К основным террористическим организациям, действующим в Центрально-Азиатском регионе можно отнести:

«Исламское движение Узбекистана» и его ответвление «Союз исламского джихада», «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» («Партия исламского освобождения»), «Джунд аль-Халифат» («Солдаты халифата»), Исламский джихад (Джамаат моджахедов). Эти крупные террористические организации действуют практически на всем пространстве Центральной Азии.

Автономные ячейки международной террористической организации «Братья-мусульмане», такие как «Общество социальных реформ», «Комитет исламского призыва», «Даава Исламийя» и другие действуют в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане.

Террористические организации «Акромиды», «Адолат уюшма- си», «Ислом лашкарлари» («Воины ислама») — действуют в Узбекистане, организация «Товба» («Покаяние») — имеет сторонников и активистов в Кыргызстане и Узбекистане.

Кроме того, в Центрально-Азиатском регионе активно работают фонды и организации исламской направленности, такие как «Мута- калим», «Ихсан-Хария», «Аль Вакь Аль Ислами», «Всемирная ас-

самблея исламской молодежи», «Международный гуманитарный призыв», «Комитет мусульман Азии», «Союз исламского джихада» и другие, некоторые из них проповедуют направления радикального ислама, такие как сулафизм и ваххабизм.

В последнее время на территории ЦАР и прилегающих к нему территориях активно начали работать ячейки самой крупной международной террористической организации современности ИГИЛ («Исламское государство Ирака и Леванта»), в арабской транскрипции — ДАИШ. Это непризнанное квазигосударство было провозглашено в 2014 г. как всемирный халифат с шариатской формой правления и штаб-квартирой в сирийском городе Эр-Ракка. По своей сути — это международная исламистская суннитская террористическая организация, действующая преимущественно на территории Сирии и Ирака.

Помимо Сирии и Ирака, ИГИЛ и подконтрольные ему группировки участвуют в боевых действиях в Ливане, Афганистане, Алжире, Пакистане, Ливии, Египте, Йемене, Нигерии, а также ведут террористическую деятельность в некоторых других странах. Международные организации «Исламское государство Ирака и Леванта» и родственная ей организация «Джебхат ан-Нусра» признаны террористическими и запрещены во всех государствах ШОС.

Исследуя деятельность основных террористических организаций в Центральной Азии, можно выделить следующие особенности.

«Исламское движение Узбекистана». Крупнейшая из исламистских террористских организаций в Центральной Азии. Его деятельность запрещена в Узбекистане и других странах Центральной Азии.

Исламское движение Узбекистана (далее — ИДУ) было основано в 1996 г. как эмигрантская организация, в которую вошли члены запрещенных на родине партий и групп. Членами этой организации стали узбеки, таджики, уйгуры, казахи, татары, туркмены. По данным спецслужб, главной целью движения было провозглашено создание исламского государства на территории сначала Ферганской долины, а затем по всей Центральной Азии, включая Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и ту часть территории Китая, где проживают уйгуры.

Начиная с середины 1990-х, боевики ИДУ смогли разместить свои базы в Таджикистане, воспользовавшись нестабильностью страны после гражданской войны 1992—1997 гг., и обеспечить свое присутствие в северных областях Афганистана, находящихся под контролем «Талибана».

В 1999 г. группа террористов ИДУ попыталась убить президента Узбекистана И. Каримова. В 1999—2000 гг. хорошо подготовленные группы боевиков ИДУ вторгались на территорию Кыргызстана и Узбекистана. В августе 1999 г. отряды ИДУ в количестве нескольких сотен человек вошли с севера Таджикистана в южные районы Кыргызстана. Летом 2000 г. отряды ИДУ вновь вторглись на юг Кыргызстана, а также в Сурхандарьинский район Узбекистана, вступив в затяжные бои с правительственными силами обеих стран. В результате боевых действий боевики были вытеснены с территорий этих государств.

В октябре 2001 г., после вторжения американцев в Афганистан ИДУ нашло прибежище в Пакистане. Сегодня ИДУ и пакистанская ветвь «Талибана» остаются в партнерских отношениях. При этом боевики движения совершают самые дерзкие нападения на пакистанские силы безопасности, такие как теракт в аэропорту Пешавара в декабре 2012 г. и организация побега из тюрьмы Банну в апреле 2012 г., в результате которого был освобожден А. Рашид, ожидавший смертной казни за подготовку убийства президента Пакистана П. Мушаррафа81.

