Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых закреплен в законе. Классифицируем таковые последовательно на семь групп:

а) обстоятельства, которые являются одновременно основаниями прекращения уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела (ст. 24 УПК РФ);

б) отсутствие согласия указанного в законе (не в УПК РФ) органа (должностного лица) на привлечение лица к уголовной ответственности;

в) основания прекращения уголовного преследования (ст. ст. 27 и 28.1 УПК РФ), за исключением непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

г) обстоятельства, дающие следователю (дознавателю и др.) право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности:

- примирение сторон (ст. 25 УПК РФ);

- деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ);

- несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 427 УПК РФ);

д) в соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК РФ одним из оснований прекращения уголовного дела следует признать примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по заявлениям потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ (ч. 2 ст. 20 УПК РФ);

е) доказательства отсутствия для общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и психического расстройства лица (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ);

ж) обстоятельства, предоставляющие суду право по ходатайству следователя (дознавателя и др.) освободить от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа лицо, совершившее впервые преступление небольшой или средней тяжести:

- возмещение полностью причиненного преступлением ущерба;

- причиненный преступлением вред полностью заглажен (ст. 25.1 УПК РФ).

Последним здесь приведено новое для российского уголовного процесса основание прекращения уголовного дела. В этой связи ему (ст. 25.1 УПК РФ), а равно одноименному основанию освобождения от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ) здесь будет посвящена отдельная глава работы.

Еще одно уточнение. Основания, перечисленные в разделе "в", могут быть применены руководителем следственного органа, с согласия руководителя следственного органа следователем (руководителем следственной группы), дознавателем (начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, руководителем группы дознавателей) с согласия прокурора, а равно судом. Ходатайство, на основании которого суд вправе вынести постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, также возбуждает руководитель следственного органа, с согласия руководителя следственного органа следователь (руководитель следственной группы), либо дознаватель (начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, руководитель группы дознавателей) с согласия прокурора.

В общей сложности уголовно-процессуальный закон предусматривает около 19 оснований прекращения уголовного дела.

Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела предусмотрены п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, ст. ст. 25, 25.1, 28, 28.1, 427, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК, а реабилитирующие - ч. 2 ст. 20, п. п. 1 - 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 1, 4 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК. К числу реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все основания, составляющие такой их вид, как отсутствие согласия на привлечение к уголовной ответственности указанного в законе органа (должностного лица). Основания, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК, могут быть как реабилитирующими, так и нереабилитирующими.