Вторник, 26.11.2024, 21:17
Приветствую Вас Гость | RSS



Наш опрос
Оцените мой сайт
1. Ужасно
2. Отлично
3. Хорошо
4. Плохо
5. Неплохо
Всего ответов: 39
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Рейтинг@Mail.ru
регистрация в поисковиках



Друзья сайта

Электронная библиотека


Загрузка...





Главная » Электронная библиотека » СТУДЕНТАМ-ЮРИСТАМ » Материалы из учебной литературы

Основания, подготовка и порядок освобождения осужденных женщин

Освобождение завершает процесс отбывания наказания. Основаниями ос­вобождения от отбывания наказания в соответствии со ст. 172 Уголовно­исполнительного кодекса РФ являются:

отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;

отмена приговора суда с прекращением дела производством;

условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

помилование или амнистия;

тяжелая болезнь или инвалидность;

иные основания, предусмотренные законом.

В условиях исправительной колонии пенитенциарный этап ресоциализа­ции исследуемой категории лиц условно можно разделить на две части: непо­средственно сам процесс ресоциализации и подготовку осужденных к освобож­дению. Это все те мероприятия, которые проводятся на протяжении всего пе­риода пребывания осужденных в колонии, а также проводимые в течение шес­ти месяцев перед освобождением мероприятия по выяснению возможностей трудового и бытового устройства, правовому просвещению, восстановлению полезных социальных связей, психологической подготовке.

Факт освобождения занимает важное место в жизни осужденных жен­щин. Ученые выделяют своеобразный «шок освобождения», который испыты­вают люди, получившие свободу, и который приводит отдельных лиц к без­думному поведению. В этот период у женщин обостряется чувство неуверенно­сти в том, что удастся порвать с преступным прошлым: проблемы, связанные с налаживанием отношений с семьей, друзьями, с трудоустройством, способст­вуют дезорганизации внутреннего мира осужденной[1]. В условиях лишения свободы психологический механизм адаптации у осужденных женщин стано­вится менее мобильным.

В исправительных учреждениях ведется контроль прохождения срока от­бывания наказания (картотечный учет). По прибытии осужденной в исправи­тельное учреждение администрация колонии должна тщательно изучить личное дело, установив начало и конец срока, проверив правильность зачета в срок от­бывания наказания времени, проведенного в местах предварительного заклю­чения под стражу. Естественно, особыми контролерами срока являются сами осужденные.

Исчерпывающее истечение срока наказания, определенного приговором суда, является безусловным основанием освобождения. Особого внимания за­служивают те осужденные женщины, которые не могут быть освобождены ус­ловно-досрочно, и им предстоит освобождение после истечения всего срока на­казания. Как правило, эта категория осужденных более криминальна и не под­дается позитивному исправительно-воспитательному воздействию, допускает нарушение правил внутреннего распорядка, за что подвергается взысканиям, пребывает в более строгих условиях содержания.

Отмена приговора с прекращением дела представляет собой реабилита­цию осужденной. Такое лицо подлежит немедленному освобождению с восста­новлением его во всех правах.

Условно-досрочным является освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания до истечения, установленного приговором срока. Для применения такого освобождения необходимо, чтобы осужденный отбыл уста­новленную законом часть срока (1/3, 1/2, 2/3, 3/4) и, кроме того, чтобы у суда была уверенность, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании наказания.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания заклю­чается в освобождении осужденной от наказания, назначенного судом, с одно­временным назначением вместо неотбытой части другого, более мягкого нака­зания. Это означает, что данный институт может применяться только к положи­тельно характеризующимся осужденным. Взамен неотбытой части лишения свободы суд может назначить ограничение свободы, исправительные работы, обязательные работы либо штраф. Но в соответствии со статьями 49 и 53 УК РФ такие виды наказаний не назначаются беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в от­ношении индивидуально определенного лица по ходатайству самой осужден­ной, ее родственников или коллектива, где она работала. Ходатайство о поми­ловании может возбудить и администрация колонии. Во всех случаях в испра­вительном учреждении запрашивается копия приговора, характеристика осуж­денной и мнение администрации о возможности помилования. Как правило, рассматриваются ходатайства о помиловании лиц, отбывших более половины назначенного срока.