В настоящее время ИДУ насчитывает несколько тысяч участников разных национальностей, поэтому является скорее небольшой армией, чем типичной террористической группировкой с широкими возможностями по совершению терактов и вооруженных вторжений в города и особенно в сельские районы, где оно может захватить территорию, как это было в случае с Раштской долиной в Таджикистане в конце 1990-х. Зона действия ИДУ — значительно больше, чем территории Пакистана, Афганистана и Узбекистана, и включает территории всех центрально-азиатских государств, а также северо-западные провинции Китая.

Множество фактов свидетельствует о том, что боевики ИДУ связаны с наркобизнесом. Эксперты по контролю за оборотом наркотиков считают, что боевики ИДУ контролируют до 2/3 контрабанды опия, поступающего в Кыргызстан. Интерпол охарактеризовал движение как «гибридную организацию, в которой криминальные интересы часто берут верх над политическими задачами». Поэтому руководство ИДУ крайне заинтересовано в дестабилизации обстановки в регионе, чтобы обеспечить безопасность путей, используемых для контрабанды наркотических средств82.

Ответвление движения ИДУ — группировка «Союз исламского джихада» (далее — СИД) была основана в 2002 г. в Южном Вазиристане двумя этническими узбеками — бывшими боевиками ИДУ. В противоположность ИДУ СИД сформировался на афгано-пакистанской границе в среде многонационального джихада, объявленного американцам. В течение 2000-х годов эта организация приобрела популярность среди боевиков ИДУ, которые в конечном счете перестали считать высшим приоритетом освобождение Ферганской долины, и сегодня ставят перед собою более «интернациональные» задачи.

«Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (Партия исламского освобождения). Партия представляет собой международную, панисламистскую, суннитскую организацию. Партия создана в 1953 г. в Иерусалиме судьей шариатского апелляционного суда Такиуддином аль-Набхани. По данным «The Heritage Foundation», «Хизб ут-Тах- рир» действует в 40 странах мира, в каждой из которых имеет от 5 до 10 тыс. убежденных членов. Точное количество членов этой организации неизвестно, но предположительно оно насчитывает миллионы человек83. Руководители партии, не признавая существующие современные государства, разбили весь мир на «вилаяты» (области, провинции). В каждом «вилаяте» отделения партии структурированы по принципу ячеек (отдельно мужских и женских) — небольших групп, нередко с жесткой партийной дисциплиной, занимающихся пропагандой идей партии.

«Хизб ут-Тахрир» провозглашает себя «политической партией, идеологией которой является ислам». Цель партии — содействовать возвращению мусульман к исламскому образу жизни на основе шариата и распространению исламской веры в мире. При этом декларируется, что реализация этой цели возможна лишь путем воссоздания единого, объединяющего весь исламский мир, теократического государства — халифата.

В документах «Хизб ут-Тахрир» правительства современных мусульманских стран характеризуются как неисламские, а причиной всех сегодняшних проблем мусульманской уммы объявляется «отсутствие ислама в ее повседневной жизни», в том числе «отсутствие исламской системы правления». Главная цель организации — объединить исламские народы в едином исламском государстве, или халифате, которым руководит избранный халиф. Партия призывает к установлению халифата ненасильственным путем и возвращению стран, где мусульмане составляют большинство населения, к халифату, который представлял собой золотой век Ислама до того, как европейский империализм колонизировал Ближний Восток84.

Конституция организации состоит из 187 статей об Исламском государстве, в ней детализируется все — от исламской экономики и системы образования до отношений между мужчинами и женщинами (женщинам позволяется иметь право собственности, голосовать и заниматься бизнесом).

Предполагается, что борьба за реализацию поставленных целей будет включать три стадии:

«Саховат» («пробуждение»), т. е. использование религии для вовлечения людей в партию.

«Объединение с народом», т. е. внедрение своих людей в органы государственной власти, распространение политических взглядов и литературы, создание обстановки конфронтации в государственных структурах и учреждениях.

