В соответствии со ст. 48 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, привлекаются их законные представители, в порядке, установленном ст. ст. 426, 428 УПК РФ.
Законные представители могут быть не только у несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, но и у несовершеннолетнего потерпевшего, гражданского истца, свидетеля (ч. 2 ст.45, 191 УПК РФ).
Участие законного представителя несовершеннолетнего в уголовном процессе связано с двумя обстоятельствами: 1) с неполнотой процессуальной дееспособностью несовершеннолетнего; 2) с тем, что законный представитель (родители, усыновители, опекуны, попечитель) несет ответственность за воспитание и поведение несовершеннолетнего.
В Уголовно-процессуальном кодексе, законодатель в статье 426 закрепляет положение, регулирующее участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в досудебном производстве по уголовному делу. Момент допуска законного представителя связан с моментом первого допроса
несовершеннолетнего, в качестве подозреваемого или обвиняемого. Следователем отдельно выносится постановление о признании лица законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а в случае, если законный представитель представляет интересы свидетеля, тот в протоколе допроса данных лиц отражаются сведения о разъяснении законному представителю его прав.
Решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принимать во внимание два момента:
чувства, испытываемые несовершеннолетним к данным лицам;
возможность их отрицательного влияния на несовершеннолетнего в процессе допроса.
Однако УПК РФ не оговаривает возможность участие законного представителя в следственных действиях с несовершеннолетними, подозреваемыми и обвиняемыми с учетом мнения несовершеннолетнего.
Нередко в следственной практике встречаются законные представители, которые оказывают противодействие расследованию преступлений. Значительная часть родителей, опасаясь за психику своего ребенка только один раз, сразу же после возбуждения уголовного дела первоначально дают согласие на допрос ребенка, а впоследствии вместе с [1] [2] несовершеннолетним уклоняются от последующих следственных действий, которые необходимы для формирования доказательств.
Такое противодействие негативно сказывается на работе следователя. Так как закон четко определяет, кто согласно п. 12 ст. 5 УПК РФ может представлять интересы несовершеннолетнего.
Исходя из вышеназванной статьи, УПК РФ не предусматривает положения об участии в следственных действиях с несовершеннолетними свидетелями и потерпевшими, подозреваемыми и обвиняемыми близких родственников, а не только законных представителей. Близкие родственники могли бы оказывают действенную помощь следователю в установлении психологического контакта, в выяснении комплекса вопросов, касающихся личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, обстоятельств, проливающих свет на причины совершения им преступления.
Роль законного представителя, близкого родственника очень важна в уголовном судопроизводстве по делам несовершеннолетних в целях защиты их прав. Если несовершеннолетний не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего должны признаваться представители органов опеки и попечительства.
Также на практике нередко следователь при расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних сталкивается с такой проблемой, когда признанные законные представители (родители), либо не могут явиться в суд по уважительным причинам, либо вовсе уклоняются от участия на предварительном следствии. Если родитель, опекун или попечитель по объективным обстоятельствам не в состоянии по объективным причинам принимать участие в следственных действиях и лично обеспечить защиту прав ребенка, в силу п.1 ст.121 Семейного кодекса Российской Федерации, защита прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства. В таких случаях следователь назначает в качестве законного представителя специалиста органа опеки и попечительства. Однако судом, полученные в результате следственные действия, в которых принимало участие лицо, не указанное в п. 12 ст.5 УПК РФ (специалист органа опеки и попечительства), являются недопустимыми. Суды в таких случаях вынуждены производить замену законного представителя с согласия несовершеннолетнего.
А как поступать следователю, если законный представитель сознательно противодействует расследованию?
В этих случаях следователю приходится отстранять законного представителя от участия в уголовном деле (ч.2 ст. 72 УПК РФ), мотивируя тем, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего.
Таким образом, четкое законодательное закрепление форм участия законных представителей несовершеннолетнего на разных стадиях уголовного процесса, не снимает проблемные моменты, возникающие на практике.
Учитывая, что п. 12 ст. 5 УПК РФ перечисляет узкий круг лиц законных представителей, не совсем отвечает обстоятельствам, возникающим на практике, предлагаю рассмотреть предложение о внесении в текст ч.12 ст. 5 УПК РФ и представить ее в следующей редакции: «Законные представители - родители, близкие родственники, которым доверяет несовершеннолетний, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства.
[1] Куракина Г.Н. Проблемы реализации уголовно-процессуального законодательства при применении домашнего ареста // Судебная власть и уголовный процесс. 2016. № 2. С. 174.
[2] Комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ науч. Ред. В.Т. Томин, М. П. Поляков.-З -изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2010. С. 1254.
|