Лицензия на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиям - разрешение на осуще­ствление таких операций на определенных условиях, с принятием определенных гарантий того, что поставляемый товар или техноло-

145

гия не попадут к нежелательному пользователю и не будут исполь­зованы для производства оружия. Разовая лицензия выдается на экспорт и импорт в рамках одного договора на один вид продукции на срок до одного года уполномоченным федеральным органом ис­полнительной власти в области экспортного контроля.

Для оформления лицензии ФСТЭК РФ осуществляются сле­дующие действия:

регистрация представленных документов, проверка их комплектности, правильности оформления и соответствия уста­новленным требованиям, полноты и достоверности содержащих­ся в них сведений;

государственная экспертиза (межведомственные экспертные группы) внешнеэкономической сделки (соблюдение международ­ных обязательств РФ, обеспечение интересов государства, цель ис­пользования продукции и степень риска отвлечения, влияние сделки на безопасность, наращивание военно-промышленного потенциала страны-получателя);

принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче ли­цензии.

Генеральная лицензия выдается на основании решений Правительства РФ, только на товары; только на экспорт в госу­дарства, соблюдающие принципы и нормы международного пра­ва в области нераспространения. Ее может получить российское юрлицо, создавшее внутрифирменную систему экспортного кон­троля и получившее свидетельство о ее государственной аккре­дитации. Генеральная лицензия выдается на один вид продукции (один код ТН ВЭД), на определенное количество товаров в опре­деленные страны без указания конкретного покупателя.

Разовая лицензия выдается на поставку (на экспорт и им­порт) в рамках одного договора на один вид продукции (один код ТН ВЭД) на срок до 1 года.

Вывоз контролируемых товаров и технологий
без лицензии

Если вывоз контролируемых технологий осуществляется без передачи таких технологий (в том числе прав на них) иностранному 146

лицу, в частности, для демонстрации на выставках или в целях ис­пользования для собственных нужд, то он может осуществляться без лицензий, если такие технологии будут оставаться под непо­средственным контролем российского лица, осуществляющего их вывоз из РФ, и будут возвращены в РФ в установленные сроки.

Решение о вывозе из РФ контролируемых технологий без лицензий принимается Комиссией по экспортному контролю в порядке, определенном Правительством РФ.

Разрешение Комиссии по экспортному контролю выдается:

на вывоз из РФ контролируемых товаров и технологий в форме технических данных с целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи ино­странному лицу с последующим возвратом на территорию РФ;

при реализации положений закона о всеобъемлющем кон­троле, т. е. когда российский участник ВЭД имеет основания по­лагать, что предполагаемые к передаче иностранному лицу това­ры (технологии), не подпадающие под действие контрольных списков, могут быть использованы в целях создания оружия мас­сового поражения, средств его доставки, иных видов вооружений и военной техники.