Это, пожалуй, наиболее важный и интересный показатель. Речь идет о том, как изменяется преступность, каково ее движение во времени. Проследим самым общим образом движение кривой, характеризующей преступность в нашей стране за 70-летний период времени. Изображу ее на следующем чертеже.

2 млн. 1 млн.

Как видно, кривая преступности имеет два периода спада и несколько подъемов. Первый подъем (максимум - 1924 год) происходил в ходе и сразу после гражданской войны. Затем началось снижение, продолжавшееся до 1940 года. Потом, во время войны, снова рост (максимум - послевоенный 1946 год). И вновь длительное снижение, закончившееся в 60-х годах. А затем мы наблюдаем неуклонный рост преступности, продолжавшийся до настоящего времени (впрочем, в 1996-1997 годах он как будто приостановился).

Приведу цифры преступности за десятилетие 1980-1990 годов в СССР. В 1980 году было зарегистрировано 1,5 миллиона преступлений. Дальше по годам идет такое прибавление: 1981 год + 5,4 %, 1982 год + 2,9 %, 1983 год +21 %, 1984 год + 0,6 %, 1985 год + 2,7 %, 1986 год - 4,6 %, 1987 год - 9,5 % (антиалкогольная кампания!), 1988 год + 3,8 %, 1989 год + 31,8 %, 1990 год + 13,2 %(2,7 миллиона зарегистрированных преступлений).

После распада СССР преступность сильно выросла: в 90-х годах поддерживались цифры порядка 2,6-2,9 миллиона преступлений в год, но нельзя забывать, что население страны и ее территория к тому времени уменьшилась почти вдвое.

Чем можно объяснить такое движение преступности? Разными, довольно сложными причинами. Динамика преступности, равно как и ее структура, подчиняется строгим историческим закономерностям. Например, любые общественные катаклизмы (войны, национальные и политические конфликты, экономические кризисы) ведут к росту преступности, периоды относительного благоденствия характеризуются ее спадом. На кривой динамики преступности в России видны не только эти явления. Характерно, что с конца 60-х годов кривая растет, хотя, казалось бы, ничего драматического в жизни страны не произошло. Очевидно, сказался в то время еще не замеченный процесс стагнации, общего политического, экономического и духовного упадка, который затем и вылился в бурные события 90-х годов.

Кривая преступности отражает не только крупные социальные процессы, но и изменения, даже небольшие, в деятельности правоохранительных органов. Достаточно было в 60-е годы ввести товарищеские суды и передачу преступников на поруки, как число зарегистрированных преступлений резко пошло вниз. Отказ от крайностей, допущенных в процессе привлечения общественности к борьбе с преступностью, снова дал повышение этой цифры. Изменения законодательства, шараханья в практике его применения, сокрытие преступлений от учета - все это сильно меняет картину и может исказить представления о том, что же реально происходило с динамикой преступности в те или иные годы.