Среди объектов розыскной деятельности следователя центральное место занимает выявленный, но скрывшийся от следствия и суда преступник. Это закономерно, так как одна из основных задач, разрешаемых по уголовному делу, заключается в обеспечении возможности наказания виновного лица судом за совершенное им преступное деяние. Розыск скрывшегося преступника важно начать по возможности сразу же, как только следователь получит сведения о том, что данное лицо скрылось. Оперативный поиск преступника мешает ему тщательно замаскироваться и принять меры, затрудняющие розыск.

В то же время всегда надо помнить, что отсутствие лица в месте его постоянного проживания еще не может служить основанием для категорического вывода о его умышленном уклонении от следствия. Практике известны факты, когда отдельные следователи приступали к розыску, тратили на это силы, средства и время, впоследствии же оказывалось, что преступники не имели намерения скрыться, а в связи с различными обстоятельствами, не установленными следователями, временно отсутствовали в месте своего постоянного нахождения (были в отпуске, командировке, выезжали на лечение, к родственникам и т. д.). Поэтому, прежде чем начать розыск, необходимо установить, что лицо действительно скрылось, т. е. умышленно уклоняется от следствия, либо что местонахождение его продолжает оставаться неизвестным по иным причинам, исключая изложенные выше. Наличие такого рода сведений и будет основанием для принятия решения о его розыске. С целью получения указанных сведений следователь проводит комплекс мероприятий проверочного характера, позволяющих исключить версию об отсутствии преступника в месте его постоянного проживания по причине, не связанной с уклонением от следствия. Так, он лично или по его поручению оперативный работник осуществляет проверку по месту постоянного жительства отсутствующего: беседует с членами его семьи, иными родственниками и соседями. Если же из тактических соображений до определенного момента необходимо скрыть от преступника, его родственников и знакомых, что его разыскивают, то проверку целесообразно поручить органам дознания для осуществления ее методами и средствами оперативного характера.

Однако ограничиваться лишь проверкой по месту жительства преступника недопустимо. Параллельно необходимо провести проверку по месту последней работы скрывшегося путем телефонного или письменного запроса, а в необходимых случаях — путем личной беседы с руководителем предприятия, сослуживцами или же осуществить ее с помощью органов дознания. В ходе проверки необходимо выяснить, как долго данное лицо отсутствует и не вызвано ли это причинами, которые не связаны с его умышленным уклонением.

Одновременно с вышеназванными мероприятиями следователь должен проверить через медицинские учреждения, не находится ли данное лицо на излечении либо нет ли его трупа в морге. Проверкой по криминалистическим учетам и путем направления запросов в соседние органы внутренних дел выясняют, не находится ли данное лицо под стражей за преступление, совершенное им на территории другого района, либо не отбывает ли оно наказание за административное правонарушение (например, за мелкое хулиганство).

В случае, если данное лицо является военнообязанным, нужно выяснить в военкомате, не призвано ли оно на военную службу, в том числе на различного рода сборы, не снималось ли с военного учета в связи с выездом. В местном адресном бюро, а также в паспортном столе органа внутренних дел выясняется, не выписывалось ли данное лицо в связи с убытием. Проводятся и иные мероприятия, результаты которых могут послужить основанием для организации розыска.

Убедившись в отсутствии преступника и в умышленном уклонении его от следствия, следователь приступает к построению розыскных версий и к проведению мероприятий по их проверке. Вместе с этим им должны приниматься меры, направленные на получение по возможности полных данных о личности разыскиваемого, отчего в значительной степени зависит успех розыска. Необходимо, чтобы эти сведения, будучи получены из разных источников, взаимно дополняли друг друга и в своей совокупности представляли тот комплекс, который будет служить необходимой базой для розыска. К таким сведениям относятся: основные установочные данные о личности скрывшегося (фамилия, имя, отчество, год, место рождения, национальность, родной язык, состав семьи, последнее место жительства и работы, профессия и др.), а также сведения о прозвище (кличке), псевдониме, которые данное лицо использовало до этого и которыми оно может воспользоваться в будущем; приметы преступника; сведения о предметах одежды, находившейся на нем к моменту уклонения от следствия, об иных вещах, которые им были взяты с собой, в том числе из числа похищенных, а также о документах; данные о чертах характера и иных личных качествах преступника, а также о его поведении в семье, среди знакомых, на работе; сведения о родственниках и знакомых как самого разыскиваемого, так и его жены. При этом указываются характер его связи с этими лицами, места их жительства как в настоящее время, так и в прошлом; сведения об условиях прошлой жизни и деятельности скрывшегося: где и на протяжении какого времени жил и работал, был ли судим, где и когда отбывал наказание, в каких местах отдыхал, какой образ жизни вел и т. д. Указывается также, каково состояние здоровья разыскиваемого.

