По состоянию на 1 апреля 1945 года ОПС НКВД насчитывал по штату 296 единиц, а в наличии имел 263 человека. В марте 1946 года все наркоматы СССР были переименованы в министерства, поэтому НКВД стал МВД а НКГБ – МГБ. С этого момента по причине отсутствия успехов в создании стойких систем телефонного засекречивания начальники ОПС «впали в немилость».

Так, 12 апреля 1946 года приказом МВД № 524 генерал‑майор М. А. Андреев был освобожден от должности начальника ОПС и назначен прежний его заместитель полковник госбезопасности И. Я. Воробьев. Заместителем начальника ОПС стал полковник госбезопасности П. Н. Воронин.

А 26 августа 1947 года, когда ОПС было передан из МВД в МГБ, с должности начальника ОПС был снят И. Я. Воробьев, после чего он почти пять лет находился под следствием и был узником Марфинской «шарашки». В течение последующих двух лет руководство ОПС осуществлял заместитель начальника отдела П. Н. Воронин, который был назначен начальником ОПС только 25 июля 1949 года.

1 сентября 1947 года ОПС с его территориальными подразделениями и войска правительственной связи были переданы из МВД в МГБ СССР. В том же году были объединены ОТС УКМК и Отдел связи ГУО МГБ в Отдел «С» ГУО МГБ СССР. Это событие также повлияло на бывшего начальника ОПС М. А. Андреева. 26 октября того же года он был арестован за «враждебную деятельность»: развал работы ОПС и нарушение секретности переговоров по ВЧ‑связи.

16 февраля 1952 года М. А. Андреев решением Особого отдела МГБ был из‑под стражи освобожден в связи с переквалификацией «враждебной деятельности» на «преступно небрежное отношение к обязанностям начальника ОПС». Реабилитирован 20 марта 1954 года.

Также в феврале 1952 года в связи с ликвидацией Марфинской «шарашки» был из‑под стражи освобожден И. Я. Воробьев. Ему удалось устроиться на работу старшим инженером Отдела оперативной техники МГБ (5‑го спецотдела МВД с 25.04.1953). После образования КГБ с 28 апреля 1954 года он стал начальником планово‑экономического отделения ЦНТБ опертехники (ЦНИИ спецтехники с 17.08.1955) 5‑го спецотдела КГБ. 4 мая 1971 года был награжден орденом Октябрьской революции, а в 1972 году умер от тяжелой болезни. Реабилитирован только в 1995 году.

Теперь вернемся к послевоенному развитию правительственной связи. Как известно, во второй половине 1940‑х годов в СССР интенсивно велись работы по созданию атомного оружия. В это время правительственная ВЧ‑связь была установлена с предприятиями на объектах «Свердловск‑44» (ныне Новоуральск) 3 мая 1946 года, «Челябинск‑58» («Челябинск‑65», ныне Озерск) 17 июня 1946 года, с Саровом (Ясногорск, Кремлев, «Арзамас‑75», «Арзамас‑16») Горьковской области (ныне Российский федеральный ядерный центр) – 20 августа 1946 года, полигоном в районе Семипалатинска – 12 июня 1948 года, Ангарском Иркутской области – 15 апреля 1949 года.

На Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года были проведены первые в СССР испытания атомной бомбы, изготовленной в Сарове. В последующие два года станции ВЧ‑связи были построены также в трех пунктах дислокации предприятий ядерного комплекса: «Красноярск‑26» (ныне Железногорск) – 21 декабря 1950 года, «Свердловск‑45» (ныне Лесной) – 5 апреля 1951 года и Глазов Удмуртской АССР – 12 апреля 1951 года, а до конца пятидесятых годов – еще в трех пунктах: «Златоуст‑36» (ныне Трехгорный) – 30 декабря 1955 года, «Красноярск‑45» (ныне Зеленогорск) – 28 декабря 1959 года и «Томск‑7» – 19 мая 1960 года.

13 мая 1946 года Советом министров СССР была утверждена Государственная ракетная программа СССР. Вскоре после этого по решению инстанций от 5 октября 1950 года была построена и 30 мая 1951 года введена в эксплуатацию станция правительственной ВЧ‑связи на Государственном центральном полигоне в районе Капустина Яра Астраханской области, на котором генеральным конструктором С. П. Королевым до этого уже велись испытания его ракеты Р‑1.

