В системе судебных инстанций, образованных в целях пересмотра судебных актов в арбитражных судах РФ, апелляция наряду с кассацией и надзором призвана проверять правильность рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции и при наличии оснований обладает полномочиями и должна самостоятельно (не передавая дело на новое рассмотрение) устранять допущенные нарушения. Именно на данную, вторую инстанцию ложится основной объем работы по проверке и исправлению судебных ошибок. Это видно из следующих данных судебной статистики:

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Всего разрешено дел первой инстанцией

869355

1215590

1467368

1094849

905211

970152

1409503

Рассмотрено

апелляционной

инстанцией

84251

100484

109190

115832

129012

127627

166725

%

9,7

8,3

7,4

10,6

14,2

13,2

11,8

Рассмотрено кассационной инстанцией

64339

77862

83867

87845

93284

84529

92723

%

7,4

6,4

5,7

8,0

10,3

8,7

6,6

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

В т.ч. минуя апелляционную инстанцию

23544

28111

30401

30920

28765

23320

23275

%

36,6

36,1

36,2

35,2

30,8

27,6

25,1

Отменено и изменено в апелляционной инстанции

21386

22617

25165

24827

25068

26557

30820

%

25,4

22,5

23,0

21,4

19,4

20,8

18,5

Отменено и изменено в кассационной инстанции

18720

20656

20748

20667

19625

16590

16381

%

29,1

26,5

24,7

23,5

21,0

19,6

17,7

Всего разрешено дел надзорной инстанции

260

240

323

360

339

324

401

В т.ч. судебные акты отменены и изменены

212

279

312

293

253

319

Из приведенных данных можно сделать следующие выводы:

- в 2009 г. резко увеличилось количество дел, рассмотренных в первой инстанции;

- количество рассмотренных в апелляционных судах дел в истекшем году существенно возросло;

- за последние 4 года растет абсолютное число дел, по которым судебные ошибки исправлялись в апелляционном порядке;

- наблюдается тенденция более активного обращения с жалобами в апелляционные инстанции по сравнению с кассационными*(255);

- исправление судебных ошибок апелляционными инстанциями растет, а кассационными - сокращается, что особенно заметно проявилось в 2006-2009 гг.

2. Понятие апелляции

Апелляция (от лат. "appellatio") в переводе означает "жалоба", "обращение".

Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции в гражданском и административном судопроизводстве, осуществляемом в арбитражных судах, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.

Этим далеко не исчерпываются признаки данного понятия. Однако наиболее существенные из них, характеризующие апелляцию, здесь содержатся.

Апелляция является одним из способов проверки судебного акта в полном объеме, т.е. касающейся как установления фактических обстоятельств, так и правильности применения закона. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным (и принятым, при соблюдении соответствующих условий) доказательствам*(256). Объем проверки определяется в законе (в ч. 5 и 6 ст. 268 АПК РФ).

Апелляционная инстанция не вправе направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Она наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и права и принятия нового решения.

Есть различия в характеристике деятельности апелляционной инстанции в англосаксонской и континентальной системах права*(257).

3. Значение апелляционной инстанции

При осуществлении правосудия основная роль принадлежит суду первой инстанции, который по результатам судебного разбирательства принимает законное и обоснованное решение. Этот судебный акт базируется на исследовании всех представленных доказательств и установленных судом обстоятельствах дела. В суде первой инстанции формируется дело, завершающееся вынесением решения.

Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, при несогласии с решением суда первой инстанции вправе подать апелляционную жалобу, что автоматически ведет к рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанции такими полномочиями не наделены.

Правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права наряду с апелляционным судом может осуществляться также в кассационном порядке, а при соблюдении требований гл. 36 АПК РФ - и в порядке надзора.

Что касается фактических обстоятельств и доказательственной базы, эти вопросы находятся только в сфере компетенции апелляционной инстанции, выводы которой в этой части (при соответствии их закону) являются окончательными. Ни арбитражный суд кассационной инстанции, ни Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (как арбитражный суд надзорной инстанции) при рассмотрении дела не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции или в постановлении суда апелляционной инстанции или были отвергнуты ими, а также по-иному оценивать или переоценивать доказательства (см.: ч. 2 ст. 287, ч. 4 ст. 305 АПК РФ).

При этом никакие новые материалы в кассационную и надзорную инстанции не могут представляться.

Таким образом, следует сделать вывод, что роль апелляционной инстанции в проверке и установлении фактической стороны дела чрезвычайно велика.

Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК РФ, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия. Если законность и обоснованность решения подтверждены и оно не подверглось изменению, то это решение вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанцией и подлежит исполнению. Данное обстоятельство также свидетельствует о важности принципа правовой определенности и значении, которое имеет апелляционная инстанция, в обеспечении его соблюдения.