Проведение социально-экологической политики основывается на следующих принципах:
— признания приоритетности для общества жизнеобеспечивающих функций экосферы перед прямым использованием ее ресурсов при соблюдении баланса потребностей населения в благосостоянии и экологическом благополучии;
— интеграции в мировую систему рыночной экономики, включающей учет влияния других государств, применение международных норм и стандартов в области охраны окружающей среды, сотрудничество в решении глобальных экологических проблем;
— системного и комплексного решения проблем обеспечения экологической безопасности и ведения природоохранной деятельности на локальном, региональном, федеральном и глобальном уровнях на основе оценки возможных экологических ущербов;
— предупреждения негативного воздействия — создания системы приоритетных действий, направленных на предотвращение опасных экологических аспектов воздействия хозяйственной и иной деятельности на человека и окружающую среду;
— постоянной готовности к предотвращению и ликвидации последствий аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
— ответственности субъектов хозяйственной и иной деятельности за ее экологические последствия, а также за экологические последствия деятельности лиц, правопреемниками которых они являются;
— открытости и доступности экологической информации;
— учета мнения населения, экологических общественных и иных некоммерческих объединений при принятии решений по реализации социально-экологической политики;
— неотвратимости санкций за действия и бездействие, повлекшие ущерб окружающей среде и здоровью населения;
— создание научной основы охраны окружающей среды и обеспечение социально-экологической безопасности, а также учет результатов научных исследований в области охраны окружающей среды в целях социального, экономического и экологически сбалансированного развития РФ, создания научной основы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Достижение целей и задач социально-экологической политики может осуществляться за счет реализации следующих основных механизмов:
— развитие системы государственного и муниципального управления охраной окружающей среды и природопользованием
— нормативно-правовое обеспечение деятельности в области охраны окружающей среды и правоприменение
— административные механизмы
— экономические и финансовые механизмы
— мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг), информационное обеспечение природоохранной деятельности, доступ к экологически значимой информации
— научное обеспечение
— формирование экологической культуры, экологическое образование, просвещение и воспитание
— региональная и территориальная социально-экологическая политика
международное сотрудничество по реализации социальноэкологической политики.
|