Кроме того, в послевоенную пятилетку ВЧ‑связь была организована в 1946 году с Измаилом, Калининградом, Клайпедой, Нахичеванью, Северодвинском, Семипалатинском, Ялтой, в 1947 году – с Североморском, Советской Гаванью, в 1948 году – с Сыктывкаром, в 1950 году – с Кустанаем, Новороссийском, Усть‑Каменогорском. Войска правительственной связи выполнили ряд ответственных заданий. Например, была построена новая магистральная линия для ВЧ‑связи из Москвы в Закавказье, реконструирована линия Москва – Новосибирск, построены или реконструированы линии в других районах страны, а также на территориях некоторых стран Восточной Европы.

В 1946 году была обеспечена правительственная ВЧ‑связь Москва – Париж с советской делегацией на проходившей тогда в столице Франции конференции министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции. В Париже работу станции ВЧ‑связи (в том числе аппаратуры «Соболь‑Д») обеспечивала группа сотрудников ОПС во главе с В. А. Акимушкиным.

В послевоенные годы в СССР началось быстрое развитие и совершенствование систем дальней ВЧ‑связи. Было завершено создание большого комплекса оборудования для многоканального уплотнения воздушных и кабельных линий. В 1947 году появилась новая трехканальная система для воздушных линий типа В‑3. В 1948 году закончилась разработка новой 12‑канальной системы типа В‑12. По сравнению с довоенными образцами аппаратура этих систем содержала ряд оригинальных схемных решений и конструктивных усовершенствований.

Вслед за тем в 1951 году создается 12‑канальная система типа К‑12 для симметричных непупинизированных кабельных линий, работающая в спектре частот 12–60 кГц, и 24‑канальная система типа К‑24 для работы в спектре 12–108 кГц. Использовались и другие системы, как отечественного производства (например, одноканальная ОКС), так и иностранные (например, немецкие – двухканальная ТFВ, МЕ‑8, КF‑12, МG‑15/3, венгерские SOS‑3F, ВSО‑S3, английская SОТ‑3F, американские С, 7–2).

В то время в правительственной ВЧ‑связи применялись такие технические средства, как, например, шифрующая аппаратура «Соболь», «Нева», «Волга», маскирующая аппаратура «Байкал», СИ‑15, МЕС, Ж‑11; телефонные коммутаторы КАПШ, МС‑20/50; аппаратура тонального набора СТН, селеновые выпрямители ВСА, ВСС, измерительные приборы (например, ламповый измерительный генератор ЛИГ‑40, измерительный чемодан ИЧ, указатель уровня УУ‑11‑43) и другая техника.

В 1951 году штат центрального аппарата ОПС МГБ насчитывал 371 сотрудника. Территориальные органы правительственной связи составляли 18 отделов, 111 отделения и 155 групп штатной численностью 2174 человека, за рубежом пять отделов и одно отделение правительственной связи штатной численностью 294 человека. К середине 1951 года на территории СССР и за рубежом функционировали 223 ВЧ‑станции (199 и 24 соответственно), которые обслуживали 2904 абонента (2465 и 439 соответственно).

7 марта 1953 года МГБ вошло в состав МВД СССР, в результате чего 25 апреля в составе МВД приказом № 00159 на базе ОПС и Отдела «С» ГУО МГБ был образован Отдел «С» МВД. Задачами отдела, начальником которого стал полковник П. Н. Воронин, было обеспечение государственных учреждений правительственной связью, а подразделений МВД – оперативной радиосвязью.

В рамках нового Отдела были укрупнены структурные звенья и образованы три отделения:

– 1‑е – станционное и спецкоммутатора,

– 2‑е – телефонной периферии,

– 3‑е – специальной техники.

В 1956 году в структуре Отдела было создано 4‑е отделение с функциями строительства и эксплуатации узлов правительственной связи.

В конце 1953 года оконечная (М‑803‑5) и трансляционная (М‑803‑Т) аппаратура засекречивания была установлена для испытаний на канале связи Москва – Вьюнсдорф с переприемом в Минске. Аппаратура впервые практически использовалась на действующей связи в январе‑феврале 1954 года в период работы Берлинского совещания министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции. После завершения испытаний и опытной эксплуатации была изготовлена серийная партия аппаратуры М‑803 для оснащения в первую очередь важных зарубежных магистралей (Москва – Берлин, а позднее Москва – Пекин).

13 марта 1954 года был образован КГБ при СМ СССР, в состав которого из МВД был переведен Отдел «С», который опять возглавил П. Н. Воронин. Отдел состоял из следующих подразделений:

– Центральный узел правительственной связи (ЦУПС);

– Московский узел правительственной связи (МУПС);

– 1‑е отделение (ВЧ‑станции территориальных органов);

– 2‑е отделения (ЛАЗ и междугородные АТС);

– 3‑е отделение (аппаратура засекречивания);

– 4‑е отделение (зоновые станции правительственной связи);

– 5‑е отделение (АТС, ЭЖУ, кроссы, часификация);

– 6‑е отделение (абонентские средства);

– 7‑е отделение (радиосвязь и звукоусиление);

– 8‑е отделение (линейно‑кабельные сооружения).

