспитания, отсрочка отбывания наказания остается действенной, осужденный способен ухаживать за ребенком, воспитывать его, исправление осужденного без изоляции от общества остается возможным, ребенок не будет брошен, а совершение осужденным повторного преступления при этом исключено.

Согласно ч. 2 ст. 399 УПК РФ уголовно-исполнительная инспекция (филиал) должна быть извещена о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Осужденному суд обязан обеспечить непосредственное участие в судебном заседании лишь при наличии его ходатайства об участии в судебном заседании. Необходимо отметить, что иных обстоятельств, связанных с обязательностью участия осужденного в судебном заседании не имеется. Кроме того, необходимо отметить, что порядок рассмотрения судом материалов в отношении подозреваемых (обвиняемых) и осужденных, которые скрылись от суда или исполнения приговора, различен. В случае отсутствия в судебном заседании осужденного, судебное заседание может проводиться без него. В этом случае участие в судебном заседании адвоката и прокурора обязательно.

Судебное заседание начинается с доклада представителя уголовно-исполнительной инспекции (филиала), подавшей представление. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит соответствующее постановление (ч. 7 ст. 399 УПК РФ).

Кроме того, следует обратить внимание на то обстоятельство, что в случае отказа судом в удовлетворении представления уголовно-исполнительной инспекции об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда, необходимо обратиться в прокуратуру по месту дислокации филиала, инициировавшего такую отмену, для принятия решения в апелляционном порядке. Такое обращение возможно лишь в случае, когда имеются все основания полагать отказ суда необоснованным.

Непосредственно уголовно-исполнительная инспекция (или ее филиал) не имеет прямого права апелляционного обжалования решений суда при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора. В соответствии с ч. 1 ст. 389.1. УПК РФ, право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

В соответствии с ч. 1 ст. 389.4. апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда.

Доводы уголовно-исполнительной инспекции, направившей материалы в прокуратуру для принятия решения об апелляционном обжаловании постановления суда при решении вопросов, связанных с исполнением приговора, послужившие основанием для признания решения суда необоснованным, должны основываться на следующих обстоятельствах:

-    несоответствие выводов суда, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции (п. 1 ст. 389.15УПК РФ);

-    неправильное применение уголовного закона (п. 3 ст. 389.15УПК РФ).

Согласно ст. 389.16. УПК РФ, судебное решение может быть признано не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, если:

1)    выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;

2)    суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;

3)    в решении суда не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;

4)   выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о дальнейшем исполнении приговора.

Согласно ч. 1 ст. 389.18. УПК РФ, в судебном решении может быть усмотрено неправильное применением уголовного закона в случае, если имеется:

1)    нарушение требований Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации;

2)    применение не той статьи или не тех пункта и (или) части статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, которые подлежали применению.

Иванова Ирина Ивановна, 1983 г.р., осужденная 22.04.2015 Эхтинским районным судом г. Эхтинска по ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 (двум) годам лишения свободы с отсрочкой отбывания наказания в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, поставлена на учет 30 .04.2015 Осужденная Иванова И. И. вызвана для постановки на учет в срок до 09.05.20105, по вызову явилась. 14.05.2015 на осужденную Иванову И. И. поступили материалы о привлечении ее к ответственности по ч. 1 ст. 5.35. «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» КоАП РФ. 15.05.2015 осужденная Иванова И. И. была проверена по месту жительства, у нее отобрано объяснение, вынесено предупреждение. 22.06.2015 осужденная Иванова И. И. проверена по месту жительства (адрес: г. Эхтинск, пер. Счастливый 12-56). В ходе проверки установлено, что осужденная Иванова И. И. по указанному в приговоре суда адресу не проживает. По этому адресу проживает ее мать Смирнова Евгения Станиславовна, которая пояснила, что ее дочь Иванова И. И. уехала в неизвестном направлении. Первоначальными розыскными мероприятиями в период с

22.06.2015     по 22.07.2015 установлено, что осужденная скрылась от контроля уголовно­исполнительной инспекции. 22.07.2015 уголовно-исполнительной инспекцией в суд направлено представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной Ивановой И. И. для отбывания наказания, назначенного приговором суда. Судом в удовлетворении указанного представления отказано в связи с тем, что «следует осужденную разыскать в целях установления причин изменения ею места жительства». Каковы действия уголовно-исполнительной инспекции?

Если судом отказано в удовлетворении представления об отмене отсрочки отбывания наказания, то уголовно-исполнительная инспекция (филиал) направляет в прокуратуру по месту своей дислокации обращение для принятия решения в апелляционном порядке, к которому прилагает заверенные уголовно-исполнительной инспекцией (филиалом):

-    копия приговора суда;

-    копия справки об отбытом сроке, поведении осужденного;

-    копии объяснения и предупреждения за уклонение от воспитания ребенка;

-    копии материалов о привлечении осужденного по ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ;

-         сопроводительного письма с информацией для подразделения розыска территориального органа ФСИН России об осужденном, в отношении которого начаты первоначальные мероприятия по установлению его местонахождения;

-   ответа из подразделения розыска территориального органа ФСИН России о результатах проводимых розыскных мероприятий;

1.   материалы по установлению места нахождения осужденного:

-    рапорта (справки) о проверке осужденного по месту жительства;

-   объяснений родственников, соседей, знакомых и т.д. (при наличии), подтверждающие, что осужденный скрылся с места жительства;

-   при наличии связей осужденного с лицами, указанными в решении суда как соучастники или свидетели, инспекция выводит справки о проверке их места жительства и, по возможности, отбирает объяснения у них или их соседей;

-   при наличии родственников осужденного, проживающих за пределами обслуживаемого района, - запросов в ОВД (филиалы УИИ) о проверке этих граждан на предмет установления местонахождения осужденного и ответы на них;

2.    материалы по установлению причин уклонения осужденного от исполнения приговора

суда:

-   рапорта (справки) о проверке места работы осужденного (при наличии) о дате его увольнения, причин увольнения и возможном перемещении;

-         справки о регистрации осужденного по месту жительства установленным законодательством Российской Федерации порядком, либо отсутствии регистрации;

-    справок из медицинских учреждений, имеющих стационары, МОРГов, органов ЗАГС;

справок о проверках по учетам территориального органа ФСИН, органов внутренних дел, требования ИЦ.