Если источники права в собственно‑юридическом смысле являются внешней стороной формы права, то внутренняя сторона формы права представляет собой сложную систему строения права, то есть систему права. Система права представляет собой нормативное образование, которое включает в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, находящиеся во взаимосвязях, обусловленных системой общественных отношений. В качестве структурных элементов системы права выступают отдельные нормы, институты и отрасли права. Норма права как элемент системы права выступает в качестве регулятора конкретных видов общественных отношений. Правовой институт – это совокупность взаимосвязанных норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения. Примером могут служить институты собственности и наследования в гражданском праве, институты брака и развода в семейном праве, институты наказания и освобождения от наказания в уголовном праве. По характеру норм правовые институты могут быть отраслевыми и комплексными. Отраслевой институт образуют нормы одной отрасли права. Комплексные институты объединяют нормы разных отраслей права. Например, институт избирательного права включает в себя нормы государственного, административного и уголовного права.
Юридическим критерием обособления той или иной совокупности норм в конкретный правовой институт служат три признака:
1) юридическое единство правовых норм (единство положений, принципов, понятий, режима правового регулирования);
2) полнота регулирования определенной совокупности общественных отношений;
3) обособление норм права, образующих правовой институт, в главах, разделах, частях и иных структурных единицах нормативно‑правовых актов.
Тесно взаимосвязанные правовые институты образуют отрасли права. Отрасль права – это главное подразделение системы права, отличающиеся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающим целые комплексы однородных общественных отношений. У каждой отрасли свой предмет, свое законодательство. Главная особенность – это наличие особого юридического режима – метода регулирования, который во многом ориентирован на способы правового регулирования: дозволение, запрещение, обвязывание.
В целом, под отраслью права понимается совокупность взаимосвязанных правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную обширную область, сферу общественных отношений.
Отрасль права не представляет собой механическое объединение норм или нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств и признаков не присущих правовым институтам. Так отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой‑либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права.
Отрасль регулирует обширную сферу общественных отношений и в отличие от института содержит исчерпывающий набор юридических средств и методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.
В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент – подотрасль права – целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Например, в гражданском праве подотраслями являются авторское право и наследственное право.
Таким образом, система права представляет собой совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.
Система права – сложное иерархичное образование, характеризующееся внутренними процессами, в нем протекающими. Она показывает не только то, из чего состоит право, но и связь и зависимость компонентов права друг от друга.
СИСТЕМА ПРАВА
По охвату правового регулирования институт права занимает промежуточное положение между правовой нормой и отраслью права. Отрасль права включает в себя разнообразные правовые институты.
Правовые институты могут быть классифицированы по различным основаниям.
Виды институтов права
Отрасль права характеризуется:
Публичное и частное право
В зарубежном правоведении общепринято деление системы права на публичное и частное право, вытекающее из природы между личностью и государством.
Деление права на публичное и частное сложилось в юридической науке и практике давно, его проводили еще римские юристы. Как утверждал древнеримский юрист Ульпиан, публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. Соответственно, публичное право – это область государственных дел, а частное право – сфера частных дел.
Наряду с частным и публичным правом в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли права.
Материальные отрасли – конституционное, административное, уголовное, трудовое, семейное и другие регулируют права и обязанности субъектов.
Процессуальные отрасли – уголовно‑процессуальное, административно‑процессуальное и гражданско‑процессуальное право – устанавливают порядок рассмотрения уголовных, административных и гражданских дел.
Связь материальных и процессуальных отраслей права является взаимной и двусторонней: материальные отрасли определяют правовой статус субъектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отношений; процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права.
Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права – это своего рода наднациональная отрасль права.
Если попытаться обрисовать систему права России, то это можно сделать следующим образом.
Во‑первых, открывает систему базовая, фундаментальная ведущая отрасль – конституционное (государственное) право РФ. Эта отрасль закладывает основы правового регулирования в России и обусловливает все остальные отрасли российского права.
Во‑вторых, группа профилирующих отраслей права, куда входят три материальных (административное, гражданское и уголовное) и три процессуальных отрасли.
В‑третьих, группа специальных отраслей (то есть имеющих кодексы) – семейные, трудовые, таможенные, налоговое право и т. д.
В четвертых, группа комплексных отраслей, не имеющих единого кодифицированного акта, таких как экологическое, муниципальное, морское и т. д.
Основные отрасли системы российского права
|