В некоторых случаях право на отдельные виды социального обеспечения (пенсия по возрасту, пенсия за выслугу лет) или их размеры (пенсия, пособие по временной нетрудоспособности) непосредственно зависят от трудового стажа. Он имеет разное значение и содержание относительно различных отраслей права. Трудовой стаж как институт права социального обеспечения имеет свои особенности.

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» вводит два понятия: трудовой стаж и стаж государственной гражданской службы[1]. Тем самым на законодательном уровне разделяется понятие стажа на государственной службе и в иных сферах трудовой деятельности граждан. Также законодатель вводит понятие страхового стажа.

Под стажем государственной гражданской службы понимается суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии.

Трудовой стаж определяется как учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях»[2].

К признакам трудового стажа относятся:

1) промежуток времени, в период которого лицо осуществляло трудовую или иную общественно полезную деятельность;

2) данный промежуток времени имеет значение для предоставления тем или иным лицам права на получение определенных социальных выплат (пенсий). Он измеряется в днях, месяцах, годах;

3) в трудовой стаж может входить осуществление только определенных в законе видов деятельности. Любые виды деятельности, которые осуществлялись без оплаты, в стаж не засчитываются. Лишь в предусмотренных законом случаях в стаж входят периоды, когда такая деятельность прерывалась, даже те, которые не оплачивались (например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности[3]);

4) трудовой стаж должен быть подтвержден в установленном законом порядке.

Существуют следующие виды трудового стажа: общий, непрерывный и специальный.

Общий трудовой стаж - это общая продолжительность трудовой либо другой общественно полезной деятельности. Общий трудовой стаж лежит в основе назначения пенсий по старости на общих основаниях. В этом смысле трудовой стаж, по сути, совпадает со страховым стажем, о котором будет сказано ниже.

Специальный трудовой стаж - это общая продолжительность трудовой и другой общественно полезной деятельности, выделенная из общего стажа по ее содержанию, определенной профессии или по условиям труда, в том числе климатическим. Он имеет значение для установления различного рода надбавок (например, за выслугу лет), назначения пенсий по старости на льготных условиях, пенсий за выслугу лет и т.д.

Непрерывный трудовой стаж - это время последней непрерывной деятельности работника на одном и том же предприятии, в учреждении, организации, в которой может засчитываться время предыдущей работы в установленном порядке. На сегодня непрерывный трудовой стаж потерял свое былое значение.

[1] О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ [ред. от

21.07.2014]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

[2]

О страховых пенсиях [Электронный ресурс]: федер. закон от 28 дек. 2013 г. № 400-ФЗ [ред. от 29.06.2015]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

[3] См.: Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: постановление Правительства Рос. Федерации от 2 окт. 2014 г. № 1015 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 41, ст. 5545.