Организация различных политических акций (митингов, демонстраций, шествий) с целью отставки правительства. В случае, если правительство добровольно не уйдет в отставку, организация готова вооруженным путем осуществить свержение власти.

Несмотря на то, что члены «Хизб ут-Тахрир» официально исповедуют ненасилие, значительное количество из них поддерживают радикальные направления ислама и имеют тесные связи с талибами Афганистана, а также с членами ИДУ. Причем, прежде чем перейти к таким салафито-джихадистским группировкам боевиков, как ИДУ, многие исламисты сначала присоединяются к салафитским группировкам типа «Хизб ут-Тахрир». Так, во время этнических столкновений между кыргызами и узбеками в южном Кыргызстане в 2010 г., большинство членов «Хизб ут-Тахрир» в этом районе активно в них участвовало.

Следует отметить, что большинство жителей Центральной Азии не поддерживают «Хизб ут-Тахрир», однако значительная его часть относится с уважением к некоторым ее целям, таким как, например, противодействие внешней политике США и стремление к большему экономическому равенству.

В своей работе с населением экстремисты учитывают психологические особенности различных слоев населения в той или иной стране. Например, экстремистская литература в Кыргызстане распространяется на русском, кыргызском и узбекском языках. Книжки, брошюры, листовки написаны достаточно простым, но не примитивным языком. В них обильно цитируется Коран и Сунна. Содержание брошюр логически выстроено таким образом, чтобы указать причины бедственного положения людей и подсказать им выход из сложившейся ситуации путем присоединения к деятельности той или иной экстремистской партии или группы.

Руководство «Хизб ут-Тахрир» опирается, прежде всего, на три группы населения: это — социально незащищенные слои населения (безработные, пенсионеры, студенты, отцы и матери многодетных семейств); представители властных структур; а также работники правоохранительных органов и других силовых структур.

бедует отметить, что Партия исламского освобождения в последнее время довольно часто использует не только легитимные способы деятельности. В ее агитационных материалах содержатся призывы к изменению конституционного строя тех стран, где она ведет свою деятельность, что является прямым нарушением их законов. Можно отметить также и тот факт, что аресты членов организации в различных странах мира выявили многочисленные случаи хранения ими не только экстремистской литературы, но и оружия.

По данным спецслужб, в том числе и российских, эта партия поддерживает тесные связи с международными исламистскими организациями, которые мировым сообществом отнесены к террористическим. Более того, некоторые ее члены проходят подготовку в лагерях исламских боевиков. Следует подчеркнуть, что андижанские события 2005 г. в Узбекистане, по данным местных спецслужб, были организованы ИДУ и «Хизб ут-Тахрир».

«Джунд аль-Халифат» («Солдаты Халифата»). В настоящее время эта группировка базируется на племенных территориях Пакистана, но, по сообщениям, имеет свои ячейки на Северном Кавказе. «Джунд аль-Халифат» проявила себя как международная террористическая организация через несколько месяцев после того, как в апреле 2011 г. Н. Назарбаев выиграл президентские выборы в Казахстане. В 2011 г. организация осуществила, по меньшей мере, три нападения в Атырау, Таразе и Алматы.

Группировка, как и другие террористические организации, также имеет глобальные амбиции. Она, как и все центрально-азиатские джихадистские движения, выступает за создание исламского халифата в Центральной Азии и более великого исламского мира. Лидеры «Джунд аль-Халифат» заявляют, что система управления государством должна основываться на шариате, который должен преобладать в каждой мусульманской стране от востока до запада.

Организация Исламский джихад (Джамаат моджахедов) была создана в марте 2002 г. на территории Афганистана после раскола в Исламском движении Узбекистана. В эту организацию вошли наиболее радикальные боевики ИДУ, получившие активную поддержку функционеров такой известной международной террористической организации, как «Аль-Каида».

Целью организации является свержение существующих светских правительств в мусульманских странах и создание государств с шариатской формой правления, а также осуществление диверсий на военных объектах стран — участниц антитеррористической коалиции, действующей в Афганистане.