Анализ практики розыскной деятельности следователей органов внутренних дел позволяет сделать вывод о том, что средства, с помощью которых получают информацию о личности скрывшегося, необходимую для его розыска, в большинстве случаев одновременно являются и средствами непосредственного осуществления розыска. Так, например, в ходе допросов свидетелей и других лиц следователь не только выясняет данные о личности разыскиваемого, но и обстоятельства, связанные с его исчезновением и вероятным местонахождением. В связи с этим тактика отдельных розыскных действий будет рассматриваться нами независимо от того, решение какой из этих двух задач играет более важную роль в процессе их производства.

В ходе допроса свидетелей необходимо: получить сведения о личности преступника и обстоятельствах его жизни, знание которых может помочь следователю предвидеть поведение скрывшегося преступника; установить (если это возможно) местонахождение скрывшегося лица, а также места проживания его родственников, близких знакомых и других лиц, помощью которых он может воспользоваться; выяснить, не пытался ли скрывшийся наладить связь с кемлибо из известных им граждан, в чем эта связь проявляется и каким образом поддерживается; получить данные о внешности разыскиваемого, о приметах находящейся на нем и при нем одежды и иных вещей, а также сведения о взятых им с собой документах; при допросе выяснить известные этим свидетелям обстоятельства, связанные с подготовкой, проведенной преступником с целью уклонения от следствия и суда. В том случае, если одновременно с ним либо вскоре вслед за ним выехали члены его семьи, выясняются также сведения об этих лицах и местах их вероятного нахождения.

Одним из источников сведений о разыскиваемом являются показания его соучастников по данному делу. Эти лица могут сообщить о поведении скрывшегося, о проявленных им намерениях скрыться после совершения преступления, о лицах, с которыми он поддерживает связи, о возможном месте его нахождения.

С целью обнаружения скрывшегося лица либо получения сведений о нем и местах его вероятного нахождения следователю предоставлено право производить обыск (ст. 182 УПК РФ). Обыск может осуществляться как по месту последнего жительства и работы разыскиваемого, так и в местах его вероятного нахождения. Основные цели обыска при розыске лиц заключаются в том, чтобы: обнаружить преступника; обнаружить и изъять письма, различные записи, в том числе адреса его родственников, знакомых и иных лиц. Наличие писем и записей, сделанных скрывшимся лицом, может оказать помощь как в розыске, так и в отождествлении его личности в случае, если он будет обнаружен проживающим под вымышленным именем; обнаружить и изъять фотоснимки разыскиваемого, изготовленные в последнее время, а также фотоснимки, где он изображен с лицами, неизвестными следователю. При допросах родственников и знакомых преступника или в процессе беседы с ними надо выяснять, кто изображен на снимках, когда эти лица сфотографированы и где в настоящее время они проживают и работают, поддерживает ли разыскиваемый с ними связь и каким образом; обнаружить и изъять документы, принадлежащие преступнику, а также следы пальцев рук, оставленные им на различных предметах мебели, бритвенном приборе и др. (особенно в тех случаях, когда дактилоскопическая карта на разыскиваемого отсутствует).

Лицу, производящему обыск, необходимо обращать внимание на наличие одежды и других личных вещей, принадлежащих скрывшемуся преступнику. Если нет необходимости изымать эти вещи, то следователь может незаметно для присутствующих, чтобы не дать им понять, что его интересуют эти вещи с целью розыска преступника, сделать заметки об отдельных индивидуальных признаках этих вещей. Впоследствии, если возникает необходимость в проведении повторного обыска, указанных предметов может уже не быть на месте. Это позволит выдвинуть версию о наличии связи разыскиваемого с родственниками и активизировать работу вокруг этих лиц для выяснения путей и способов осуществления этой связи, а также для установления места вероятного нахождения преступника.

Сведения о разыскиваемом и месте его нахождения могут быть получены в ходе изучения и анализа материалов, содержащихся в его личном деле как по месту последней работы, так и предыдущей деятельности, а также материалов, находящихся в райвоенкомате, в учебном заведении, в пенсионном фонде, налоговой инспекции и соцстрахе, а иногда в общественных и спортивных организациях. При необходимости следователь вправе произвести выемку либо истребовать эти материалы. В отдельных случаях он может ознакомиться с содержанием интересующего материала непосредственно по месту его нахождения, зафиксировать важные для дела результаты в протоколе осмотра документов.

