Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде управления транспортными средствами (автомобилями, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта и др.) до исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований к его отмене.

При неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин                                                содержащихся в

исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и др., судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

-   если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

-   если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

-   если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком- инвалидом;

-      если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей;

-      если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение.

Объектом правонарушения являются отношения, связанные с установленным порядком исполнительного производства неимущественного характера - временного ограничения на пользование специальным правом.

Объективная сторона правонарушения выражается в форме действия - нарушение должником временного запрета на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Субъектом правонарушения являются физические лица.

С субъективной стороны правонарушения совершаются в форме умысла.

Составляют протоколы по делам данной категории должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (п. 1 ч. 2 ст. 28.3, п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Дела рассматриваются судьями (мировыми), а в случае проведения административного расследования - судьями районного звена.