Профилактическая работа с населением преследует две цели: предупреждение возможных жертв преступности (виктимологическая профилактика) и создание общей психологической атмосферы нетерпимости к преступникам и содействия органам правопорядка в борьбе с ними.

В зарубежных странах используются самые различные методы достижения этих целей. В городе Магдебурге (Германия) магистрат и местное благотворительное общество «Женщины и семья» создали союз добровольных телохранителей, которых можно пригласить, чтобы они проводили домой по темным улицам после спектакля, посещения гостей или вечерней работы. Эта помощь оказывается бесплатно; расходы несут городские власти. За время существования общества (с 1991 года) оно оказало помощь 62 тысячам горожан.

У нас за помощью обращаются в милицию или прокуратуру, и то большей частью тогда, когда возникла весьма реальная угроза насилия или оно уже осуществилось. И даже в этих случаях многие граждане ведут себя крайне непоследовательно. Следующий случай произошел в Подмосковье. Мужчину задержала милиция по заявлению его жены: она жаловалась, что он постоянно избивает ее и семнадцатилетнюю дочь. Однако уже на следующий день женщина пришла к районному прокурору и стала умолять его отпустить мужа (они, якобы, уже помирились). Через трое суток задержанный был отпущен. А еще через день соседи обнаружили в квартире два женских трупа: преступник так и не простил жене и дочери «предательства»... И такие примеры, к сожалению, не единичны.

Предупреждение правоохранительных органов о грозящем нападении во многих странах достаточно эффективно осуществляется как при личном обращении в полицию, так и по телефону: немедленно выезжает полицейский патруль. В США широко информируют население о телефонах полиции и других служб оказания помощи реальным или хотя бы потенциальным жертвам: открытки с номерами телефонов опускают в почтовые ящики, раздают детям и взрослым; методам защиты от насилия учат в школе и даже в детском саду. Если сигнал поступает в социальную службу, то женщиной или ребенком начинает заниматься специальный работник, а при необходимости подключается и полиция.

В Канаде, США, Великобритании на общенациональном уровне действуют специальные организации, которые занимаются оказанием помощи и поддержки жертвам преступлений. В их числе американская «Национальная организация помощи жертвам», английская «Национальная ассоциация помощи жертвам» и др.

Для оказания материальной помощи пострадавшим от преступлений в ряде стран выделяются специальные государственные ассигнования. В Великобритании на нужды жертв преступлений за три последних года выделено 9 миллионов фунтов стерлингов. Только в городе Онтарио (Канада) за один год израсходовано 5,4 миллиона канадских долларов.

Создаются и самодеятельные организации граждан для помощи жертвам преступлений. В США, например, образовано более 7 тысяч таких групп потерпевших, объединенных в движение с центром в Вашингтоне.

В Г ермании организован криминологический «всеобуч», который охватывает не только полицейских, судей и прокуроров, но и учителей, градостроителей, социальных работников. Как тут не вспомнить существовавшие у нас бесплатные народные университеты правовых знаний, которые давали содержательную информацию гражданам о мерах борьбы с преступностью, в том числе о действующем законодательстве и порядке его применения.

Обучение граждан борьбе с преступностью дополняется в Америке и Европе активной пропагандой, направленной против употребления алкоголя, наркотиков, а последнее время - и курения. Лекции на эти темы в США читают студентам и школьникам сотрудники полицейских учреждений. Им помогают также гражданские патрули. Вооруженные видеокамерами, они посещают места распространения наркотиков (стадионы, бары, дискотеки и др.) и фиксируют на пленку лиц, продающих «белую смерть». За последние годы этим добровольцам удалось фактически вытеснить наркодельцов с улиц большинства американских городов.

В нашей стране в последние годы, как уже упоминалось, восстанавливаются различные формы профилактической работы с населением. Однако это про-

исходит медленно, да к тому же далеко не во всех регионах. Между тем только опора на общественность, активность широкого круга граждан в состоянии сделать профилактику преступности по-настоящему эффективной.