27 января 1955 года подписанием соглашения о правительственной связи Китайской Народной Республики (далее – КНР) и СССР было положено начало созданию правительственной международной связи. По договоренности с правительством Монгольской Народной Республики (далее – МНР) советская сторона построила воздушную линию связи от Кяхты по территории МНР до ее границы с Китаем. Китайцы построили воздушную линию на своей территории, а также здание для станции ВЧ‑связи в Пекине. Наши специалисты смонтировали приобретенное КНР советское оборудование, в том числе аппаратуру шифрования гарантированной стойкости.

19 июня 1956 года были взаимно согласованы Правила о порядке эксплуатации станций и телефонных линий правительственной связи между СССР и КНР. После начала в 1957 году работы канала связи Москва – Пекин оборудование пекинской станции некоторое время эксплуатировалось советским персоналом, пока им не были подготовлены китайские специалисты. В это же время была открыта правительственная связь со столицей МНР Улан‑Батором.

14 февраля 1955 года руководством КГБ при СМ СССР было принято решение о выделении шифрованной документальной связи из системы правительственной связи: телеграфная служба Отдела «С» была передана в 8‑й отдел 8‑го ГУ КГБ.

В октябре 1955 года приказом председателя КГБ при СМ Казахской ССР в составе Кзыл‑Ординского ОПС была создана группа из пяти человек для строительства и последующей эксплуатации ВЧ‑станции на территории ракетного научно‑исследовательского и испытательного полигона (НИИП‑5). Строительство помещения для ВЧ‑станции на космодроме Байконур был завершено в декабре 1955 года, и в течение зимы был проведен монтаж оборудования.

9 апреля 1956 года ВЧ‑станция с позывным «Маяк» была введена в строй. Первым абонентом на станции был включен начальник строительства космодрома Г. М. Шубников. Потом телефон ВЧ‑связи был установлен у начальника полигона генерал‑лейтенанта А. И. Нестеренко. В этот же период были установлены телефоны в домике С. П. Королева, в кабинете начальника монтажно‑испытательного комплекса и в бункере № 1. Уже в июле 1956 года коллектив станции принимал участие в обеспечении пуска первой межконтинентальной баллистической ракеты, а в октябре 1957 года – первого искусственного спутника Земли.

Кроме того, введение ВЧ‑станции в эксплуатацию позволило полигону выйти на областную междугородную телефонную станцию, открыть телеграфную связь с Москвой. В июне 1957 года группа была введена в состав Особого отдела КГБ на космодроме. С 1960 года началось строительство и введение в эксплуатацию ВЧ‑станций на пристартовых площадках: в 1962 году – на 43‑й площадке, в 1964 году – на 95‑й площадке, в 1968 году – на 113‑й площадке.

В 1961 году с организацией станций на площадках космодрома группа была преобразована в отделение. В ходе функционирования космодрома Байконур станции правительственной связи неоднократно реорганизовывались и переносились в другие помещения и здания, создавались и вводились в эксплуатацию станции на других ключевых площадках космодрома. ОПС входило в состав Особого отдела КГБ на космодроме до 1996 года.

В общей сложности в 1950‑е годы было открыто более 60 станций ВЧ‑связи. Среди них, помимо упомянутых выше, в 1953 году начали действовать станции в Красноводске, Нукусе, Термезе, Ургенче, в 1954 году – в Белгороде, Липецке, Черкассах, в 1955 году – в Мары, в 1956 году – в Якутске, в 1957 году – в Абакане, Андижане, Джамбуле, Караганде, Кызыле, Магадане, Фергане, Чимкенте, Элисте, в 1958 году – в Акмолинске (с 1961 года Целиноград, затем Акмола, ныне Астана – столица Казахстана), Бухаре, Павлодаре, Черкесске, в 1959 году – в Гурьеве, Кокчетаве, Краматорске, Майкопе, Петропавловске.

В конце 1958 года были предприняты дальнейшие шаги по расширению сети правительственной международной телефонной связи – заключены межправительственные соглашения об организации такой связи с Румынией (9 декабря), Болгарией (13 декабря) и Чехословакией (29 декабря).

В странах социалистического лагеря также были организованы свои сети правительственной связи, для чего им были переданы станции и оборудование правительственной связи и аппаратура засекречивания, шифры для которой изготовлялись в СССР и направлялись к местам назначения дипломатической почтой.