Большинство членов группировки прошли подготовку в лагерях различных международных террористических организаций, принимали участие в боевых действиях на Северном Кавказе в составе незаконных вооруженных формирований. Организация взяла на себя ответственность, в частности, за взрывы в Ташкенте и Бухаре в марте 2004 г. В октябре 2005 г. ее руководство выразило намерение создать отдельную группу, в задачи которой входила бы организация терактов на территории всего бывшего СССР.

В мае 2009 г. боевики этой группы совершили нападение на блок-пост органов внутренних дел города Ханабад Андижанской области Узбекистана, а в самом Андижане, по данным неправительственных информационных агентств, было осуществлено не менее четырех подрывов террористов-смертников. Ответственность за эти события взяла на себя организация «Исламский джихад». В июне того же годы боевики, участвовавшие в нападении на узбекский блок-пост, были обнаружены и уничтожены спецслужбами Кыргызстана. Установлено, что уничтоженные боевики проходили подготовку в одном из боевых лагерей на территории Пакистана.

Как уже сказано выше, на территории Центральной Азии и прилегающих к ней территорий (Афганистан, Пакистан и др.) начали свою деятельность ячейки крупнейшей международной террористической организации «Исламское государство Ирака и Леванта», или ИГИЛ. В ее создании принимала участие «Аль-Каида», которая посредством международного террориста Абу Мусаба аз-Заркави сначала организовала «Совещательное собрание моджахедов» (2006 г.), к которому затем присоединились группировки «Джайш ат-Таифа аль-Мансура» («Армия победоносной общины»), «Джайш Ах- лу-с-Сунна ва-ль-Джамаа» («Армия приверженцев Сунны и общины»), «Джайш аль-Фатихин» («Армия завоевателей») и «Джунд ас-Сахаба» («Войско сподвижников»), после чего 15 октября 2006 г. было заявлено о создании ИГИЛ. Однако в начале февраля 2014 г. главное командование «Аль-Каиды» сообщило, что отказывает в поддержке «Исламскому государству Ирака и Леванта». «ИГИЛ не является отделением движения Аль-Каида. Мы не поддерживаем с ним никаких связей и не можем нести ответственность за ее действия», — говорилось в опубликованном заявлении .

Группировка обрела широкую известность летом 2014 г., когда боевики начали полномасштабное наступление на северные и западные районы Ирака, а также северной Сирии (Курдистан). Радикалам в течение месяца удалось взять под свой контроль несколько городов: в том числе Мосул (второй по величине город в Ираке), Тикрит и др. В конце июня террористы объявили о создании собственного квазигосударства («халифата»), простирающегося от города Алеппо на севере Сирии до провинции Дияла, что на востоке Ирака. Халифом был провозглашен шейх Абу Бакр аль-Багдади.

Организация вытеснила «Аль-Каиду» с позиции № 1 в своеобразном табеле о рангах международных террористических организаций. Это произошло вследствие того, что ИГИЛ учла «идеологические ошибки» «Аль-Каиды»: она не навязывает населению неизвестную ему религию салафитов и аравийские учения ваххабитов, а поддерживает традиционный суннитский ислам, что обеспечивает ей гораздо большую популярность среди мусульман всего мира, чем она была у «Аль-Каиды».

На стороне организации действуют добровольцы из 80 стран мира, в том числе Франции, США, Канады, Марокко, Германии, России и стран СНГ и многих других. По данным спецслужб, общее число иностранцев составляет не менее 16 тысяч. Кроме того, по данным людей, воевавших на стороне ИГИЛ и вернувшихся домой, в каждой стране, откуда родом боевики, созданы подпольные группы организации, целью которых является организация терактов с целью дестабилизации обстановки в этих странах, если последует приказ командования ИГИЛ.

Главной задачей организации является ликвидация границ, установленных в результате раздела Османского халифата, и создание ортодоксального суннитского исламского государства, как минимум на территории Ирака Сирии, Ливана, Израиля, Палестины, Иордании, Турции, Кипра, Египта, а как максимум — во всем исламском мире.

Крайне важное отличие ИГИЛ от террористических предшественников, которое дает ей значительные преимущества перед ними, — ее высочайшая активность. Причем она предлагает людям любой национальности и вероисповедания выход накопленной ими жизненной энергии в форме разрушения. Как отмечают многие эксперты и аналитики, главным в деятельности организации является не борьба с правительствами, а борьба с образом жизни народов, с тем, что принято называть потребительским или светским обществом. Их враг — само общество, в котором существует высокая степень личной свободы, воспринимаемой как развращенность86.

