Исходя из положений ст. ст. 301 и 305 ГК РФ истцом по виндикационному иску <1> (т.е. обладателем активной легитимации) может быть собственник, а также лицо хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Иными словами, виндикационный иск является петиторным способом защиты, т.е. защитой владения основанного на правовом титуле <2>. Таким образом, истцом по виндикационному иску может быть лицо, имеющее правовое основание для владения спорным имуществом (для обозначения такого лица ВАС РФ часто использовал словосочетание "законный владелец").

--------------------------------

<1> В теории гражданского права истца по виндикационному иску принято именовать "виндикант".

<2> Противоположностью петиторной защиты владения является посессорная защита, т.е. защита фактического господства лица над вещью вне зависимости от наличия у лица правового титула для владения вещью.

Однако при формировании правовых позиций ВАС РФ и ВС РФ не всегда четко определяли круг потенциальных истцов, а ограничивались исследованием вопроса, может ли лицо в конкретном споре или ситуации выступать в качестве истца по виндикационному иску.

ВАС РФ и Экономическая коллегия ВС РФ признавали право на обращение с виндикационным иском за следующими лицами:

1) собственник или иной законный владелец - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.09.1992 N 13 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности"; п. 4 и п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; Постановлениях Президиума ВАС РФ от 05.10.2010 N 4502/10, от 29.09.2010 N 4720/10, от 26.02.2008 N 14364/07, от 14.12.1999 N 4022/98, от 09.03.1999 N 6598/98, от 25.08.1998 N 1291/98, от 02.04.1996 N 8161/95; в Постановлении Пленума ВАС РФ (ad hoc) от 21.10.1993 N 25;

2) собственник - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; Постановлениях Президиума ВАС РФ от 05.04.2011 N 12833/10, от 19.11.2002 N 8008/02, от 18.12.2001 N 1125/00, от 09.10.2001 N 1507/01, от 25.11.1997 N 4108/97; от 17.09.1996 N 1520/96, от 11.06.1996 N 175/96, от 28.05.1996 N 179/96, от 16.03.1996 N 334/96; Определениях ВС РФ от 26.03.2015 N 305-ЭС14-5473 и от 05.08.2015 N 305-ЭС15-4605;

3) лицо, имеющее вещные права, - указанная правовая позиция была сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.09.1998 N 2938/98;

4) лицо, имеющее право хозяйственного ведения, - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; Постановлениях Президиума ВАС РФ от 06.04.1999 N 5771/98, от 25.08.1998 N 1291/98;

5) лицо, имеющее право оперативного управления, - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; Постановлениях Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 4720/10, от 25.08.1998 N 1291/98;

6) давностный владелец - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 17 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <3>;

--------------------------------

<3> Давностный владелец не является законным владельцем имущества, поскольку у него отсутствует правовой титул для владения вещью. Тем не менее положения ст. 234 ГК РФ дают основание прийти к выводу, что иск давностного владельца также относится к петиторной, а не посессорной защите. По нашему мнению, иск, предусмотренный ст. 234 ГК РФ, с некоторой долей условности можно признать аналогом римского иска Публициана (actio Publiciana), позволяющего защищать бонитарную собственность и владение добросовестного владельца, приобретшего вещь не от собственника. В основу публициановского иска была положена фикция об истечении давностного срока для приобретения собственности, что позволяло защитить добросовестного незаконного владельца.

7) покупатель, получивший владение недвижимостью до государственной регистрации права собственности на нее, - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 60 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав";

8) собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка необходимого для эксплуатации ими многоквартирного дома - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и Определении ВС РФ от 17.02.2015 N 303-ЭС14-3451;

9) лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, имеющие право выступать от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в порядке ст. 125 ГК РФ, - указанная правовая позиция была сформулирована в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.04.2004 N 16524/03;

10) залогодержатель - указанная правовая позиция была сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.03.1999 N 6598/98;

11) лизингодатель - указанная правовая позиция была сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2001 N 2626/01;

12) доверительный управляющий паевым инвестиционным фондом - указанная правовая позиция была сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 N 12505/13;

13) прокурор - указанная правовая позиция была сформулирована в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 14.12.1999 N 4022/98, от 01.12.1998 N 4016/98, от 01.12.1998 N 4017/98.