Уголовные дела о поджогах и преступных нарушениях противопожарных правил возбуждаются в соответствии с уголовно-процессуальным законом следователями органов внутренних дел, следственного комитета РФ и органами дознания, в качестве которых выступают подразделения отдел дознания и административной практики ГУ МЧС России. Уголовные дела возбуждаются по заявлениям и сообщениям граждан, сообщениям администрации предприятий, должностных лиц, сообщениям в печати, где усматриваются признаки состава преступления. Основанием возбуждения уголовного дела могут быть результаты проверки, проведенной подразделением отдел дознания и административной практики ГУ МЧС России по установлению причины пожара. Если пожар привел к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу, выявлены признаки поджога или сокрытия какого-либо другого преступления, уголовное дело возбуждается незамедлительно. Во всех остальных случаях производится предварительная проверка, в процессе которой производится осмотр места пожара; опрашиваются свидетели, потерпевшие и другие лица; изучается документация по противопожарным мерам, предпринимавшимся на объекте, и страховые свидетельства, если они имеются, составляется справка о характере и сумме материального ущерба; составляется акт о пожаре, в котором указывается его причина. К сожалению, при производстве проверки редко осуществляются серьезные исследования на месте пожара, и поэтому причина его определяется, как правило, умозрительно и впоследствии, при производстве пожарнотехнической экспертизы, часто не подтверждается. На основании результатов проверки принимается решение о возбуждении уголовного дела.

На первоначальном этапе расследования этой категории преступлений возможны две типичные следственные ситуации.

1.   Причина пожара неизвестна.

В этой ситуации типичными общими версиями являются следующие: имел место поджог, пожар явился результатом преступного нарушения правил пожарной безопасности, пожар возник в результате неосторожного обращения с огнем; пожар возник от природных явлений. Для этой ситуации характерны следующие круг и последовательность первоначальных следственных действий: осмотр места пожара; допрос потерпевших, материально ответственных, очевидцев и других лиц; назначение пожарно-технической и необходимых иных экспертиз, а также оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление причины пожара и подозреваемых в поджоге.

2.    Причина пожара известна.

Если причина пожара достоверно установлена, выдвигаются частные версии о мотивах и целях поджога, личности преступника и др. Если лицо, виновное в совершении поджога, неизвестно, при планировании расследования необходимо прежде всего произвести допросы, обыски и освидетельствования, что поможет быстрее его установить. Установление поджигателя существенно облегчает проверку остальных версий. В этой ситуации первым следственным действием является допрос заявителя, а затем производится осмотр места пожара, допрос очевидцев и иных лиц, назначение пожарнотехнической и иных экспертиз, розыск подозреваемого, обыск и допрос этого лица.

1.   Проверка версий о причине пожара по особенностям обстановки на момент возникновения пожара.

Различные условия и особенности обстановки, предшествующие пожару и сложившиеся на момент его возникновения, должны быть учтены в широком диапазоне. Так, например, в зависимости от направления ветра, высоты трубы, конструктивных особенностей печи и кровли, вида топлива следует решать вопрос о возможности искрообразования и причастности искр к возникновению горения на конкретном участке крыши строения.

При проверке версии о неосторожном курении должны быть добыты данные о том, были ли курящие перед пожаром в месте его возникновения, когда именно, какой вид табака, папирос, сигарет был использован, находились ли на соответствующем участке материалы или конструкции, способные загореться от тлеющего окурка или незатушенной спички.

2.        Проверка версий о причине пожара по состоянию предполагаемого источника загорания.

Соответствующая версия о причине пожара относительно способности, в определенных условиях, предполагаемого источника зажигания вызвать загорание должна базироваться не только на общих знаниях о физико-химических особенностях материалов, окружавших данный источник зажигания, его теплотехнических характеристиках, но и на сведениях о:

а)        истинном (или возможном) пространственном взаиморасположении горючего предмета и источника зажигания;

б)   индивидуальных особенностей горючего материала и источника зажигания (древесину иногда подвергают пропитке антипиренами, тепловыделяющие приборы при эксплуатации или в процессе ремонта приобретают теплоизлучающие свойства, отличные от стандартных или первоначальных).

3.   Проверка версии о причине пожара по специфическим проявлениям причины пожара.

По наличию или отсутствию специфических признаков, характерных для некоторых причин пожаров, можно решать вопрос о возможности возникновения пожара от них.

Например, самовозгоранию промасленных материалов обычно предшествует специфический запах продуктов термического разложения масел. Если незадолго до пожара в небольшом непроветриваемом помещении запаха не наблюдалось, версию о самовозгорании следует поставить под сомнение.

При возникновении пожара по электротехнической причине можно иногда наблюдать соответствующие электрические явления: например, яркий белый свет в окнах помещения, где возникло короткое замыкание, мигание лампочек электрического освещения, падение напряжения, попадание напряжения на металлические конструкции или оборудование и т. д. Запах горелой резины, замеченный перед пожаром, также является одним из специфических признаков начинающегося пожара по электротехнической причине.

4.   Проверка версий о причине по времени возникновения пожара.

Проверка версий с учетом времени возникновения пожара не всегда бывает возможна. Нельзя смешивать два понятия: время возникновения пожара и время его обнаружения. Несмотря на очевидность этого положения, иногда его не учитывают, особенно те, кто не знаком со спецификой явлений, происходящие на пожарах. Период, отделяющий момент обнаружения пожара от начала загорания, может быть очень большим и исчисляется часами и даже сутками. В таких случаях принципиально важно определить время, необходимое для развития пожара до определенных пределов с учетом тех или иных обстоятельств.

5.   Проверка версий о причине пожара по поведению лиц, которые могут иметь отношение к причине.

