Брак с осужденным расторгается в органах ЗАГСа по совместному заявлению супругов при наличии следующих условий:
взаимное согласие на расторжение брака;
отсутствие общих несовершеннолетних детей.
Администрации исправительного учреждения следует выяснить у осужденного, является ли его согласие на развод добровольным (в противном случае брак должен расторгаться в суде) и являются ли несовершеннолетние дети общими детьми супругов.
В соответствии со ст. 19 СК РФ в ЗАГСе расторгаются браки по заявлению одного из супругов, если другой супруг:
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет (даже при наличии общих несовершеннолетних детей). Эту возможность вправе реализовать только супруг, оставшийся на свободе. Как отмечает Н. Дерюга, можно воспринять ее как своеобразную льготу, предоставленную законопослушному гражданину, вынужденно лишенному нормальных брачных отноше- ний[1]. Право добропорядочного супруга никак не ограничено во времени, то есть такое заявление может быть подано как сразу при заключении супруга в места лишения свободы, так и по истечении неопределенного времени его нахождения там.
При расторжении брака в органе ЗАГСа с лицом, осужденным на срок более трех лет, к заявлению о разводе должна быть приложена копия приговора суда или выписка из него об осуждении другого супруга. При этом согласия супруга, содержащегося в изоляции, на расторжение брака не требуется, однако он должен быть извещен о поданном в ЗАГС заявлении о разводе.
Не допускается расторжение брака в органах ЗАГСа, если:
- срок лишения свободы составляет три года или менее трех лет;
- приговор по уголовному делу не вступил в законную силу (кассационная или надзорная инстанция вправе изменить меру наказания, передать дело на новое рассмотрение либо вообще отменить приговор, поэтому основания для упрощенного расторжения брака, указанные в ст. 19 СК РФ, могут отпасть);
- лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в орган ЗАГСа является условно досрочно освобожденным (ст. 79 УК РФ);
- лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в орган ЗАГСа освобождено от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ) либо истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ) и другими основаниями освобождения от уголовного наказания, предусмотренными УК РФ;
- суд отсрочил отбывание наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет (ст. 82 УК РФ);
- лицо наказывается ограничением свободы независимо от назначенного срока (ст. 53 УК РФ);
- лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, на момент обращения другой стороны в орган ЗАГСа освобождено от наказания вследствие амнистии или помилования.
Если осужденный переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания, расторжение брака с ним производится в упрощенном порядке, так как данное учреждение относится к местам лишения свободы.
Если оба супруга содержатся в местах лишения свободы, то здесь возникает несколько вариантов, которые могут оказать воздействие на бракоразводный процесс. Например, оба супруга осуждены на срок свыше трех лет. Имеет ли право каждый из них поставить вопрос о расторжении брака в упрощенном порядке? Анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что таким правом обладает исключительно законопослушный супруг, находящийся на свободе[2].
Уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает выездов осужденных в органы ЗАГСа для расторжения брака. Значит, должен быть создан соответствующий механизм реализации права на развод, если оба супруга находятся в местах лишения свободы. Один из вариантов: каждый из супругов, содержащихся в местах лишения свободы, заполняет заявление в орган ЗАГСа о разводе, которое удостоверяется начальником исправительной колонии и направляется в ЗАГС по месту нахождения колонии по выбору супругов. Расторжение брака в таком случае возможно в отсутствие супругов. Можно было бы законодательно предусмотреть в качестве основания для предоставления краткосрочного отпуска расторжение брака, который будет предоставляться к моменту истечения месячного срока после подачи заявления.
Расторжение брака оформляется в ЗАГСе в следующем порядке. Расторжение брака происходит на основании совместного заявления осужденного и другого супруга, либо супруг, находящийся на свободе, подает заявление о разводе, к которому прилагается копия приговора или выписка из него, также сообщается почтовый адрес осужденного. Орган ЗАГСа извещает последнего о заявлении. Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов, если этот супруг по уважительным причинам (к ним следует отнести и невозможность выхода из исправительного учреждения) не может явиться в орган ЗАГСа. Регистрация расторжения брака производится по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. При регистрации расторжения брака взыскивается государственная пошлина.
При расторжении брака в органах ЗАГСа причины такого решения не выясняются.
При расторжении брака в органах ЗАГСа брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния. Так как регистрация расторжения брака производится в отсутствие осужденного супруга, то отметка о расторжении брака в его паспорте или другом удостоверяющем личность документе производится при выдаче ему свидетельства о расторжении брака после освобождения.
Споры о разделе имущества супругов, уплате алиментов, несовершеннолетних детях рассматриваются судом.
[1] См.: Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свободы // Российская юстиция. 2000. № 2. С. 48.
[2] См.: Блинков О. Е., Денисюк Ю. И. Заключение и расторжение брака с лицом, находящимся в местах лишения свободы // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 15-20.
|