Информационно-правовой режим (правовое обеспечение или правовой режим информации) - это комплекс правовых средств, характеризующих сочетание взаимодействующих запретов, дозволений, обязываний, управомочиваний, стимулов и санкций (включая наказания).
Например, по критерию доступности к содержательной информации можно выделить следующие четыре основные группы информационно-правовых режимов:
Правовые режимы информации неограниченного доступа: литература (нормативная, учебная, научная, справочная, общественно-политическая - публицистика и др.), произведения искусства (имеющие информационный - художественно-познавательный характер), сообщения и материалы масс-медиа («массовая информация»), таблоиды, реклама, судебные решения и др.
Правовые режимы информации ограниченного доступа: тайны, секреты, ноу-хау и др.
Правовые режимы информации, которая обязана (в соответствии с федеральными законами или с заключенными соглашениями) быть предоставлена (предложена) для доступа: декларации (налоговые и др.), объявления (о банкротстве, об экологической обстановке и др.), авизо, обвинительные заключения и др.
Правовые режимы информации, ограничивать доступ к которой запрещено: отчеты (кредитные, финансово-хозяйственные, бухгалтерские; о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и др.), комплекты документов (учредительных, платежно-расчетных и др.), свидетельства (о праве, включая патенты), кадастры (лесной и др.) и др.
Информационная деятельность - деятельность в инфосфере как форма целесообразного преобразования (изменения) информационного содержания окружающего материального и духовного мира в интересах людей, общества или государства, включающая цель (материальные или духовные блага, в том числе информационные продукты и услуги), информационные ресурсы (средства, системы, технологии, содержательную информацию), организационные и юридические структуры (определяют фактическое содержание информационного правоотношения), информационные процессы (поведение) и результаты (включая информационные отношения, определяющие, в частности, фактическое создание, передачу, преобразование, предоставление, получение, использование, неразглашение информации и др.).
Именно благодаря специфике данных объектов информационные правоотношения являются особым родом правоотношений. Причем для
Информационное право
информационных правоотношений в инфосфере (целевых информационных правоотношений) характерным является наличие обоих объектов. Для информационных правоотношений в иных (экономической, политической и др.) сферах (обеспечивающих информационных правоотношений) характерным является наличие только первого объекта - информационно-правового режима.
Эти особенности состоят в том, что информационные правоотношения складываются в информационной сфере, т.е. в непосредственной деятельности субъектов, связанной с созданием, преобразованием и потреблением информации.
|