Так, данные о профессии (специальности), образовании, связях и местах возможного нахождения преступника или появления его в будущем можно получить из заявлений, автобиографий, анкет и иных документов. Имеющиеся в этих материалах фотокарточки разыскиваемого могут быть изъяты и использованы в процессе розыска. С представителем райвоенкомата, в котором это лицо находилось на воинском учете, на период розыска целесообразно поддерживать личный контакт либо направить в это учреждение официальное письмо, так как на новом месте скрывшийся может встать на воинский учет, в связи с чем будет затребовано его личное дело. Имеющиеся в изучаемых материалах заявления, автобиографии и другие документы, исполненные самим скрывшимся, могут быть изъяты в качестве образцов его почерка.

Наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию. В соответствии со ст. 185 УПК РФ следователь имеет право с согласия прокурора и с получения судебного решения наложить арест на почтово-телеграфную корреспонденцию, как поступающую в адрес скрывшегося лица, его родственников, так и исходящую от них, а в случае необходимости произвести ее осмотр и выемку. Данное действие проводится с целью выявления местонахождения скрывшегося преступника, принадлежащего ему или похищенного им имущества, а также различных вещественных доказательств. Сведения о местах их укрытия могут содержаться, например, в письмах, телеграммах.

При наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию следователь должен учитывать, что эффективность проводимого мероприятия зависит от сохранения его в тайне как от лиц, участвующих в переписке, так и от всех иных лиц, связанных с разыскиваемым. Поэтому законодатель предусмотрел участие в его производстве в качестве понятых лиц из числа работников данного почтово-телеграфного учреждения, от которых в соответствии со ст. 161 УПК РФ может быть при необходимости отобрана подписка о неразглашении данных предварительного следствия с предупреждением их об этом по ст. 195 УК РФ.

Порядок производства выемки регламентирован ст. 185 УПК РФ. Однако возникает вопрос, во всех ли случаях осмотра корреспонденция, на которую наложен арест, должна быть обязательно изъята. В данной статье указано, что следователь, наложив арест на корреспонденцию, в случае ее поступления прибывает в почтово-телеграфное учреждение для осмотра и выемки задержанной корреспонденции, производит осмотр и выемку ее. Таким образом, если буквально толковать данную норму, то каждый раз, когда корреспонденция подвергается осмотру, она обязательно изымается. Такое толкование едва ли будет правильным.

В тех случаях, когда в поступившей корреспонденции отсутствуют сведения, интересующие следователя, ее через органы связи обычным порядком целесообразно доставить адресату. Дело в том, что преступники и лица, с которыми они переписываются, нередко предполагают, что корреспонденция может быть проверена. С целью проверки этого предположения они вначале обмениваются письмами и другими почтовыми отправлениями, не содержащими сведений, имеющих значение для дела. Регулярно получая такую корреспонденцию, ее отправители успокаиваются. И, наоборот, отправив несколько писем и не получив сообщений, что они вручены, данные лица могут расценить это как подтверждение своего предположения, что за перепиской ведется наблюдение, после чего либо прекратят ее, либо тщательно замаскируют.

Не рекомендуется также производить выемку почтового отправления, имеющего значение для розыска, в тех случаях, когда из тактических соображений целесообразно, чтобы с содержащейся в нем информацией ознакомилось лицо, которому оно адресовано.

Например, в ходе розыскных мероприятий не были обнаружены похищенное имущество, иные ценности или вещественные доказательства, а в письме скрывающегося лица содержится просьба к родственникам «или другим лицам, чтобы они перепрятали в более надежное место ценные вещи и другие предметы, либо предложение встретиться с ним в заранее обусловленном месте, которое органам следствия неизвестно. В таких случаях целесообразно, чтобы корреспонденция дошла до адресата.

Разыскиваемый может направлять корреспонденцию в адрес родственников и знакомых не только от своего имени, но и от имени других лиц, в том числе вымышленных. В этих случаях для решения вопроса об авторе почтового отправления большое значение имеют образцы почерка преступника, на основании которых следователь лично или с помощью специалиста- криминалиста составляет розыскную таблицу. Сравнение такой таблицы с текстом корреспонденции непосредственно на месте осмотра, не прибегая к проведению специальных исследований, может помочь предварительно решить вопрос об авторе и целесообразности осмотра, изучения и изъятия переписки в дальнейшем.

