Методы деятельности органов исполнительной власти — предоставленные органам исполнительной власти нормами административного права возможности эффективно решать возложенные на них задачи. Это способы воздействия органов исполнительной власти (должностных лиц) на управляемые объекты.
По воздействию на сознание и волю людей различают методы убеждения, принуждения и поощрения.
Убеждение — использование должностными лицами органов исполнительной власти различных мер для формирования необходимого поведения управляемого (подвластного).
Административное принуждение — особый вид государственного принуждения, имеющий своим назначением охрану общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления. Это применение уполномоченными субъектами мер административного предупреждения, пресечения и наказания в связи с неправомерными действиями физических и юридических лиц в сфере государственного управления.
Поощрение — применение субъектами исполнительной власти мер материального, морального одобрения в связи с правомерными, общественно полезными действиями физических и юридических лиц.
По характеру воздействия субъектов исполнительной власти на управляемых различают методы прямого управляющего воздействия (властное воздействие на управляемого) и методы косвенного управляющего воздействия (воздействие на интересы подвластного).
Методы прямого управляющего воздействия именуются административными методами управления, методы косвенного управляющего воздействия — экономическими методами управления.
Деление методов управления на административные и экономические условное, так как экономические средства воздействия входят в содержание административных методов управления.
По характеру вызываемых юридических последствий различают правовые и неправовые методы управления. Административные и экономические методы управления являются правовыми.
Свое проявление административно-правовые методы управления находят: в распорядительстве; выдаче разрешений, лицензий; совершении регистрационных действий; применении мер административной ответственности; осуществлении надзора и контроля; заключении административных договоров, применение поощрения и др.
|