Основания освобождения от отбывания наказания по болезни регламен­тированы в ст. 81 Уголовного кодекса РФ. Закон предусматривает досрочное освобождение от отбывания наказания осужденных, заболевших психическим расстройством, лишающим возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Такие лица подлежат освобождению независимо от характера и тяжести совер­шенного преступления, назначенного и отбытого срока наказания, поведения во время отбывания наказания и других обстоятельств. При этом суд может назна­чить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст. 99 УК. К их числу относятся: а) амбулаторное принудительное наблюдение и ле­чение у психиатра; б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре спе­циализированного типа; г) принудительное лечение в психиатрическом стацио­наре специализированного типа с интенсивным наблюдением. При решении вопроса об освобождении лица, заболевшего иной (не душевной) тяжелой бо­лезнью, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность осуж­денного и другие обстоятельства. Такими обстоятельствами могут быть: сте­пень исправления, выраженность заболевания, физические возможности лица совершить новое преступление, продолжительность отбытого и неотбытого сроков наказания, поведение в колонии и др.

Таким образом, в этом случае суд может принять решение об освобожде­нии осужденного, но может и отказать. Перечень заболеваний, препятствую­щих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствова­ния осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации. Ко­лония не вправе представить к освобождению, а суд освободить осужденного, болезнь которого не значится в Перечне.

К иным основаниям освобождения от отбывания наказания относится предоставление отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и жен­щинам, имеющим малолетних детей (в возрасте до 14 лет). Отсрочка не предос­тавляется женщине, лишенной родительских прав на данного ребенка, а также осужденной на срок свыше пяти лет лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Обязательным является наличие усло­вий (жилья и источников дохода) для проживания женщины с ребенком само­стоятельно или с родственниками. Учитывается личность и поведение женщи­ны во время отбывания наказания. У администрации колонии и суда должна быть уверенность, что женщина будет заботиться о ребенке и не совершит но­вого преступления.

Подготовка осужденной к освобождению и личностной ресоциализации представляет собой комплекс субъективных и объективных воздействий с це­лью выработки у женщины социально полезных установок, уверенности в бу­дущем. С этой целью за 3-6 месяцев до предстоящего освобождения из ИК на­чальник отряда, инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных, психолог, другие представители администрации занимаются проблемами вос­становления утраченных семейных, трудовых и иных социальных связей жен­щины, отбывающей наказание, а также рассматривают перспективы ее нор­мальной жизнедеятельности в гражданском обществе. Как показывают беседы с осужденными, основные проблемы предстоящего освобождения из ИУ за­ключаются в сохранении и восстановлении семьи, обеспечении жильем, воз­можности работать. По данным нашего исследования, 60 % осужденных жен­щин озабочены сохранением как семейных, так и родственных связей вообще. Почти каждая вторая из осужденных уверена, что отбывание наказания повле­чет за собой негативные последствия.

В этом плане 54 % высказывают предположение, что отношения с супру­гом и родственниками полностью разрушены и восстановить их фактически не­возможно. Подобные психические переживания значительно осложняют про­цесс ресоциализации осужденных женщин, их адаптацию после освобождения из ИУ[2]. С целью предупреждения такого явления представляется целесообраз­ным усовершенствовать систему свиданий женщин с супругами и родственни­ками, увеличив продолжительность и количество свиданий, телефонных пере­говоров, отпусков с выездом домой.

Для правильного определения даты освобождения следует иметь в виду, что если срок определен в годах, он оканчивается в последний день истечения года. Срок, определенный в месяцах, оканчивается в последний день истечения месяца. В том случае, если срок наказания оканчивается в выходной или празд­ничный день, лицо освобождается накануне.

Осужденные к наказаниям, связанным с отбыванием их вне места жи­тельства подлежат освобождению в первой половине последнего дня срока на­казания. Дата освобождения по отбытии срока наказания известна заблаговре­менно, поэтому администрация имеет возможность заранее оформить все до­кументы и освободить осужденного в первой половине дня. При освобождении осужденная сдает все имеющееся у не е имущество учреждения (например, книги, инструменты, культовый инвентарь, постельные принадлежности), по­лучает хранящиеся в личном деле документы (паспорт, трудовую книжку, пен­сионное удостоверение, документы об образовании и о профессиональной ква­лификации), вещи, а также деньги, имеющиеся на ее лицевом счете, ценности и ценные бумаги [3].