Направление отдельных розыскных поручений. Если в ходе розыска следователь получает сведения о вероятном нахождении преступника в другом районе, городе, то он в соответствии со ст. 152 УПК РФ вправе произвести розыскные действия лично либо поручить их производство другому следователю или органу дознания. Такое поручение называется отдельным розыскным поручением. Направлять такие поручения можно только в случаях, когда имеются определенные данные о возможном появлении разыскиваемого в этом районе, городе и следователю, ведущему расследование по делу, выезжать туда нецелесообразно. В связи с тем, что следователь или сотрудник органа дознания, которому предстоит исполнить поручение, как правило, не знает всех обстоятельств уголовного дела, в розыскном поручении необходимо: подробно изложить основные обстоятельства дела (в том числе при которых скрылся преступник), а также все сведения, которые могут быть использованы для розыска преступника (полные установочные данные, описание внешности с указанием наиболее характерных примет, сведения о родственниках и знакомых, которые могут проживать в данном населенном пункте); перечислить конкретные следственные действия и иные мероприятия, которые необходимо провести с целью розыска; указать, какие розыскные действия в местах возможного появления расспрашиваемого нужно произвести повторно; указать, какую из мер пресечения следует применить к разыскиваемому обвиняемому, если он будет обнаружен, как поступить с разыскиваемым свидетелем или потерпевшим.

При выполнении розыскного поручения следователем или сотрудником органа дознания исполнитель обязан проявлять инициативу, а не ограничиваться только перечнем тех мероприятий, который указан в розыскном поручении. Следователь вправе произвести и иные действия, необходимость проведения которых вытекает из результатов, полученных при выполнении поручения.

В необходимых случаях к поручению приобщаются копии протоколов отдельных следственных действий (например, обыска, осмотра, допроса), а при наличии — в обязательном порядке фотоснимки разыскиваемого, фотокопии его дактилоскопической карты, образцов почерка. К поручению могут быть приобщены: постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого и постановление об избрании в отношении его меры пресечения.

Анализ практики свидетельствует, что в отдельных случаях в органы внутренних дел направляются такие неконкретные розыскные поручения, без приложения к ним необходимых документов, что их бывает трудно, а порой и невозможно исполнить. Вместе с тем и отдельные следователи, которые исполняют поручения, не всегда делают это с должной ответственностью, считая их выполнение делом для себя второстепенным, не главным, отвлекающим от основной работы. Формальное исполнение таких заданий иногда приводит к тому, что преступник имеет возможность длительное время оставаться необнаруженным, более тщательно замаскироваться и укрыть разыскиваемые объекты. Поэтому следователь — инициатор розыска и оперативный работник должны быть инициативны, настойчивы и активны в проведении розыскных мероприятий.

Иные розыскные мероприятия следователя. С целью получения сведений о разыскиваемом лице следователь может производить проверки по паспортным столам органов внутренних дел, адресному бюро, бюро ЗАГСа, пунктам организованного набора рабочей силы учетам больниц, амбулаторий, по домовым книгам в ТСЖ, ЖЭКах или домоуправлениях и др. В результате он может установить точные анкетные данные разыскиваемого, сведения о местах его прежнего жительства, реквизиты паспорта, а также получить фотоснимки преступника. Осуществляя проверку, следователь может поставить в известность о проводимом розыске руководителей этих учреждений. Что же касается бюро ЗАГСа, то в известность ставятся руководители тех из них, которые находятся по месту рождения скрывшегося, а также по месту его последнего жительства и вступления в брак, так как разыскиваемый может обратиться с просьбой о получении повторного свидетельства о рождении, разводе или регистрации брака.

Определенную помощь в получении сведений о разыскиваемом и местах его вероятного пребывания могут оказать также данные, содержащиеся в материалах архивного уголовного дела (если лицо было ранее судимо), а также в различных других архивных материалах которые имеются в органах внутренних дел. Следователь вправе затребовать уголовное дело из архива суда или ГУ МВД по субъекту и изучить его, обратив внимание на сведения не только о самом скрывшемся преступнике, но и о его соучастниках по этому делу, адресах их проживания и работы до осуждения.

Розыск свидетелей и потерпевших. В процессе расследования могут быть установлены свидетели и потерпевшие, которым известны те или иные обстоятельства преступления, в связи с чем их показания имеют значение по делу, но которые по ряду причин к моменту их вызова к следователю отсутствуют в месте постоянного жительства или временного пребывания. В этих случаях следователь может принять меры, направленные на установление их местонахождения. Однако прежде чем начинать розыск, необходимо выяснить основные установочные данные этих лиц, обратив особое внимание на получение сведений об истинной причине их выезда. Решается эта задача в основном теми же путями и с использованием тех же средств, как это имеет место в отношении разыскиваемого преступника. В результате следователь получает исходную информацию о личности отсутствующего свидетеля или потерпевшего, о причине его выезда, которая позволяет наиболее эффективно осуществить розыск.

