Производство в судах общей юрисдикции осуществляется в большинстве случаев на основании норм ГПК РФ. Деятельность суда и иных участников по поводу рассмотрения и разрешения гражданских споров именуется гражданским процессом.

Сам факт возникновения гражданских правоотношений требует наступления определенных событий или обстоятельств (юридический факт). Оценочная деятельность в гражданских правоотношениях также имеет место только при условии наступления событий, предусмотренных конкретной правовой нормой. Закон об оценочной деятельности не содержит исчерпывающего перечня случаев, при наступлении которых требуется проведение оценочной деятельности. Такие юридические события содержатся в иных нормативных правовых актах, отсылающих в свою очередь непосредственно к Закону об оценочной деятельности. Например:

– оценка рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, изымаемых для размещения объектов инфраструктуры, и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г.№ 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»[1];

– проведение обязательной оценки стоимости материальных ценностей государственного резерва, подлежащих реализации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»[2];

– оценка земельного участка осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации[3];

– недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости[4].

Привлечение независимого оценщика специально предусмотрено в некоторых случаях, отраженных в ГК РФ:

– денежная оценка неденежного вклада в уставный капитал хозяйственного общества должна быть проведена независимым оценщиком (ч. 2 ст. 66.2);

– по соглашению между наследниками должна быть произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства (ч. 1 ст. 1172).

Кроме того, ст. 8 Закона об оценочной деятельности закрепляет случаи обязательного привлечения оценщика. Это производится в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям:

– при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;

– при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога;

– при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

– при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

– при передаче объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц.

Обязательным является привлечение оценщика в случае возникновения судебного спора о стоимости объекта оценки:

– при национализации имущества;

– при ипотечном кредитовании физических лиц и юридических лиц в случаях возникновения споров о величине стоимости предмета ипотеки;

– при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;

– при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд;

– при проведении оценки объектов оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы.

Приведенные выше в качестве примера правовые нормы при наступлении определенных в них юридических фактов становятся мотивом возникновения отношений собственника или иного владельца имущества – объекта оценки, вовлекаемого в гражданский оборот, с субъектом оценочной деятельности – оценщиком[5]

[1] Пункт 17 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 108‑ФЗ (ред. от 8 июня 2015 г.) «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

[2] Пункт 8 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2012 г. № 837 «Об утверждении Правил реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва».

[3] Статья 67 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102‑ФЗ (ред. от 5 октября 2015 г.) «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

[4] Пункт 12 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135‑ФЗ (ред. от 13 июля 2015 г.) «О защите конкуренции».

[5] Березин Д.А., Маркина М.В. Место оценочной деятельности в гражданских правоотношениях // Нотариус. 2014. № 7. С. 18–21.