В числе глобальных проблем современности, которые затраги­вают все государства, независимо от их социально-экономического развития, катастрофическое загрязнение окружающей среды, сни­жение биоразнообразия, исчерпание нефти, природного газа, угля, пресной воды, древесины, цветных металлов, обеспечение челове­чества ресурсами. Впервые международная научно-техническая конференция по охране природы прошла в Лейк-Саксессе (США) в 1949 году, в ней приняли участие представители 24 стран. Конфе­ренция такого уровня была проведена единственный раз и лишь спустя годы проблемы экологии были подняты в ООН.

Специальная резолюция «Экономическое развитие и охрана природы» была принята в 1962 г. на 17 сессии Генеральной Ассам­блеи ООН. Основной посыл данной резолюции состоял в том, что охрана природы - непосредственный долг государств - членов ООН, поэтому наряду с развитием экономического потенциала они должны осуществлять мероприятия по сохранению природных ре­сурсов.

В июне 1972 г. на конференции ООН по проблемам окружаю­щей среды (Стокгольм, Швеция) была сформирована Стокгольм­ская декларация, определившая 26 принципов сохранения окружа­ющей среды. Именно на этой конференции было признано право человека на «свободу, равенство и адекватные условия жизни в окружающей среде». Был образован Фонд окружающей среды и учрежден Всемирный день окружающей среды - 5 июня.

Кроме того, принят план действий, реализацией которого заня­лась Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). С 1973 г. ЮНЕП организует и координирует исследования по охране окру­жающей среды во всем мире.

Генеральной Ассамблеей ООН в 1982 г. была одобрена Все­мирная хартия природы (ВХП), содержащая 27 важнейших прин­ципов международного сотрудничества в области охраны окружа­ющей среды.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялся крупнейший экологиче­ский форум - Конференция ООН по окружающей среде и развитию (участвовали 114 глав государств, представители 1600 неправитель­ственных организаций), признавший приоритет экологических ин­тересов человечества над экономическими и принявший стратегию устойчивого развития.

Спустя 10 лет (в 2002 г.) в Йоханнесбурге (ЮАР) состоялся Всемирный саммит по устойчивому развитию «Рио+10». Реализа­ция мировым сообществом стратегии устойчивого развития не принесла ожидаемых результатов. Напротив, многие решения по охране окружающей среды, принятые в Рио-де-Жанейро, не были выполнены, глобализация не принесла пользы значительной части человечества, сократилась помощь развивающимся странам. В числе документов, принятых на саммите, «План борьбы с бедно­стью и сохранения окружающей среды».

В июне 2012 г. состоялась конференция ООН по устойчивому развитию («Рио+20»), на которой обсудили возникшие проблемы «зеленой» экономики, устойчивого развития и искоренения бедно­сти. В результате проведения конференции был подготовлен доку­мент под названием «Будущее, которого мы хотим», в котором главы 192 государств не только подтвердили свою политическую приверженность устойчивому развитию, но и заявили о своей при­верженности содействию устойчивому будущему.

В современных условиях в области охраны окружающей среды и природопользования можно выделить следующие формы между­народного сотрудничества:

-          международные организации по охране природы и управ­лению ресурсосбережением;

-          международные договоры, соглашения, конвенции;

-          государственные инициативы по международному сотрудни­честву.

В настоящее время в мире функционирует свыше 150 различ­ных международных организаций, занимающихся вопросами эко­логии и природопользования, в числе которых: Организация Объ­единенных Наций (ООН); Всемирная метеорологическая организа­ция (ВМО); Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Орга­низация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО); Организация Объединенных Наций по про­мышленному развитию (ЮНИДО); Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ); Всемирная торговая организация (ВТО); Продовольственная и сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций (ФАО); Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП); Подготовительная комиссия Организации по Дого­вору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ПК ОД- ВЗЯИ); Консультативная комиссия по открытому небу (ККОН); Совместная программа наблюдения и оценки распространения за­грязнителей воздуха на большие расстояния (ЕМЕП); Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находя­щимися под угрозой исчезновения (СИТЕС); Европейский центр ядерных исследований (ЦЕРН); Международный фонд для ком­пенсации ущерба от загрязнения нефтью; Международный техни­ческий комитет по предупреждению и тушению пожаров (КТИФ); Конвенция о защите Черного моря от загрязнения и др.

Довольно заметную роль в решении проблем экологического характера играет международная неправительственная организация - Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), способствующий сотрудничеству между правительства­ми, национальными и международными организациями, а также отдельными лицами по вопросам защиты природы и охраны при­родных ресурсов. 10 томов Международной Красной книги подго­товлены мСоп.

Проблемами сохранения биологического разнообразия занима­ется Всемирный фонд дикой природы (ВВФ).

Противодействие радиоактивному загрязнению окружающей среды - ключевое направление деятельности международной об­щественной организации «Green Peace».