По мере совершенствования ВЧ‑систем передачи расширялась полоса частот телефонных каналов и повышалось качество междугородной связи. Если в первой трехканальной системе и системе СМТ‑34 эффективно передаваемая полоса частот находилась в пределах до 2400 Гц, то в системах СМТ‑35 и В‑3 – до 2700 Гц, а в системе ОКС – до 2800 Гц. В первой 12‑канальной системе верхний предел эффективно передаваемой полосы частот был поднят до 3000 Гц, а во всех последующих системах он составил 3400 Гц.

В 1950‑е годы на сети ВЧ‑связи была продолжена автоматизация процесса соединения абонентов. Для этого первоначально наряду с использованием на местах АМТС‑МА под междугородную автоматику переделывались АТС‑ВРС‑20, учрежденческие АТС декадно‑шаговой системы (далее – ДШС) типа УАТС‑49, корабельные станции типа КАТС‑20, использовались дооборудованные отечественными трансляторами импортные АТС‑ДШС фирмы «Строуджер», изготавливались специальные релейные приставки к междугородным коммутаторам ручного обслуживания, обеспечивавшие возможность соединений полуавтоматическим способом. В дальнейшем сеть оснащалась станциями большой и средней емкости типа АМТС‑ДШС завода «Красная Заря».

В конце 1950‑х годов на станциях ВЧ‑связи стала использоваться модернизированная аппаратура тонального набора СТН‑М. Широко применялись тогда приборы для измерения напряжения помех УНП‑2, параметров электронных ламп ИЛ‑14 и кабелей связи ПКП‑56, сопротивления заземлений МС‑07, ламповые милливольтметры МВЛ. В службах электропитания наряду с выпрямителями ВСС начали применяться выпрямительные устройства типа ВУ, использовались усовершенствованные дизель‑генераторы (например, АД‑10Т/230), щиты переменного тока ЩПТ‑3, батарейные щитки БЩ‑100 и другое оборудование.

В качестве основной аппаратуры засекречивания временной стойкости продолжала использоваться аппаратура М‑503, а с 1957 года началось планомерное внедрение ее конструктивной модификации – первой массовой аппаратуры временной стойкости «Алмаз» (+100). Она имела более надежную элементную базу, значительно меньшие габариты и вес и потребляла меньшую энергию. Аппаратура выпускалась сначала на заводе НИИ проводной связи № 56 в Ленинграде, а затем на заводе «Калугаприбор».

Механические узлы для нее изготавливались на Калужском электромеханическом заводе. Аппаратура «Алмаз» нашла широкое применение на каналах правительственной связи и в течение многих лет успешно эксплуатировалась в стационарных и полевых условиях. Для шифрования телефонных разговоров на отдельных наиболее важных направлениях ВЧ‑связи применялась аппаратура гарантированной стойкости М‑803‑5.

В 1950‑х годах совместно с промышленностью была проведена большая работа по созданию станционных и линейных средств связи на автомобилях для обеспечения правительственной связи в полевых условиях. С этой целью первоначально была разработана аппаратура ВЧ‑телефонирования (12‑канальная П‑304 «Ястреб», трехканальная П‑310, одноканальная П‑311 и П‑312), маскирующая аппаратура «Терек» (в дальнейшем «Алмаз»), шнуровые междугородные полевые коммутаторы типа МП различной емкости, портативная аппаратура коммутации цепей и каналов связи, средства электропитания, служебной связи, измерительная (например, комплект приборов П‑320 (ЛИГ‑60, УУ‑110, ИГУ‑60) и иная техника.

Затем на базе этого оборудования для развертывания фронтовых и армейских полевых узлов правительственной связи с учетом опыта Отечественной войны были созданы мобильные аппаратные станции Д‑1 (в дальнейшем – ее модификация Д‑1М), Д‑2 (Д‑2М), Д‑2К (Д‑2КМ), Д‑3 (Д‑3М), Д‑4 (Д‑4М), ДЛ, усилительные станции Д‑У3, Д‑У12, полевые электростанции (ПЭС).

Дальнейшим шагом в развитии системы правительственной связи было использование в ней средств подвижной радиосвязи. Так, в 1955 году для обеспечения такой связью должностных лиц государства при их передвижении в автомобилях в пределах Москвы была введена в эксплуатацию система УКВ‑радиосвязи под шифром «Ай‑Петри», которая обеспечивала возможность работы по четырем каналам. При этом разговоры велись открыто в радиусе до 60 километров от радиоцентра. Возможность ведения переговоров с должностными лицами, находящимися в движении в самолете, вертолете, поезде, бронетранспортере, на корабле, пока не обеспечивалась.