В трудовой книжке производится запись о трудовом стаже в соответствии сч. 3 ст. 104 УИК РФ. Осужденному выдается справка о заработке, в которой указывается, в течение скольких календарных недель за 12 месяцев, предшест­вующих освобождению, он имел оплачиваемую работу, а также специальность и разряд, по которым он работал. В справке даются сведения о среднем зара­ботке за последние два месяца работы. Справку заверяют начальник учрежде­ния и главный бухгалтер. Она является основанием для определения в случае необходимости размера пособия по безработице.

Актуальность и сложность решения проблем ресоциализации женщин, отбывших наказание в местах лишения свободы, приводят к необходимости объединения в этом направлении усилий различных государственных, общест­венных, религиозных и иных органов. Соглашаясь с мнением ученых, считаем целесообразным создание единого органа, наделенного компетенцией по реше­нию проблем ресоциализации осужденных. Функционирование такого центра ресоциализации осужденных возможно на базе Главного Управления по испол­нению наказаний в виде системы органов, располагающих большим спектром данных в отношении исправительных учреждений, а также владеющих навы­ками общения с контингентом осужденных.

Большого эффекта в плане нейтрализации отрицательных факторов отбы­вания женщинами наказания в виде лишения свободы можно достичь, широко используя психологическую службу. Одной из форм организации на индивиду­альном уровне предупреждения дезадаптации женщин может стать проведение различного рода тренингов, ролевых игр и т.п. Освобождающиеся должны знать, как следует вести себя в условиях свободы с родными, друзьями, близ­кими с учетом моральной стигматизации; как лучше и результативнее осущест­влять поиск работы и как встретит их коллектив при положительном решении данного вопроса. Эффективность подготовки к освобождению будет способст­вовать снижению рецидива среди освобожденных из мест лишения свободы женщин.

В центре индивидуально-воспитательного воздействия на любых пре­ступников, в том числе женщин, должна быть индивидуальная работа. Она мо­жет оказаться безрезультатной, если им одновременно не будет оказываться, если нужно, и психологическая помощь, в том числе для снятия внутренних конфликтов и переживаний, налаживания отношений с окружающими и самое главное - дгя их исправления. Индивидуально-воспитательная работа с пре- ступницами-женщинами должна осуществляться на детальном изучении лич­ности, ее жизни, привычных мотивов поведения, в том числе преступного. Не­обходимо четко формулировать цели индивидуального воздействия и возмож­ные способы их достижения.

Имеет большое значение проведение бесед с осужденными женщинами. Именно беседа дает возможность лучше узнать человека, она в то же время яв­ляется способом оказания воспитательного воздействия.

Беседа всегда должна быть обусловлена особенностями личности жен­щины-преступницы, поводом для ее проведения, временем и местом проведе­ния, ситуацией, складывающейся в ее ходе. Главной целью подобного рода бе­сед является оказание помощи женщине, совершившей преступление, в реше­нии жизненно важных для нее проблем. Индивидуальная работа должна разво­рачиваться на фоне формирования перспектив на будущее, особенно если речь идет о женщинах, лишенных свободы. Следует постоянно побуждать осужден­ную к построению планов, к поиску возможных позитивных целей, установле­нию и поддержанию связей с родственниками, друзьями. Для этого важно обу­чить ее навыкам и знаниям, облегчающим установление гармоничных и взаим­но полезных контактов с другими людьми. Осужденной следует внушить, что поведение людей по отношению к нам отражает наше поведение по отношению к ним.

Индивидуальную работу с осужденными женщинами будет легче осуще­ствлять, если предварительно определять типологическую принадлежность ка­ждой. Определение криминологического типа конкретного человека позволит наметить основные формы и методы работы с ним. Но, конечно, нужную ин­формацию можно почерпнуть из материалов личного дела, оперативных дан­ных, личных наблюдений.

Целью всей индивидуальной работы является снижение агрессии и тре­вожности по поводу проблем, имеющих для данной женщины жизненно важное значение. Социально-реабилитационные меры предупреждения рецидивной преступности лиц женского пола должны быть направлены на: нейтрализацию отрицательных последствий лишения свободы и предполагают оказание помо­щи таким лицам в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, применение к ним воспитательных профилактических мер ит.д.

