Федеральным законом от 17 мая 2007 г. установлено правовое положение Банка развития, созданного на базе Внешэкономбанка с присоединением Росэксимбанка и Российского банка развития. В свое время Внешэкономбанк был создан путем реорганизации в форме преобразования Банка внешнеэкономической деятельности СССР.
Федеральный закон «О банке развития» устанавливает правовое положение, принципы организации, цели создания и деятельности, порядок реорганизации и ликвидации банка развития — государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (далее — Внешэкономбанк).
Организационно-правовая форма создаваемого банка определена как государственная корпорация, соответственно создается Российской Федерацией.
Внешэкономбанк подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, в 15-дневный срок с даты утверждения Правительством РФ передаточного акта
Председатель Правительства РФ представляет кандидатуру на должность председателя Внешэкономбанка на утверждение Президента РФ в 15-дневный срок с даты государственной регистрации Внешэкономбанка.
Наблюдательный совет Внешэкономбанка назначается в 15-дневный срок с даты государственной регистрации Внешэкономбанка.
Правление Внешэкономбанка назначается в 15-дневный срок со дня назначения председателя Внешэкономбанка.
Статус, цели деятельности, функции и полномочия банка определяются соответственно Федеральным законом «О банке развития» от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми на их основе нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Внешэкономбанк имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием. Местом нахождения Внешэкономбанка является город Москва. Полное его наименование — государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», сокращенное наименование — Внешэкономбанк.
Целью создания Внешэкономбанка является обеспечения повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной деятельности по реализации проектов в Российской Федерации и за рубежом, в том числе с участием иностранного капитала, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Как и иные субъекты гражданского оборота, Внешэкономбанк вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, прибыль направляется в фонды Внешэкономбанка и используется исключительно для достижения целей.
Внешэкономбанк выполняет следующие функции:
осуществляет финансирование инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры и реализацию инновационных проектов, в том числе в форме предоставления кредитов или участия в капитале коммерческих организаций;
выпускает облигации и иные ценные бумаги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организует привлечение займов и кредитов и привлекает займы и кредиты, в том числе на финансовых рынках;
приобретает доли (акции, паи) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также инвестиционных и паевых инвестиционных фондов;
осуществляет права и исполняет обязанности агента валютного контроля, установленные для уполномоченных банков;
выдает поручительства юридическим лицам за третьих лиц (за исключением физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
приобретает у третьих лиц права требования исполнения обязательств в денежной форме и выпускает эмиссионные ценные бумаги, обеспеченные указанными требованиями;
осуществляет страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;
участвует в сделках, предусматривающих обязательства сторон уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентной ставки и уровня инфляции, в целях снижения рисков по осуществляемым операциям;
участвует в реализации федеральных целевых программ и государственных инвестиционных программ, проектов, включая внешнеэкономические, в том числе по государственной поддержке экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в порядке, определяемом Правительством РФ, участвует в реализации инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственночастного партнерства, а также проектов по созданию объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особых экономических зон;
осуществляет лизинговые операции;
осуществляет банковское обслуживание бюджетных кредитов в случае, если эти кредиты предоставляются в целях поддержки экспорта промышленной продукции российских организаций, в том числе при сооружении объектов за рубежом и осуществлении поставок комплектного оборудования, выдачу банковских гарантий при участии российских организаций в международных торгах и реализации заключенных экспортных контрактов;
организует и проводит экспертизу инвестиционных проектов и проектов экспортных контрактов российских экспортеров, включая организацию экспертизы инженерно-технических решений;
участвует в финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;
контролирует соблюдение юридическими лицами требований, предусмотренных условиями проектов, реализуемых с участием Внешэкономбанка;
взаимодействует с международными организациями развития, корпорациями и институтами развития зарубежных стран и принимает участие в реализации международными организациями развития проектов на территории Российской Федерации;
участвует в ассоциациях, союзах и иных некоммерческих организациях, которые создаются (созданы) на территории Российской Федерации и за рубежом и целью деятельности которых является содействие экономическому развитию и инвестициям;
создает филиалы и открывает представительства, а также создает юридические лица на территории Российской Федерации и за рубежом;
участвует в обеспечении финансовой и гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции российских организаций, включая предоставление государственных гарантий российским экспортерам промышленной продукции, российским и иностранным банкам, кредитующим российских экспортеров, иностранных импортеров, банки-нерезиденты и иностранные государства при осуществлении экспорта промышленной продукции;
участвует в выполнении операций по учету использования, обслуживанию и погашению государственных кредитов и займов, предоставленных Российской Федерацией иностранным государствам, иностранными государствами — Российской Федерации, и совершает международные расчеты по таким кредитам и займам;
осуществляет в установленном порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и иных видов конфиденциальной информации, и обеспечивает защиту таких сведений.
Внешэкономбанк осуществляет следующие банковские операции:
S привлекает во вклады денежные средства юридических лиц, участвующих в реализации проектов Внешэкономбанка;
S открывает и ведет банковские счета юридических лиц, участвующих в реализации проектов Внешэкономбанка, корреспондентские счета в Центральном банке РФ, кредитных организациях на территории Российской Федерации, иностранных банках и международных расчетно-клиринговых центрах;
S размещает привлеченные средства от своего имени и за свой счет;
S осуществляет расчеты по поручению юридических лиц, в том числе участвующих в реализации проектов Внешэкономбанка, включая банки-корреспонденты, по их банковским счетам;
S осуществляет куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
S осуществляет инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание юридических лиц, участвующих в реализации проектов Внешэкономбанка;
S выдает банковские гарантии юридическим лицам, участвующим в реализации проектов Внешэкономбанка.
|