Необходимо учитывать, что причина выезда свидетеля и потерпевшего в ряде случаев может быть тесно связана с событием, в отношении которого ведется расследование, а также с лицами, совершившими преступление: опасение мести со стороны преступника, его соучастников, родственников; нежелание давать показания по иным причинам и т. д. В этих случаях такие лица нередко покидают место своего постоянного проживания лишь на период расследования и судебного рассмотрения дела, а поэтому могут находиться вблизи населенного пункта, где совершено преступление, либо в месте проживания родственников и знакомых.

Но такие лица могут выехать и в связи с тем, что в данном пункте находились временно (на отдыхе, лечении, в командировке) и по окончании срока убыли к месту постоянного жительства. Иногда свидетель или потерпевший выезжает в другой район на постоянное жительство либо временно покидает этот пункт (уезжает в отпуск, на курорт), не преследуя цели уклониться от допроса и даже не догадываясь, что его показания имеют важное значение для дела. Знание истинной причины отсутствия данных лиц в указанном месте позволит следователю быстрее установить их местонахождение.

Розыск свидетелей и потерпевших, как правило, не представ - ляет значительной сложности, за исключением случаев, когда они умышленно уклоняются от дачи показаний. В последнем случае, когда данное лицо тщательно маскирует место своего нахождения, при его розыске в основном применимы те же тактические приемы, что и при розыске скрывшегося преступника. При обнаружении свидетеля или потерпевшего проживающим в другом населенном пункте либо временно находящимся там следователь в соответствии с УПК РФ (ст. 158, 188) вправе либо обязать его явкой к месту ведения следствия, либо, когда нет необходимости в таком вызове или возможности для этого (болезнь, значительное расстояние), направить в соответствии со ст. 152 УПК РФ следователю, обслуживающему данный населенный пункт, отдельное поручение о допросе этого лица и проведении с его участием других мероприятий.

Работа следователя с обвиняемым, направленная на розыск имущества. Если обвиняемый не скрылся, то следователь обязан проводить работу, направленную на склонение его к выдаче спрятанных ценностей. Он может так же осуществлять такие мероприятия, которые заставили бы обвиняемого принять меры к перепрятыванию их, когда он находится под наблюдением как следователя, так и оперативного работника. Например, склонив к добровольной выдаче имущества одного из соучастников преступления, следователь может использовать этот факт при проведении соответствующих мероприятий в отношении других лиц. Могут быть созданы такие условия, которые, будучи доведены до сведения укрывателя имущества, вызовут у него опасения за сохранность ценностей, заставят перепрятать их или же ускорить реализацию. Так, преступнику, его родственникам, другим укрывателям может быть сообщено о «предполагаемом» сносе строения, проведении капитального ремонта, строительстве различных объектов в данном месте и т. п. Эффективность этого мероприятия может быть достигнута лишь в том случае, если органы следствия располагают хотя бы ориентировочными сведениями о нахождении в данном месте имущества.

Когда в ходе розыска устанавливается большой круг родственных и иных связей преступника, проведение розыскных мер в отношении каждой из них будет нецелесообразным и затруднительным. Необходимо ограничить круг этих лиц только теми, у кого вероятнее всего могут находиться ценности. Помочь в этом может сам обвиняемый. В обоснование этого положения можно привести следующий пример из практики, описанный в литературе. На допросе основным участникам хищения Брискину и Баранцевичу прямо был задан вопрос: где и у кого ими спрятаны деньги и ценности. Разумеется, ответ последовал отрицательный. Лишь после этого им было предложено назвать всех своих родственников и хороших знакомых. Здесь-то и проявился тот психологический фактор, на который рассчитывал следователь. И тот, и другой не назвали некоторых своих не только близких и хороших знакомых, но даже и родственников. Это могло означать, что именно у неназванных лиц вероятнее всего спрятаны ценности. Проведенные у этих лиц обыски подтвердили данный вывод. Так, у подруги жены Баранцевича по месту ее работы была найдена сберкнижка на большую сумму денег, у ее родителей — ценные вещи. Целесообразно, чтобы каждый случай успеха или неудачи в розыске имущества стал предметом обсуждения среди следователей данного органа внутренних дел. Это позволит повысить оперативность при розыске ценностей, привить профессиональный интерес к выполнению данной задачи, позволит каждому следователю глубже изучить вопросы тактики розыска имущества, тем более что он требует не меньше умения, чем розыск и изобличение самого преступника.