Высший орган правосудия нашего государства обращает внимание нижестоящих судов на то обстоятельство, что "при осуществлении производства о применении принудительных мер медицинского характера следует строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства...". Тем самым, с одной стороны, он обозначает круг источником данного правового института, а равно указывает на необходимость строжайшего соблюдения законности. С другой - показывает, что в данном Постановлении институт производства о применении принудительных мер медицинского характера им исследуется в более широком, чем в главе 51 УПК РФ, смысле. Соответствующим производством им именуется не только уголовно-процессуальная деятельность, но и граничащее с последней уголовно-исполнительное правоприменение.
Сразу оговоримся, безусловно, не только "при осуществлении производства о применении принудительных мер медицинского характера следует строго соблюдать Конституцию" РФ и другие законы. Это общее правовое требование - общеправовой конституционный принцип. Принцип законности в уголовном процессе - это требование от следователей (дознавателей и др. <15>), прокуроров, судей, судов и других субъектов уголовного процесса осуществления своих функций и реализации полномочий на основе строгого соблюдения Конституции РФ, УПК РФ и иных законов, регулирующих уголовно-процессуальные правоотношения.
Суд, судья, прокурор, следователь, руководитель следственной группы (группы дознавателей), руководитель следственного органа, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель и все иные субъекты, осуществляющие уголовный процесс, не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ.
Органы дознания, дознаватели, следователи, суды и т.п., реализуя свой правовой статус, должны правильно толковать и неуклонно соблюдать нормы как процессуального, так и материального права. Малейшее отступление, к примеру, руководителя следственного органа от этого требования не только подрывает авторитет органа предварительного расследования (суда), но и наносит ущерб делу укрепления законности.
Только урегулированная законом деятельность может быть частью уголовного процесса, поэтому нарушение нормы права может вывести действие за пределы уголовного судопроизводства. Полученное, к примеру, с нарушением закона доказательство признается недопустимым, не имеет юридической силы и не может быть положено в основу решения о назначении лицу принудительных мер медицинского характера.
Все письменно оформленные процессуальные решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Обоснованными решения признаются лишь тогда, когда к тому были законные фактические основания, а в ряде случаев и предусмотренный законом повод. В содержании письменно оформленного мотивированного решения излагаются доказательства (сведения и обстоятельства), послужившие фактическими основаниями и условиями (мотивами, задачами и др.) принятия указанного процессуального решения.
Принцип законности является основополагающим для всех отраслей права. Без соблюдения законности вся правовая система общества становится неполноценной. Не может быть реализовано и производство о применении принудительных мер медицинского характера без соблюдения данного конституционного требования.
|