Проведение лиц, которые могут иметь отношение к причине пожара, конечно, далеко не всегда может быть основанием выводов в пользу либо против той или иной версии о причине пожара. Однако в ряде случаев по совокупности с другими обстоятельствами по делу этот признак может быть принят во внимание как при построении, так и при проверке версий.

Первоначально определенный круг версий может быть изменен в связи с получением в ходе проведения расследования дополнительных данных.

Построение и проверка общих версий. Основания для выдвижения и проверки версий о возникновении пожара в результате поджога.

-      прямое указание потерпевших или очевидцев, либо других свидетелей на то, что имел место поджог.

-      обнаружение на месте пожара средств поджога.

1. Поджоги могут совершаться с расчетом на быстрое воспламенение и развитие пожара, а также наоборот с расчетом на длительное время с момента до начала загорания. К средствам поджога относятся различного рода вещества, которые горят сами или способствуют интенсивному распространению огня (спички, порох, керосин, бензин, лигроин, спирты, масла, промасленные обтирочные материалы, древесная стружка, бумага, клей, пакля, свечи, фитили и т. п.).

2.  При обнаружении средств поджога, при поиске предметов, с предполагаемым присутствием ГЖ-ЛВЖ, следует иметь в виду, что:

поиск ГЖ и ЛВЖ необходимо вести на различных участках, вне очаговой зоны пожара, на возможных объектах-носителях: между досками полов, под плинтусами, в почве под полом, на одежде, осколках емкостей и т. п. На месте очага, на переугленных поверхностях, наличие нефтепродуктов (ГЖ-ЛВЖ) маловероятно по причине их более раннего испарения и выгорания, чем наступление обугливания древесины;

признаком возможного присутствия на месте пожара ДЦК-ГЖ является обнаружение локальных выгоревших участков в виде пятен, борозд, характерных (по конфигурации) для жидкости;

предметы и участки поверхностей, на которых предполагается наличие ЛВЖ-ГЖ, осматривают под ультрафиолетовыми и (зоны их присутствия дают яркое флуоресцирующее свечение).

3.  Выявление огня сразу в нескольких местах или обнаружение после пожара нескольких самостоятельных очагов.

В этих случаях на поджог может указывать нетронутость огнем находящихся между очагами пожара конструктивных элементов помещения или каких-либо предметов.

Расследование уголовных дел о взрывах имеет некоторые особенности, обусловленные в первую очередь характером объекта, на котором произошел взрыв. На взрывоопасных производствах (нефтехимических, горнорудных, деревообрабатывающих и пр.) взрыв может явиться результатом нарушения правил техники безопасности или умышленных действий. Однако наибольшее число преступлений, связанных со взрывами, происходит с применением самодельных или промышленно изготовленных взрывных устройств.

Основанием возбуждения уголовного дела по факту взрыва является, как правило, сообщение, из которого следует, что вследствие противоправных действий произошел взрыв, результатом которого была гибель людей, причинение вреда здоровью, материальный ущерб.

Исходя из объекта, на котором произошел взрыв, выдвигаются и проверяются общие версии. При взрыве на производстве:

-    взрыв произошел вследствие нарушения правил техники безопасности;

-    взрыв произошел вследствие несчастного случая;

-    взрыв совершен для сокрытия другого преступления.

Если для осуществления взрыва использовано взрывное устройство, взрыв может быть совершен умышленно с целью: разрушения объекта, сокрытия другого преступления (например, убийства); террористического акта или дестабилизации обстановки; вымогательства или мести, а также при неосторожном обращении с взрывными устройствами (например, при производстве взрывных работ, детских шалостях с взрывными устройствами или взрывчатыми веществами и пр.).

Частные версии по делу о взрыве на взрывоопасном производстве обычно связаны с технической причиной взрыва, должностными лицами, ответственными за нарушение правил техники безопасности, условиями взрыва и др. При расследовании взрывов на прочих объектах частные версии выдвигаются в отношении способов подготовки и совершения взрыва, взрывных устройств или взрывчатых веществ, мотивов, целей, личности преступника.

На первоначальном этапе расследования подлежат установлению и доказыванию следующие обстоятельства: 1) произошел ли взрыв в действительности; 2) способы подготовки и осуществления взрыва; 3) события, предшествовавшие взрыву; 4) причина взрыва; 5) если на объекте возник пожар, что произошло ранее - взрыв или пожар; 6) последствия взрыва (в частности, какова сумма ущерба); 7) лицо, виновное в случившемся, его мотивы, цели; 8) причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и др.

Если причиной взрыва явились нарушения правил техники безопасности, то необходимо установить, какие именно пункты правил были нарушены, имелась ли причинно-следственная связь между несоблюдением или нарушением правил и случившимся взрывом.

Следственная практика показывает, что чаще всего поджоги совершаются с целью сокрытия следов хищения имущества или растраты денежных средств.

Если материально-ответственное лицо утверждает, что огнем уничтожены товарно-материальные ценности, то необходимо прежде всего выяснить, действительно ли сгорели товары, предметы и материалы, находившиеся на месте до пожара, или их уже не было там к моменту возникновения пожара.

C этой целью, помимо осмотра места пожара, необходимо подробно допросить материально-ответственных лиц о том, где находились те или иные товары и предметы, которые, по его мнению, сгорели и могли ли они сгореть. Если подозреваемый утверждает, что ценности сгорели, то надо предложить ему подробно перечислить все, что подверглось горению и было уничтожено. По этому же вопросу следует допросить и свидетелей (работников склада, магазина), а также установить, как долго длился пожар (путем допроса очевидцев и работников пожарной охраны.