Пленум Верховного Суда РФ в абз. 1 п. 8 своего Постановления "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" уточняет, что помещение в психиатрический стационар для производства экспертизы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 108, 203 УПК РФ, а не содержащегося под стражей - в порядке, предусмотренном ст. ст. 165, 203 УПК РФ.
Причем направление лица на судебно-психиатрическую экспертизу допускается только при наличии достаточных данных, указывающих, что по факту общественно опасного деяния именно данного лица возбуждено уголовное дело и ведется предварительное расследование.
Редакция абз. 1 п. 8 названного Постановления несколько несовершенна. Буквальное толкование его содержания может привести правоприменителя к мысли, что решение о помещении содержащегося под стражей подозреваемого (обвиняемого) в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы может принять только суд; что при наличии таких оснований орган предварительного расследования должен обратиться в суд с ходатайством, аналогичным тому, с которым он уже обращался в этот суд в целях избрания в отношении этого же подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу. Но такого требования не содержится в ст. ст. 108 и 203 УПК РФ, на которые ссылается Пленум Верховного Суда РФ. Соответственно, думается, не это хотел сказать высший орган правосудия нашего государства, когда отмечал, что помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства экспертизы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 108 и 203 УПК РФ.
В реальности может быть не две (содержащееся под стражей и не содержащееся под стражей лицо помещается в стационар), а по меньшей мере три ситуации:
1) решение о помещении подозреваемого (обвиняемого и др.) в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, принимается в одном и том же судебном заседании (одновременно), что и решение об избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу;
2) в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы помещается лицо, не только содержащееся под стражей, но и в отношении которого соответствующее ходатайство перед судом не возбуждено;
3) через какое-то время после того, как подозреваемый (обвиняемый) был заключен под стражу, появились фактические основания помещения его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы. В этом случае собственно и принимается решение о помещении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы подозреваемого (обвиняемого), содержащегося под стражей.
В последнем случае, думается, исходя из буквального толкования п. 3 ч. 2 ст. 29, ст. 108, ч. ч. 1 и 2 ст. 203 УПК РФ решение о помещении подозреваемого (обвиняемого) в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы вправе принять не только суд (на судебных стадиях), но и орган предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело. Данное решение оформляется одноименным постановлением (определением) со ссылкой на ч. 1 ст. 203 УПК РФ.
В абз. же 1 п. 8 Постановления "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" речь идет о первых двух (из трех перечисленных) случаях. Когда на стадии предварительного расследования фактические основания назначения стационарной судебно-психиатрической экспертизы наличествуют одновременно с фактическими основаниями избрания в отношении подозреваемого (обвиняемого и др.) такой меры пресечения, как заключение под стражу, орган предварительного расследования обращается в суд с постановлением о возбуждении сразу двух ходатайств - о заключении лица под стражу и о помещении его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы. Именно в этом случае помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 108 и 203 УПК РФ.
Механизм принятия искомых решений следующий.
Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о возбуждении перед судом соответствующих ходатайств.
В нем излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость как в заключении подозреваемого (обвиняемого) под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения, так и назначения стационарной судебно-психиатрической экспертизы.
К постановлению должны быть приложены материалы, подтверждающие обоснованность ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключении под стражу, а равно о помещении подозреваемого (обвиняемого) в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы.
Эти материалы должны содержать надлежаще заверенные копии постановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания подозреваемого, постановления о привлечении в качестве обвиняемого, протоколов допроса подозреваемого и (или) обвиняемого, а также имеющиеся в деле доказательства, которые следователь (дознаватель и др.) представляет в суд для подтверждения необходимости избрания лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о наличии возможности у лица скрыться от органов предварительного расследования и суда, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей и т.п.), а также помещения подозреваемого (обвиняемого) в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы (справки, выписки, копии документов, подтверждающих отклонения в психическом развитии, психические болезни, расстройства и т.п.).
Кроме того, должны представляться справки и другие документы, свидетельствующие о возрасте, состоянии здоровья (наличии и степени тяжести заболевания), семейном положении, наличии или отсутствии постоянного места жительства, судимости, характеристики личности подозреваемого (обвиняемого).
Постановление и приложения к таковому направляются в районный или военный суд соответствующего уровня.
Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, то постановление и прилагаемые к нему материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.
Постановление о возбуждении рассматриваемых ходатайств рассматривается судьей в судебном заседании.
Рассмотрение ходатайств осуществляется судьей единолично по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.
В судебном заседании участвуют подозреваемый (обвиняемый), прокурор, защитник. Здесь также вправе участвовать законный представитель подозреваемого (обвиняемого), следователь (дознаватель и др.). Между тем неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого. Без обвиняемого решение о заключении его под стражу может быть принято только в случае объявления обвиняемого в международный розыск. Подозреваемый же, задержанный в порядке ст. 92 УПК РФ, в обязательном случае должен быть доставлен в судебное заседание.
Судебное заседание начинается с объявления судьей, какое ходатайство подлежит рассмотрению. Затем судья разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права, обязанности и ответственность. После чего прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его. Далее заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.
По итогам рассмотрения ходатайства, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу и помещении его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы;
2) об отказе в удовлетворении ходатайств;
3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и назначения стационарной судебно-психиатрической экспертизы. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.
Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство. Копии постановления - прокурору, подозреваемому (обвиняемому) или потерпевшему.
Данное судебное решение подлежит немедленному исполнению. После обращения судебного решения к исполнению лицо, в производстве которого находится уголовное дело, должно незамедлительно уведомить о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого (обвиняемого) кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии - других родственников, при заключении под стражу военнослужащего - также командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством РФ, - также секретаря Общественной палаты РФ и соответствующую общественную наблюдательную комиссию, а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел - также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.