Другими отличительными особенностями ИГИЛ, по сравнению с другими террористическими организациями являются:

организация представляет собой конгломерат многочисленных группировок, действующих по единому стратегическому плану, но достаточно автономно, что обеспечивает ее живучесть и мобильность;

ИГИЛ представляет собой не только боевую, но и мощнейшую финансовую корпорацию, доходы которой на несколько порядков превышают доходы любой другой террористической организации мира;

боевые действия, проводимые организацией, отличаются масштабами и эффективным военным планированием, проводимым профессиональными военными из числа бывших военнослужащих, потерявших, в силу различных причин, свои посты в национальных армиях различных государств или добровольно вступивших в ряды ИГИЛ по идеологическим и финансовым соображениям;

организация за короткий период создала мощную медиаструктуру, включающую интернет-ресурсы, телевидение и прессу, деятельность которых направлена на формирование ее положительного образа и оправдание ее действий.

Оценивая деятельность террористических организаций в Центральной Азии в настоящее время, следует отметить следующее.

Сегодня наиболее крупные террористические организации в ЦАР имеют схожие стратегические цели, а также разработанную многовариантную тактику их достижения. При этом автономность их вооруженной составляющей, прочность сетей и устойчивость ячеек, а также техническая оснащенность постоянно возрастают, одновременно расширяется география действий и круга лиц, принимающих решения.

Среди населения Центральной Азии все большую привлекательность находит если не поддержка, то, по крайней мере, оправдание терроризма как метода борьбы за достойную жизнь. Это вызвано разочарованием в существующем положении дел и отсутствием ощутимых перемен к лучшему, а также безуспешным поиском справедливости.

Терроризм в Центральной Азии, как и весь современный международный терроризм — это во многом образ жизни значительных слоев населения целого ряда стран.

Если говорить о тенденциях, которые просматриваются в динамике террористической деятельности в регионе Центральной Азии, то следует ожидать:

увеличения активности сепаратистских и экстремистских групп и распространения их деятельности на новые территории;

дальнейшей политизации ислама и усиления влияния его радикальных ветвей на население, вследствие чего их идеология еще больше потеснит традиционное учение;

стремления к консолидации экстремистских движений при сохранении автономности управления в них;

появления новых форм экстремистских и террористических вылазок;

продолжения интеграции экстремизма и терроризма с криминальными структурами, укрепление их взаимосвязей и взаимодополняемости на фоне роста оборота наркотиков и увеличения объема контрабанды оружия;

вовлечения все большего числа женщин в экстремистскую и террористическую деятельность.

Наиболее террористически активными районами в Центральной Азии являются Ферганская долина, Горно-Бадахшанская автономная область (далее — ГБАО) и Раштская долина в Таджикистане, а также Западный Казахстан. Это обусловлено рядом причин.

В Ферганской долине все проблемы Центрально-Азиатского региона (проблема границ, бедность, дефицит плодородных земель и водных ресурсов, безработица, межэтнические противоречия и т. п.) представлены в концентрированном виде и сплетены в сложный клубок противоречий. Эти проблемы являются постоянным источником конфликтов, которые в будущем могут перерасти в региональную войну.

Горно-Бадахшанская автономная область граничит с Бадахшан- ской провинцией Афганистана. Здесь постоянно происходят столкновения подразделений таджикской армии с вооруженными формированиями полевых командиров Афганистана. Протяженная и плохо защищенная граница ГБАО с Афганистаном проходит через труднодоступную и труднопроходимую местность. Это позволяет контрабандистам, политическим и религиозным экстремистам и террористам перемещаться в Афганистан и обратно.

Раштская долина в центральном Таджикистане также является областью нестабильности и политических, религиозных и клановых войн. В конце 1990-х годов в одном из городов долины даже было создано и некоторое время просуществовало исламское государство.

Западный Казахстан — это область, где по данным Казахстанского новостного агентства «Тенгри», возраст 90 % жителей составляет от 13 до 30 лет, и 70 % этих молодых людей находятся под влиянием салафизма87.