Государственная политика в области развития МСП является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов в сфере развития МСП.
Среди основных целей государственной политики в области развития МСП выделяются следующие:
1) развитие субъектов МСП в целях формирования конкурентной среды в экономике;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам МСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на российский и зарубежные рынки;
5) увеличение количества субъектов МСП;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объеме ВВП России;
8) увеличение доли уплаченных субъектами МСП налогов в налоговых бюджетах.
К основным принципам государственной политики в области развития МСП Федеральный закон о развитии МСП относит:
- разграничение полномочий по поддержке субъектов МСП между федеральными органами государственной власти (ст. 9), органами государственной власти субъектов РФ (ст. 10) и органами местного самоуправления (ст. 11);
- ответственность органов власти и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;
- участие представителей МСП в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение равного доступа субъектов МСП к получению государственной и муниципальной поддержки.
Формирование государственной экономической и правовой политики по поддержке и развитию МСП основывается на данных сплошных и выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП, которые проводит Федеральное агентство государственной статистики. Порядок проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 79. Основные методологические и организационные положения по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства утверждены Приказом Росстата от 5 июня 2015 г. N 259. Результаты наблюдений позволяют выявить реальное состояние МСП и определить стратегию такой политики.
|