Порядок и сроки подготовки сил и средств, объектов к несению службы в летних (зимних) условиях определяет начальник ТО ФСИН России. с учетом местных климатических условий, при этом выполнение мероприятий должно быть завершено не позднее 15 июня (15 декабря) текущего года.

Целями подготовки сил и средств к несению службы в летний (зимний) период являются: (Схема №2)

Схема №2. Цели подготовки сил и средств к несению службы в летний (зимний)

период

При подготовке сил и средств учреждений УИС к несению службы в летний (зимний) период, особое значение имеет своевременное и качественное планирование данной работы, которое заключается в определении:

этапов подготовки мероприятий;

сил и средств;

сроков их исполнения;

ответственных исполнителей.

Планирование мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению
задач в переходный период (летний, зимний) в территориальном органе

ФСИН России

Началом планирования и подготовки к выполнению мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению задач в переходный период является оперативное совещание (коллегия) при начальнике ТО ФСИН России по подведению итогов выполнения мероприятий текущего переходного периода. На оперативном совещании (коллегии) начальник ТО ФСИН России ставит задачи по своевременной организации и проведению мероприятий по подготовке сил и средств к несению службы в следующем переходном периоде, с указанием путей их решения и сроков выполнения, определения исполнителей, а также порядка взаимодействия по выполнению поставленных задач. Задачи отражаются в протоколе оперативного совещания (решении коллегии).

Процесс планирования мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению задач в переходный период (летний, зимний) в территориальном органе ФСИН России содержит следующие этапы:

(Схема №3)

Подготовка Приказа «О планировании и организации подготовки
охраняемых объектов, сил и средств к несению службы в весенне-
летний (осенне-зимний) период»

■ Подготовка комплексного «Плана мероприятий по подготовке сил и
средств учреждений ТО ФСИН России к выполнению задач в летний
(зимний) период несения службы»
• Направление в подведомственные учреждения территориального
органа ФСИН РоссииПриказа и комплексного Плана, контроль их
исполнения

Схема №3. Этапы планирования мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению задач в переходный период (летний, зимний) в территориальном органе

ФСИН России

На основании протокола оперативного совещания (решении коллегии), ООСО ТО ФСИН России готовит приказ «О планировании и организации подготовки охраняемых объектов, сил и средств к несению службы в весенне-летний (осенне-зимний) период», который утверждается начальником ТО ФСИН России или лицом, его замещающим.

В приказе начальника ТО ФСИН России отображается информация:

•S об определении должностных лица аппарата управления ТО ФСИН

России, ответственных за подготовку предложений в комплексный План мероприятий по подготовке сил и средств учреждений ТО ФСИН к несению службы в летних (зимних) условиях (далее - План мероприятий) и сроках предоставления предложений в ООСО ТО ФСИН России;

•S об установлении сроков и определении должностных лиц,

ответственных за подготовку Плана мероприятий и направление его в учреждения ТО ФСИН России;

•S об определении этапов и сроков проведения мероприятий подготовки

личного состава и охраняемых объектов к несению службы в летних (зимних) условиях;

•S о создании комплексных комиссий для проведения комиссионных

обследований охраняемых объектов;

•S о подготовке и предоставлении транспортных средств для организации

выездов состава комиссий в учреждения ТО ФСИН России;

•S о выполнении начальниками учреждений ТО ФСИН России

конкретных мероприятий подготовки личного состава и охраняемых объектов к несению службы в летних (зимних) условиях (по каждому периоду) и сроках докладов о выполнении;

•S о сроках подведения итогов выполнения Плана мероприятий и

готовности к несению службы в летних (зимних) условиях;

•S о сроках представления доклада в ФСИН России о готовности сил и

средств, охраняемых объектов к несению службы в летних (зимних) условиях.

В соответствии с приказом проводится оперативное совещание при заместителе начальника ТО ФСИН России, курирующего вопросы охраны, с руководителями отделов и служб аппарата управления, на котором определяется порядок непосредственного участия в подготовке сил и средств к несению службы, подготовке предложений в План мероприятий.

ООСО ТО ФСИН России на основе предложений отделов и служб разрабатывает комплексный «План мероприятий по подготовке сил и средств учреждений ТО ФСИН России к выполнению задач в летний (зимний) период несения службы».