Улучшению социальной адаптации женщин в постпенитенциарный пери­од могла бы служить организация центров социальной помощи лицам, отбыв­шим наказание (социально-реабилитационных центров для лиц, освободивших­ся из ИУ). На наш взгляд, основные задачи этих учреждений заключаются в следующем:

- оказание содействия бывшим осужденным женщинам в трудовом и бы­товом устройстве;

- помощь таким лицам в решении жизненных различных проблем (пси­хологических, юридических и т.д.);

- осуществление индивидуальной воспитательной работы с целью недо­пущения совершения повторных преступлений.

Говоря о женщинах, лишенных свободы, необходимо особое внимание уделить процессу социальной адаптации, под которой понимается процесс ре­социализации личности при переходе ее в новую социальную среду, воспри­ятие нравственных требований, установок, социальных позиций и системы ценностных ориентаций среды. Процесс социальной адаптации осужденных женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, заключается не в том, что они приходят в незнакомую среду с новыми для них установками и систе­мой ценностей, а в том, что они возвращаются в то же общество, морально­нравственные и правовые нормы, которого они нарушили, которыми ранее, в силу разных причин, пренебрегали и которые вновь необходимо принимать и соблюдать.

Особенность социальной адаптации женщин к жизни на свободе заклю­чается в том, что этот контингент - прежде всего люди с деградированным процессом социализации, с плохо усвоенными разнообразными социальными ролями, недостаточно хорошо приобщенными к системе социальных связей. За время нахождения в колонии осужденные женщины, как правило, приобщают­ся к системе субкультурных норм и правил, а в период отбывания наказания привыкают соблюдать их. Эти нормы всегда несут отрицательную, противо­правную направленность, поэтому их усвоение и следование им в повседневной жизни еще более усложняет нормальное развитие бывших осужденных женщин после освобождения из колонии.

Что касается мер по социальной адаптации осужденных женщин, то их можно объединить в следующие направления работы:

работа сотрудников уголовно-исполнительной системы по социальной реабилитации осужденного;

работа органов власти, общественных объединений и организаций за пределами ИК.

Подготовка к освобождению начинается с момента поступления осуж­денной в ИУ. Особенно активная работа с осужденными проводится на заклю­чительном этапе - за 6 месяцев до окончания срока.

Учитывая, что до осуждения большинство женщин находились в соци­ально неблагополучной среде, во многих случаях после освобождения их воз­вращение к прежней жизни позволяет говорить о возможности совершения но­вых преступлений. В этой связи большое значение имеют работа, проводимая с осужденными женщинами по подготовке к освобождению, и степень их готов­ности к правопослушной жизни на свободе.

Органы местного самоуправления и органы внутренних дел обязаны соз­давать условия для успешного процесса социальной адаптации по месту буду­щего жительства, должны осуществлять совместную деятельность с целью обеспечения преемственности исправительного воздействия на женщин.

К числу неотложных мероприятий после освобождения относятся:

- исследование условий будущего проживания, при необходимости - восстановление их прав на утраченную жилую площадь;

- совместно со службой занятости определить рабочие места, на которых освобождающиеся женщины смогут работать, используя полученную профес­сию или трудовые навыки, а при необходимости обучить эту женщину (это ка­сается девушек-подростков в воспитательных колониях) профессии, пользую­щейся спросом на рынке труда;

- информировать органы внутренних дел по месту жительства освобож­дающейся о необходимой работе по созданию социальных условий для встре­чи, освобождающейся женщины.

Повышение эффективности применения мер индивидуально­

воспитательного характера возможно лишь в том случае, когда максимально будут учитываться личностные особенности по всем направлениям данного процесса.

 

[1] Абасова С. А. Проблемы ресоциализации преступниц // Развитие региональной нау­ки: экономика, право, культура, естествознание : материалы региональной научно­практической конференции. Дербент, 2002. С. 181.

[2] Радочина Т. Н. О реформировании института отбывания лишения свободы осуж­денными женщинами, имеющими несовершеннолетних детей // Человек: преступление и на­казание. Рязань, 2009. № 1. С. 20-21.

[3] Радочина Т. Н. О реформировании института отбывания лишения свободы осуж­денными женщинами, имеющими несовершеннолетних детей / Т.Н. Радочина // Человек: преступление и наказание. Рязань, 2009. № 1. С. 21.

Категория: Материалы из учебной литературы | Добавил: medline-rus (09.08.2017)
Просмотров: 175 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта

Загрузка...


Copyright MyCorp © 2024
Сайт создан в системе uCoz


0%