При рассмотрении спора в деле "Китай - Редкоземельные металлы" Китай сослался на то, что он привел новые аргументы в поддержку того, что положения Протокола о присоединении к ВТО инкорпорированы в ГАТТ и в том числе покрываются применением статьи XX ГАТТ. Таким образом, Китай потребовал у ОРС рассмотреть эти "новые" аргументы и прийти к выводу, противоположному тому, к которому пришли третейская группа и Апелляционный орган при рассмотрении дела "Китай - Сырьевые материалы". Таким образом, Китай настаивал на том, что статья XX ГАТТ применяется также к пункту 11.3 Протокола о присоединении Китая к ВТО.

С целью полного рассмотрения дела третейская группа и Апелляционный орган провели подробный анализ аргументов Китая о соответствии критериям, предусмотренным статьей XX ГАТТ (b) и (g). Однако вопрос об общей применимости исключений, предусмотренных статьей XX ГАТТ, является центральным вопросом данного спора и несет в себе фундаментальную системную важность. Значимость рассматриваемого вопроса подтверждается активной аргументацией как со стороны непосредственных участников спора, так и со стороны третьих лиц (с отдельными заявлениями выступили Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Колумбия, Корея, Норвегия. Перу, Российская Федерация, Саудовская Аравия, Турция) <24>.

--------------------------------

<24> Panel Report, China - Measures Related to the Exportation of Rare Earth, Tungsten and Molybdenum; WT/DS431/R, WT/DS432/R, WT/DS433/R circulated 26 March 2014. § 7.52.

Для удобства анализа доклада, принятого третейской группой и подтвержденного впоследствии Апелляционным органом, считаем важным рассмотреть каждый аргумент, приведенный Китаем, а также обоснование выводов третейской группы и Апелляционного органа по данному решению.