Когда вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу, а равно о помещении его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение (постановление). Данное определение (постановление) судьи может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления.
Несколько иной порядок принятия решения о помещении лица, не содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы. Процедура получения соответствующего судебного решения следующая. Следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о помещении лица, не содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы, о чем выносится постановление.
Данное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства судебно-психиатрической экспертизы не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор и должностное лицо органа предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело.
Рассмотрев указанное ходатайство, судья вправе вынести постановление о помещении лица, не содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы либо об отказе в производстве стационарной судебно-психиатрической экспертизы с указанием мотивов отказа (ч. ч. 1 - 4 ст. 165 УПК РФ).
Судебное решение о помещении в лечебно-психиатрическое учреждение обвиняемого или подозреваемого, не содержащегося под стражей, требуется в тех случаях, когда решение о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, принимается по инициативе следователя (дознавателя и др.). Если же это была инициатива врача-психиатра и осуществляется она не в интересах предварительного расследования, то помещение в лечебно-психиатрическое учреждение не является уголовно-процессуальным действием и судебного решения не требуется.
Лицам, страдающим психиатрическими расстройствами, которые подвергаются экспертным исследованиям в связи с совершением общественно опасных деяний, гарантируется уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства, социальная и правовая помощь, судебная защита, прокурорский надзор, помощь адвоката для обеспечения их прав и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" основанием для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, являются не только постановление судьи, но и наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях.
Несовершеннолетний в возрасте до 15 лет или больной наркоманией несовершеннолетний в возрасте до 16 лет госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по просьбе или при наличии согласия на госпитализацию одного из родителей или иного законного представителя. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя госпитализация несовершеннолетнего, указанного в настоящей части, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд.
Судебно-медицинская экспертиза считается принятой к производству после получения всех материалов, необходимых для подготовки ответов на поставленные вопросы.
В случае невозможности в указанный срок дать заключение о психическом состоянии лица, направленного на судебную экспертизу, стационарная экспертная комиссия выносит решение о необходимости его продления. Копия этого решения направляется органу, назначившему судебную экспертизу.
Заключение экспертов о психическом состоянии лица, совершившего общественно опасное деяние, и применение к нему принудительных мер медицинского характера подлежат оценке следователем (дознавателем и др.) и судом в совокупности со всеми доказательствами, собранными по делу.
Указание в заключении экспертов-психиатров типа лечебного учреждения (медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях), в котором лицо должно проходить лечение, не является обязательным для суда. Если, по мнению суда, эксперты рекомендовали лечение лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, с более мягким режимом наблюдения, чем предусмотрено в ст. 101 УК РФ, необходимо вызвать в судебное заседание эксперта-психиатра и выяснить основания рекомендации, указанной в акте судебной экспертизы, после чего мотивировать помещение душевнобольного в психиатрическую больницу того или иного типа в качестве принудительной меры медицинского характера.
Согласно ч. 3 ст. 203 УПК РФ в случае помещения подозреваемого в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение в соответствии со ст. 172 УПК РФ, прерывается до получения заключения экспертов. Речь здесь идет о ситуации, когда подозреваемый, не содержащийся под стражей, помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-психиатрической экспертизы. В этом случае при наличии к тому оснований в отношении его может быть вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. После этого в соответствии со ст. 47 УПК РФ он перестает быть подозреваемым и становится обвиняемым. Обвинение же ему должно быть предъявлено, когда будет получено заключение экспертов.
Срок, в течение которого в отношении указанного лица должно быть вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, законодателем не установлен. Между тем следует помнить, что в соответствии с требованиями ст. 100 УПК РФ в случае заключения подозреваемого под стражу обвинение ему предъявляется не позднее 10 (45) суток с момента применения меры пресечения (фактического задержания). Если данное правило по аналогии распространить на анализируемую ситуацию, можно прийти к выводу, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого, не содержащегося под стражей, помещенного в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-психиатрической экспертизы лица (подозреваемого), должно быть вынесено не позднее 10 (45) суток с момента применения данной меры принуждения.
В абз. 2 п. 8 своего Постановления "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" Пленум Верховного Суда РФ речь ведет о помещении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, "лица", а не "подозреваемого, обвиняемого". Когда речь идет о помещении туда лица, содержащегося под стражей, понятно, что таковым может быть лишь подозреваемый либо обвиняемый. Но не содержащимся под стражей может быть и иной субъект.
В посвященной институту помещения в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, иного лица ч. 2 ст. 435 УПК РФ, заметим, упоминается о "лице, не содержащемся под стражей". Именно его помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, производится судом в порядке, установленном ст. 203 УПК РФ.
Если бы законодатель посвятил ч. 2 ст. 435 УПК РФ только подозреваемому и (или) обвиняемому, он об этих субъектах и написал бы в указанной норме. Но здесь говорится о другом субъекте - о "лице" или более полно - о "лице, не содержащемся под стражей". Таким лицом может быть как не содержащийся под стражей подозреваемый (обвиняемый), так и иное лицо, в отношении которого следователь (дознаватель и др.) собрал такую совокупность доказательств, которая в обычном порядке, если бы отсутствовали сомнения во вменяемости лица, позволили бы предъявить ему обвинение.
И последнее, что хотелось бы отметить применительно к характеристике постановления о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Названное постановление суда, а также постановление суда о продлении срока пребывания в такой медицинской организации может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, его защитником, законным представителем, а равно иными лицами в порядке, предусмотренном УПК РФ (абз. 2 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера").
|