В то время актуальной являлась также проблема рационального соотношения централизации и децентрализации в управлении стационарной сетью ВЧ‑связи. Стало очевидным, что один из ведущих принципов решения этой проблемы – сосредоточение усилий центрального аппарата на коренных принципиальных вопросах обеспечения функционирования и развития сети, постановке и решении общих задач, выработке единого курса действий и контроле за исполнением решений центра. Что же касалось права принимать решения (а следовательно, и ответственности) по целому ряду второстепенных вопросов, то оно должно было переместиться как можно ближе к территориальным подразделениям правительственной связи. Это объективно привело к передаче (делегированию) части полномочий центрального аппарата на места.

С этой целью в 1958 году было принято решение о введении на сети ВЧ‑связи института главных станций. Приказом КГБ при СМ СССР был утвержден их перечень (в количестве 21 станции) и зоны действия по магистральным направлениям связи. К числу главных станций были отнесены станции ВЧ‑связи в столицах большинства союзных и ряда автономных республик, крупных краевых и областных центрах. Главные станции, призванные четко организовывать, квалифицированно руководить и действенно контролировать работу станции ВЧ‑связи в закрепленных зонах, стали опорными пунктами управления в системе правительственной связи.

Согласно распоряжению СМ СССР от 16 мая 1959 года в частичное изменение «Положения о порядке эксплуатации правительственной ВЧ‑связи», утвержденного 6 мая 1941 года, установка телефонов правительственной связи впредь должна была осуществляться согласно перечням должностей руководящих работников министерств, ведомств, учреждений и организаций СССР, а также республик, краев и областей, которым положены такие телефоны. Этим же распоряжением КГБ было поручено утвердить инструкцию о порядке организации и использования правительственной связи.

23 июня 1959 года была выпущена серия приказов КГБ относительно реорганизации подразделов Центрального аппарата, согласно которым Отдел «С» был объединен с Отделом войск правительственной связи в единый ОПС КГБ, а территориальные отделения «С» преобразованы в отделения правительственной связи. Начальником ОПС был назначен генерал‑майор инженерно‑технической службы П. Н. Воронин. П. Ф. Угловский, отдавший войскам правительственной связи почти 17 лет своей жизни, завершил действительную военную службу и 20 августа 1959 года был уволен в запас.

В штат ОПС вошли Узел правительственной связи и два отделения:

– организационно‑техническое;

– служба тыла и материально‑технического снабжения.

Узел правительственной связи состоял из секретариата и шести отделений:

– правительственной ВЧ‑связи;

– организации и эксплуатации ВЧ‑связи на объектах;

– организации и эксплуатации шифрованной ВЧ‑связи;

– правительственной АТС;

– организации и эксплуатации сети правительственной и охранной связи;

– радио‑ и киноустановок.

Для работы с войсками в объединенном ОПС был создан штаб войск, первым начальником которого стал К. А. Александров, а также политотдел во главе с Г. И. Деминым. Общая численность ОПС составила 475 человек.

Возросший объем строительства новых и переоборудования действующих сооружений правительственной связи потребовал изменения организации и проведения этих работ. Если раньше подразделения правительственной связи своими силами и проектировали, и строили, что, безусловно, отрицательно сказывалось на эксплуатации, то с 1959 года эти работы в основном стали выполняться специализированными подрядными организациями.

Это позволило, с одной стороны, сосредоточить усилия инженерно‑технического состава на главной задаче – эксплуатации средств правительственной связи – и, с другой стороны, повысить качество строительно‑монтажных работ за счет их выполнения более квалифицированными специалистами, а также резко сократить сроки строительства, потому что стало возможным создавать широкий фронт работ и привлекать необходимое количество специалистов. Однако установившийся порядок строительства не исключал выполнения своими силами отдельных монтажных работ, не требующих специального финансирования (например, замена физически и морально устаревшей аппаратуры, монтаж шифротехники, некоторых АМТС, выпрямителей, стоек питания и т. д.).

Существенные изменения в технической оснащенности подразделений правительственной связи значительно повысили требования к их личному составу. Еще в 1956 году в Москве начали действовать централизованные учебные сборы по подготовке специалистов для эксплуатации аппаратуры засекречивания, в чем самое активное участие принимали Ю. В. Мазуров, Ю. И. Батырь, В. А. Котельников, Д. А. Кудинов, В. Г. Гавырин.

Затем приказом КГБ от 5 ноября 1958 года в подразделениях правительственной связи были введены квалификационные экзамены, а 13 сентября 1960 года руководство ОПС КГБ утвердило новые методические указания о проведении технической учебы в этих подразделениях.

В 1960 году в ОПС влился отдел связи ХОЗУ КГБ. Так, вместо четырех отделов, ведавших в КГБ вопросами связи, стал функционировать один отдел, имеющий возможность комплексно решать эти вопросы и располагающий для этого необходимыми силами и средствами.