Разработка Плана мероприятий осуществляется с учетом:

•S изменений в законодательстве РФ;

•S плана основных организационных мероприятий ТО ФСИН России на

полугодие;

•S плана служебно-боевой подготовки сотрудников ТО ФСИН России на

год;

•S плана развития учебной материально-технической базы учреждений

ТО ФСИН России год;

•S годового плана оборудования объектов комплексом ИТСОН на

текущий год, а также перенесенных по объективным причинам мероприятий предыдущего года;

У плана основных противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий на год;

У комплексного плана по профилактике, предупреждению и пресечению побегов осужденных, подозреваемых и обвиняемых из исправительных учреждений, СИЗО и тюрем;

У состояния оборудования караульных помещений, дежурных частей, мест несения службы сотрудниками отделов охраны и отделов безопасности (режима) учреждений ТО ФСИН России;

У плана подготовки резерва, групп управления учреждений ТО ФСИН России к действиям при ЧО;

У складывающейся оперативной обстановки в учреждениях ТО ФСИН России;

У недостатков, выявленных в предыдущий период подготовки сил и средств к выполнению служебных задач.

План мероприятий содержит три раздела: подготовительный этап; основной этап; заключительный этап.

Каждый раздел Плана мероприятий разделен на два подраздела:

- мероприятия, выполняемые территориальным органом ФСИН России;

- мероприятия, выполняемые учреждениями территориального органа ФСИН России.

В разделах плана отражается информация о планируемых мероприятиях, лицах, ответственных за исполнение мероприятий, сроке исполнения мероприятий и выполнении запланированных мероприятий.

План мероприятий в установленные сроки согласовывается со всеми заместителями начальника ТО ФСИН России, после чего утверждается начальником ТО ФСИН России или лицом, его замещающим.

Утвержденный План мероприятий до начала переходного периода направляется в подведомственные учреждения ТО ФСИН России.

Качество и своевременность выполнения мероприятий по подготовке сил и средств к несению службы в переходный период проверяется во время проведения комплексного комиссионного обследования охраняемых объектов, проверки несения службы оперативными группами ТО ФСИН России, а также во время целевых выездов и инспекторских проверок. Общий контроль выполнения Плана мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению задач в летних (зимних) условиях возлагается на заместителя начальника ТО ФСИН России, курирующего вопросы охраны.

Планирование мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению
задач в переходный период (летний, зимний) в учреждениях
территориального органа ФСИН России

Планирование мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению задач в переходный период в подведомственных учреждениях включает

следующие этапы: (Схема №4)

• Подготовка Приказа «О планировании и организации подготовки

охраняемого объекта, сил и средств к несению службы в весенне-летний

(осенне-зимний) период»

Подготовка комплексного «Плана мероприятий по подготовке сил и

средств учреждения территориального органа ФСИН России к выполнению задач в летний (зимний) период несения службы»

Доведение Приказа и комплексного Плана до исполнителей, контроль

исполнения

Схема №4. Этапы планирования мероприятий по подготовке сил и средств к выполнению задач в переходный период (летний, зимний) в подведомственных

учреждениях

Результаты выполнения Плана мероприятий по подготовке сил и средств учреждения территориального органа ФСИН России к выполнению задач в летний (зимний) период несения службы рассматриваются на оперативном совещании при начальнике учреждения по окончании каждого этапа подготовки. Рапорта о поэтапном выполнении Плана мероприятий направляются в отделы и службы ТО ФСИН России по направлениям деятельности в установленные сроки.

Для осуществления контроля за проведением мероприятий подготовки сил и средств к выполнению задач по охране осужденных и лиц, содержащихся под стражей в переходный период, территориальные органы ФСИН России в установленные сроки представляют в Управление охраны и конвоирования ФСИН России следующие документы: (Таблица №1)

Сроки предоставления

Представляемые документы

До 25 марта (до 25 августа)

У копию приказа ТО ФСИН России «О планировании и организации подготовки охраняемых объектов, сил и средств к несению службы в переходный период»;

У копию      комплексного   плана

подготовки сил, средств и объектов к несению службы в переходный период;

У состав комиссии для участия в проведении              комиссионного

обследования     подведомственных

учреждений и график ее работы

Таблица №1

В течение 3 рабочих дней после проведения последнего комиссионного обследования учреждения ТО ФСИН России

У копии актов комиссионных

обследований подведомственных

учреждений (по запросам кураторов от УОК ФСИН России, выборочно)

До 15 июня (до 15 декабря)

У рапорт о готовности сил и средств, объектов к выполнению задач в летних (зимних) условиях

Таким образом, своевременное и качественное планирование мероприятий по подготовке сил и средств учреждений УИС к выполнению задач в переходный период (летний, зимний), придает деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания, по вопросам организации надежной охраны и профилактики побегов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, целенаправленный характер; дает возможность сосредоточить особое внимание и усилия на наиболее важных текущих и перспективных проблемах; способствует своевременности разрешения наиболее актуальных задач стоящих перед УИС России.