Работа адвоката по защите интересов подозреваемого или обвиняемого на стадии возбуждения уголовного дела является одним из важнейших этапов участия адвоката на стадии предварительного расследования или дознания. Правильно выбранная адвокатом тактика защиты интересов доверителя уже на самой начальной стадии возбуждения уголовного дела дает возможность в дальнейшем избежать крайне негативных последствий для лица, которое подверглось уголовному преследованию.

При возбуждении уголовного дела публичного обвинения (ст. 146 УПК РФ) адвокат незамедлительно должен ознакомиться с постановлением, вынесенным по этому поводу следователем или дознавателем, и при необходимости обжаловать его следователю (дознавателю), руководителю следственного органа (органа дознания) или в суд в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.

Как показывает практика, наиболее эффективным методом обжалования вышеуказанных действий органов следствия (дознания) является подача соответствующей жалобы в суд.

Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ может быть подана защитником непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

Судья проверяет законность и обоснованность возбуждения дознавателем, следователем, руководителем следственного органа или прокурором уголовного дела не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК РФ.

В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

о признании постановления о возбуждении уголовного дела соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

об оставлении жалобы без удовлетворения.

Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Помимо того что адвокат вправе обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела вследствие недостаточности улик для возбуждения уголовного дела, такое постановление может быть обжаловано и по чисто процессуальным основаниям.

Какие процессуальные нарушения допускаются при возбуждении уголовного дела? Зачастую вопреки п. 4 ст. 146 УПК РФ копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела направляется прокурору с большим опозданием, а не незамедлительно, как того требует закон, что приводит к нарушению прав подозреваемого. Ведь если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Адвокаты неоднократно сталкиваются с ситуациями, когда при задержании конкретного гражданина нарушается порядок задержания, установленный ст. 92 УПК РФ.

В частности, после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю значительно превышается срок, в течение которого должен быть составлен протокол задержания (по закону это срок не может превышать трех часов). Зачастую в протоколе не делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ.

В протоколе задержания должны быть указаны дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

Нередки случаи, когда вопреки требованиям ст. 92 УПК РФ орган дознания, дознаватель или следователь несвоевременно сообщают про-

курору о произведенном задержании в письменном виде (а этот срок
установлен в пределах 12 часов с момента задержания подозреваемого).

Например, по делу, возбужденному в отношении сотрудницы ФГУП «Охрана» МВД России гражданки Ш.[1], следователи Следственного департамента МВД России не только не сообщили соответствующему прокурору о ее задержании в установленные сроки, но также с момента задержания и до допроса в качестве подозреваемой возили ее в служебной машине в течение почти 10 часов, убеждая написать чистосердечное признание. Когда, наконец, ее привезли для допроса и встречи с защитником в помещение Следственного департамента МВД России, Ш. находилась в состоянии сильного душевного волнения и практически не могла адекватно отвечать на вопросы следователя. По поводу данных действий органов следствия ее защитник сразу подал жалобу. В дальнейшем уголовное преследование в отношении Ш. было прекращено.

Согласно ст. 92 УПК РФ подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше двух часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее двух часов.

То, что дознаватель или следователь может ограничить время свидания подозреваемого с его защитником, мы рассматриваем как попытку изначально поставить стороны уголовного процесса в неравное положение, когда необходимость производства следственных действий ставится выше соблюдения законных прав и интересов подозреваемого и его защитника, что вряд ли следует признать правильным.

[1] В этом деле непосредственное участие принимали адвокаты Межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры г. Москва».