При очередной реорганизации в ОПС были образованы Центральный узел правительственной связи (далее – ЦУПС) во главе с М. А. Шавруковым и Московский узел правительственной связи (далее – МУПС) во главе с В. А. Акимушкиным.

ЦУПС состоял из четырех отделений:

– руководства подразделениями правительственной связи территориальных органов КГБ;

– эксплуатации каналообразующего и коммутационного оборудования, электропитающей установки московской станции ВЧ‑связи;

– эксплуатации засекречивающей аппаратуры и создания ее новых образцов;

– организации деятельности станций правительственной связи в московской зоне.

МУПС тоже состоял из четырех отделений:

– правительственной городской связи и часификации важнейших государственных объектов;

– абонентских установок правительственной междугородной и городской связи;

– средств радиосвязи, звукоусиления и синхронного перевода речи;

– линейно‑кабельных сооружений правительственной связи.

Во исполнение распоряжения СМ СССР от 16 мая 1959 года была разработана и приказом КГБ от 29 июля 1961 года утверждена новая «Инструкция о порядке организации и эксплуатации правительственной связи» (взамен объявленной приказом от 15 апреля 1954 года). Постановлением секретариата ЦК КПСС от 29 апреля 1963 года был одобрен «Перечень должностных лиц, согласно которому должны устанавливаться телефонные аппараты ВЧ‑связи».

1 августа 1961 года инстанциями было принято постановление, которым, в частности, предусматривалась организация в 1962–1965 годах правительственной связи с 61 объектом МО СССР, в том числе с базами стратегических атомных подводных лодок‑ракетоносцев (первая такая лодка К‑19 появилась в составе Северного флота в ноябре 1960 года).

Удобные для размещения этих баз бухты, не замерзающие зимой и обеспечивающие прямой выход в открытое море, были расположены на Кольском полуострове, на Камчатке и в Приморском крае. Первые станции ВЧ‑связи на двух таких базах в Мурманской области были открыты 16 марта 1963 года (ныне Заозерск) и в июле 1965 года (ныне Скалистый).

С учетом опыта карибского кризиса 1962 года, который едва не привел к ядерной катастрофе, 31 августа 1963 года была введена в строй «Горячая линия» прямой правительственной телеграфной связи Москва – Вашингтон. 20 июня стороны заключили Меморандум о взаимопонимании, который предусматривал организацию связи по маршруту Вашингтон – Лондон – Копенгаген – Стокгольм – Хельсинки – Москва.

Для реализации пунктов, установленных в соглашении, в очень сжатые сроки через Атлантику был протянут специальный кабель с использованием самых совершенных изолирующих материалов. Этому аспекту уделили особенное внимание, потому как в то время в Атлантике уже лежал кабель (еще с 1858 года!), но использовать его было нельзя – морская соль разъела его изоляцию.

Как резервный канал «Горячей линии» был предусмотрен двусторонний радиообмен Вашингтон – Москва с ретранслятором в Марокко. СССР и США обменялись оборудованием: телетайпы американского производства были установлены в Кремле, а аппараты восточногерманского производства – в Вашингтоне.

Интересно, что советская сторона принимала сообщение непосредственно в Кремле, а американцы установили аппараты в Пентагоне, куда должен был звонить президент. Несмотря на всю очевидную необходимость таких мероприятий, повода использовать этот канал межправительственной связи по прямому назначению у Н. Хрущева и Дж. Кеннеди так и не появилось.

Во время запуска систему лишь испытали, обменявшись парой на первый взгляд лишенных смысла фраз. Из Америки пришло сообщение, которое содержало все буквы английского алфавита и цифры: «Быстрая коричневая лиса перепрыгнула через ленивую собаку 1234567890» (англ. The quick brown fox jumps over the lazy dog 1234567890). Наши специалисты на это дали аналогичный ответ.

Однако в дальнейшем, вероятно, именно «горячая линия» предотвратила возможные опасные осложнения советско‑американских отношений и даже военные столкновения. Несколько позже линии прямой шифрованной документальной связи были организованы с Лондоном и Парижем, а впоследствии со столицами ряда других иностранных государств. Важность таких «горячих линий» была неоднократно подтверждена, они стали, в сущности, инструментом оперативного решения острых конфликтных ситуаций мирового масштаба.

С освоением в СССР массового выпуска транзисторов, а также новой технологии монтажа электрических схем и микроэлектроники промышленностью были модернизированы разработанные ранее системы передачи, а также созданы иные технические средства. В эксплуатации у предприятий Министерства связи и подразделений правительственной связи КГБ появилась выполненная на транзисторах аппаратура систем передачи для воздушных линий (В‑3‑3, В‑12‑3), симметричного кабеля (К‑60п, К‑24п), коаксиального кабеля (К‑120, К‑300, К‑1920п), аппаратура тонального вызова («Вызов‑С») и другая техника.