Объединяющими целями их основания и функционирования являются сотрудничество в области охраны природы и природо­пользования через международные договоры, соглашения и кон­венции.

Международные договоры принято делить на общие и специ­альные, многосторонние и двусторонние, глобальные и региональ­ные. Инициаторами договоров выступают отдельные страны или международные организации.

Вопросы окружающей природной среды затрагиваются при за­ключении общих международно-правовых договоров. В частности, при заключении договора о государственной границе, учитывают режим пользования приграничных водоемов, охраны растительно­сти и животного мира в приграничной зоне.

Основу международного сотрудничества в области охраны природы и природопользования составляют специальные природо­охранительные международные договоры. В числе глобальных до­говоров: Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средства воздействия на природную среду (1977 г.), Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.), Конвенция об охране мигрирую­щих видов диких животных (1979 г.).

Региональные договоры касаются проблем охраны природы и природопользования на уровне регионов: договоры об использова­нии и охране Дуная, Черного моря; договоры европейских стран (ЕЭС); Африканская конвенция по охране природы и природных ресурсов (1968 г.); Конвенция по охране Средиземного моря от за­грязнения (1976 г.); Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.); Соглашение об охране полярного медведя (1974 г.); Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части Ат­лантического океана (1959 г.); Конвенция о рыболовстве и сохра­нении живых ресурсов в Балтийском море и Датских проливах (1973 г.); Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью (1969 г.) и др.

Бесконечные конфликты, происходящие на планете, наносят колоссальный урон окружающей среде и создают угрозу жизни че­ловека, поэтому международные договоры об ограничении, сокра­щении и запрещении испытаний ядерного, бактериологического, химического оружия в различных средах и регионах имеют особое значение. В 1996 г. в ООН подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Международные договоры, соглашения, конвенции являющие­ся следствием международного экологического сотрудничества, направлены на координацию усилий по снижению разрушающего воздействия современной цивилизации на окружающую среду.

Целью Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб (1963 г., Австрия) является установление мини­мальных норм для обеспечения финансовой защиты от ущерба, возникающего в результате определенных видов мирного исполь­зования ядерной энергии, а также развитие дружеских отношений между нациями.

Венская конвенция об охране озонового слоя (1985 г., Вена, Австрия) направлена на защиту и охрану здоровья людей и окру­жающей среды от неблагоприятных воздействий, связанных с из­менениями в озоновом слое.

Цель Конвенции о международной торговле видами дикой фа­уны и природы, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС, 1973 г., Вашингтон, США), состоит в охране отдельных видов, находящихся под угрозой исчезновения, от переэксплуатации, вво­де системы таможенного контроля.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г., Женева, Швейцария) предусматривает защиту людей и окружающей среды от загрязнения воздуха; ограничение, постепенное сокращение и предотвращение загрязнения воздуха, включая трансграничное загрязнение.

Конвенция об охране дикой фауны и флоры, природных сред обитания в Европе (1979 г., Берн, Швейцария) направлена на их сохранение, в особенности тех видов и местообитаний, охрана ко­торых требует сотрудничества ряда государств, а также содействия такому сотрудничеству.

Конвенция по защите Черного моря от загрязнения (1992 г., Бухарест, Румыния) предусматривает решение экологических и природоохранных проблем на международном уровне по предот­вращению и уменьшению загрязнения морских вод Черного моря.

Целью рамочной Конвенции ООН об изменении климата (1992 г., Нью-Йорк, США) является стабилизация концентрации в атмосфере парниковых газов на уровне, который предотвратит ан­тропогенное вмешательство в систему формирования климата.

Цели Стратегии защиты окружающей среды Арктики (1991 г., Рованиеми, Финляндия) включают: сотрудничество в области научных исследований по уточнению источников, путей переноса, выпадений и влияния на регион основных загрязнителей; осу­ществление и усиление мер контроля за загрязняющими вещества­ми; оценка потенциального воздействия на окружающую среду ре­гиона, охрана арктической флоры и фауны, биоразнообразия и ме­стообитаний, интегрирование арктических интересов в глобальный природоохранный процесс.

Первым международным документом, использующим рыноч­ный механизм для решения глобальных проблем изменения клима­та, был Протокол о сокращении выбросов парниковых газов, под­писанный в 1997 г. в Киото главами 55 государств. На сегодня сре­ди стран - участниц Киотского протокола доля выбросов Японии составляет 6,7 %, России - 16,8 %, стран ЕС - 23,0 %, США - 33,6 %.

Ухудшение экологического состояния стран и территорий, глобальное потепление, увеличение техногенных катастроф, воен­ных конфликтов и других отрицательных воздействий человека на окружающую среду вызывает необходимость постоянной комму­никации и поиска более совершенных форм международного со­трудничества в области природопользования и охраны окружаю­щей среды.