Понятие и признаки государства
Государство - это публично-правовая организация политической власти на определенной территории.
К признакам государства относятся: наличие публичноправовой политической власти; государственный суверенитет; территориальная организация населения; связь государства с правом; наличие государственной казны.
Данные признаки составляют политико-юридическую характеристику государства. Есть и дополнительные признаки (единый язык, наличие армии, единая система обороны и внешней политики и т.д.).
Публичная политическая власть. Политическая власть характеризуется способностью влиять на направление деятельности людей, социальных групп, классов посредством экономических, идеологических и организационно-правовых воздействий, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. Будучи воплощенной в государственно-правовые институты, политическая власть становится государственной.
2. Государство существует в качестве территориальной организации. Имеются в виду разделение населения по территориальному признаку и территориальная целостность государства. Государство строго ограничивает свою территорию, на которую распространяется его юрисдикция - власть, правовые нормы государства.
Государственный суверенитет предполагает независимость государственной власти на международной арене и ее верховенство внутри страны. Верховенство - полнота власти государства на своей территории. Независимость - самостоятельность государственной власти в отношениях с другими государствами.
Связь государства с правом означает, что государство обладает исключительными полномочиями государства в сфере правотворчества.
Наличие государственной казны (иногда этот признак именуют взиманием налогов). Понятие государственной казны шире, так как, помимо налогов, включает государственные кредиты, займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, золотой запас и т.д.
Порой через практическое проявление признаков государства можно определить сущность государства. Отметим, что одна из основных задач теории государства и права - познать природу государства, т.е. выявить главное и определяющее в его функционировании и развитии, в его социальной ценности и назначении. Иначе говоря, определить сущность государства.
Сущность государства показывает и помогает понять глубинные свойства государства.
При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:
1) то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);
то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).
Выделяют следующие подходы к сущности государства:
1) классовый подход - государство определяется как организация политической власти экономически господствующего класса;
Вопросы для самоконтроля
общечеловеческий (или общесоциальный) подход - государство определяется как организация политической власти, создающая условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп; также выделяется религиозный, национальный (националистический), расовый и другие подходы к сущности государства.
|