На вооружение подразделений правительственной связи начала поступать новая коммутационная техника. Так, в 1961 году в Гродно был установлен опытный образец АМТС‑ОК «Буревестник», а уже в 1962 году на сети ВЧ‑связи была внедрена первая партия из десяти таких АМТС. Станции этого типа в дальнейшем получили широкое применение, в частности на Мукачевской станции, где я служил инженером с 1987 года и начальником в период 1993–2000 годов.

Отсутствие сложных механических искателей обеспечивало сравнительно большую устойчивость работы этих АМТС, а их малые габариты и электропитание от батареи 24 В (а не 60 В) представляли существенное удобство для небольших станций. Первый опытный образец АМТС координатной системы средней и большой емкости (АМТСК‑СК) был введен в эксплуатацию в октябре 1962 года в Алма‑Ате.

В первой половине 1960‑х годов было продолжено расширение сети правительственной международной телефонной связи: на основании межправительственных соглашений и распоряжения СМ СССР от 14 ноября 1963 года такая связь была организована с Венгрией, Польшей и Корейской Народно‑Демократической Республикой, а по распоряжению правительства от 12 августа 1965 года – с Германской Демократической Республикой.

Была широко развернута работа, направленная на обеспечение содержания абонентских и соединительных кабелей под постоянным избыточным воздушным давлением с целью их предохранения от проникновения влаги через поврежденную оболочку и создания условий для отыскания мест повреждения кабеля при сохранении его работоспособности. Кроме того, это была одна из основных мер некриптографической защиты от перехвата информации.

Первоначально использовался комплект оборудования, состоящий из баллона со сжатым воздухом или компрессора (типа 0,22; 0,16; КЗМО), устройства осушения воздуха с помощью силикагеля, электроконтактных манометров. На ВЧ‑станциях малой емкости начали устанавливать установки АКОУ на четыре кабеля (до сих пор работают на Мукачевской станции). На ВЧ‑станциях средней и большой емкости устанавливали установки КСУ для 30 и 60 кабелей. Эти установки, которыми постепенно было оснащено большинство ВЧ‑станций, автоматически поддерживали заданное избыточное давление, контролировали степень герметичности оболочек кабелей, сигнализировали об аварийных ситуациях.

Кроме того, обязательной стала установка на кабельных линиях сигнализаторов понижения изоляции типа СПИ‑2. Эта широкомасштабная трудоемкая работа, проведенная в течение нескольких лет, позволила значительно повысить надежность кабельных сетей ВЧ‑связи, сыграла большую роль не только в предупреждении нарушений связи, но и в повышении безопасности информации, передаваемой по кабелям правительственной связи.

В то время на сети ВЧ‑связи началось также внедрение четырехпроводной схемы соединения абонентов с каналами связи (с разделением трактов передачи и приема). Соответственно были предложены и реализованы переделки использовавшихся тогда двухпроводных коммутаторов и телефонных аппаратов («Строуджер», БАГТА, «Тесла», ТА‑60 и др.). Впоследствии промышленность освоила выпуск для ВЧ‑связи коммутаторов и телефонных аппаратов (ТА‑65, ТА‑66) в четырехпроводном варианте.

Новым качественным шагом вперед в обеспечении защиты информации явилось начало эксплуатации шифрующей аппаратуры гарантированной стойкости «Лагуна» на отдельных направлениях ВЧ‑связи в 1962 году, «Стрела» на абонентских линиях в 1966 году, а также повсеместное осуществление комплекса организационно‑технических мер некриптографической защиты от перехвата информации, в том числе с использованием аппаратуры зашумления «Черешня».

Аппаратура «Лагуна» была создана в основном на тех же принципах, что и М‑803‑5, но имела существенно улучшенные технические показатели. Новая элементная база с минимальным использованием электронных ламп, отсутствие движущихся электромеханических узлов, более современные конструктивные решения позволили в несколько раз снизить габариты, вес, потребляемую мощность и повысить надежность аппаратуры. Новое схемотехническое исполнение важнейших функциональных узлов обеспечило также заметное улучшение качества восстановленной речи.

Для обеспечения возможности соединения каналов связи, оснащенных аппаратурой «Лагуна» с разными шифроключами, в ней было предусмотрено составление транзита с перешифровкой по импульсам, так как для вокодерных систем НЧ‑транзит резко снижал качество восстановленной речи. Указанный транзит осуществлялся дежурным персоналом вручную путем соединения аппаратов «Лагуна» специальными гибкими кабелями, что при увеличении парка аппаратуры и росте числа транзитных соединений привело к усложнению эксплуатационного процесса.

В связи с этим для автоматического и полуавтоматического составления транзитов каналов, оснащенных аппаратурой «Лагуна», в 1964–1966 годах было разработано устройство коммутации (далее – УК) «Долина». УК было рассчитано на работу с АМТС и шнуровыми коммутаторами и подключение к нему различного количества аппаратов «Лагуна». Промышленность начала серийное изготовление УК‑20 с поставки такого устройства в Хабаровск лишь в 1969 году. В 1970 году из 18 поставленных на места УК‑20 первые пять начали работать в Киеве, Львове, Харькове, Иркутске и Хабаровске.

Аппаратура «Стрела», предназначенная для защиты от перехвата информации на абонентских линиях, была создана на принципах прямого аналого‑цифрового преобразования. Высокое качество восстановленной речи обеспечивало стыковку абонентского тракта с засекреченными каналами ВЧ‑связи практически без потерь этого качества.

Первый комплект аппаратуры «Стрела» был установлен в 1966 году на одной из абонентских линий станции правительственной связи на объекте под Нижним Тагилом. Затем начался серийный выпуск этой аппаратуры на Запорожском заводе «Радиоприбор», и до конца 1960‑х годов ее количество на абонентских сетях достигло тридцати трех.

В 1962 году на замену аппаратуре засекречивания временной стойкости «Алмаз» (+100) стала поступать более совершенная и значительно менее трудоемкая в эксплуатации аппаратура «Коралл» (+200). Она отличалась повышенной стойкостью к дешифровке за счет применения более сложных речепреобразований и новых принципов шифрования, обеспечивала лучшее качество восстановленной речи и более высокую надежность связи, чему способствовало расширение используемого спектра частот, отсутствие электронных ламп и электромеханических устройств, коммутационных шнуров.

Во второй половине 1960‑х годов было продолжено оснащение сети ВЧ‑связи новыми типами АМТС. Так, в 1967 году в Риге был введен в действие опытный образец АМТСК‑Б «Прибой», а в 1969 году в Пскове испытан макетный образец АМТСК‑Д «Клевер».

Станция АМТСК‑Б устанавливалась в столицах республик и крупных областных центрах СССР. Более широко использовалась станция АМТСК‑Д. Опытный ее образец был установлен в Ульяновске, внедрение первых серийных образцов началось с Бреста и Якутска.

В 1967–1968 годах на новой московской станции ВЧ‑связи при активном участии ее персонала была смонтирована и в 1969 году введена в эксплуатацию АМТСК‑АК «Полет».

В те же годы на киевской станции ВЧ‑связи также была смонтирована АМТСК, а английская АМТС «Строуджер» была демонтирована и разделена на части, которые были переданы на региональные станции ВЧ‑связи УССР. Так, Ужгород получил часть АМТС «Строуджер» емкостью в 10 каналов и 15 абонентов, а также два телефонных аппарата «Строуджер».

К концу 1968 года в сеть автоматической телефонной правительственной связи было включено 184 населенных пункта, а с другими объектами, оборудованными ВЧ‑связью, связь была организована по заказной системе, т. е. через телефонистку.

Дальнейшему совершенствованию правительственной связи было посвящено Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 29 марта 1967 года, предусматривавшее замену части каналов воздушных линий связи кабельными и радиорелейными каналами, прокладку силами МО СССР соединительных линий от узлов связи этого министерства до станций ВЧ‑связи, создание на основе технических решений ОКР «Роса» радиотелефонной связи с подвижными объектами.

Предприятиями Минрадиопрома СССР система связи «Роса» была создана в составе центровой радиостанции «Этна‑2», пульта дистанционного управления ее работой «Кипарис», автомобильных радиостанций «Лес‑М2АБ», а также автомобильных центровой («Трос‑Ц») и переносной («Трос‑Н») радиостанций. В отличие от системы «Ай‑Петри», в системе «Роса» обеспечивалась возможность работы по шести каналам с автоматическим поиском свободного канала для выхода на радиоцентр.

Опытная эксплуатация сети «Роса» в Москве и московской зоне началась в ноябре 1967 года. Были введены в действие городские (основной в здании МГУ на Ленинских горах и резервный на Останкинской телебашне) радиоцентры и линейные станции вдоль основных шоссе. Связь обеспечивалась на расстоянии до 60 километров от радиоцентра, а на отдельных направлениях с помощью линейных станций до 100–180 километров. Первоначально она была открытой, а с 1971 года для шифрования переговоров стала использоваться аппаратура «Коралл‑П».