Деятельность Конституционного Суда РФ регулируется Законом о Конституционном Суде РФ и принимаемым Конституционным Судом Регламентом по вопросам его внутренней деятельности.
Деятельность Конституционного Суда РФ организована в форме заседаний Конституционного Суда, рабочих совещаний судей, а также заседаний комиссий и рабочих групп, создаваемых в Конституционном Суде.
Конституционный Суд проводит заседания:
1) по вопросам соответствия обращений требованиям Закона о Конституционном Суде РФ;
2) по вопросам принятия обращений к рассмотрению;
3) по слушанию дела;
4) по принятию итогового решения по делу (закрытое совещание судей Конституционного Суда);
5) по разрешению дела без проведения слушания;
6) в иных случаях, предусмотренных Законом о Конституционном Суде РФ и Регламентом, в том числе для принятия решений по вопросам внутренней деятельности Конституционного Суда.
Заседания Конституционного Суда созываются Председателем Конституционного Суда в соответствии с графиком проведения заседаний, а также по инициативе Председателя Конституционного Суда, по требованию одного из заместителей Председателя Конституционного Суда, или не менее трех судей Конституционного Суда, или комиссии, созданной Конституционным Судом.
На заседаниях Конституционного Суда могут присутствовать сотрудники Секретариата Конституционного Суда, если Председателем Конституционного Суда (председательствующим в заседании Конституционного Суда) или Конституционным Судом не будет решено иное. Иные, помимо сотрудников аппарата Конституционного Суда, лица могут присутствовать на заседаниях Конституционного Суда только с разрешения Конституционного Суда. Данное правило не распространяется на заседания по слушанию дела.
На заседаниях Конституционного Суда ведется протокол и стенограмма (кроме случаев, когда Конституционным Судом принято решение об отсутствии необходимости ведения стенограммы). Если Конституционным Судом принято решение о проведении заседания без участия сотрудников Секретариата Конституционного Суда, обеспечивающих протоколирование и стенографирование, то протокол заседания ведет один из судей по поручению Конституционного Суда, а стенографирование не осуществляется.
Рабочие совещания судей могут проводиться для рассмотрения вопросов, которые не требуют проведения заседания Конституционного Суда. Такие совещания созываются Председателем Конституционного Суда либо по его поручению - заместителем Председателя Конституционного Суда. Рабочее совещание судей может быть созвано по требованию любого из судей.
Для предварительного изучения и подготовки проектов решений по вопросам изменения Регламента, обобщения практики Конституционного Суда, кадровым, бюджетным и другим вопросам Конституционный Суд может создавать как временные, так и постоянные комиссии из числа судей. В состав комиссий могут включаться сотрудники аппарата Конституционного Суда, если иное не установлено Регламентом.
Конституционный Суд или Председатель Конституционного Суда для решения вопросов индивидуального характера может создавать рабочие группы. В состав рабочей группы могут включаться сотрудники аппарата Конституционного Суда.
Деятельность Конституционного Суда РФ обеспечивает его аппарат. Согласно ст. 111 Закона о Конституционном Суде РФ и § 65 Регламента организационное, информационное, материально-техническое, социальнобытовое и иное обеспечение деятельности Конституционного Суда обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата Конституционного Суда РФ и иных подразделений. Структура аппарата Конституционного Суда определяется Конституционным Судом. Сотрудники аппарата являются государственными служащими.
В настоящее время аппарат Конституционного Суда РФ состоит из: Секретариата, Управления государственной службы и кадров, Финансового управления и Управления делами. Для обеспечения деятельности руководства Конституционного Суда и судей также созданы Секретариат Председателя Конституционного Суда, Секретариаты заместителей Председателя Конституционного Суда и аппараты каждого из судей.
Секретариат Конституционного Суда РФ осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного Суда РФ, проводит прием посетителей;
рассматривает обращения в адрес Конституционного Суда РФ в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями Конституционного Суда РФ; содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях; изучает и обобщает деятельность государственных органов по обеспечению исполнения решений Конституционного Суда РФ.
В Секретариат входят следующие отраслевые и функциональные подразделения: управление конституционных основ публичного права; управление конституционных основ частного права; управление конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты; управление конституционных основ уголовной юстиции; редакционноиздательское управление; управление международных связей и обобщения практики конституционного контроля; управление правовой информации; отдел по обеспечению судебных заседаний; отдел по связям со средствами массовой информации; отдел по приему граждан и работе с письмами; отдел по обеспечению делопроизводства.
Официальным изданием Конституционного Суда РФ является «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации».
Конституционный Суд имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Местом постоянного пребывания Конституционного Суда РФ является город Санкт-Петербург. Заседания Конституционного Суда РФ проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный Суд может провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым.
На здании, занимаемом Конституционным Судом РФ, поднимается Государственный флаг Российской Федерации. В зале заседаний Конституционного Суда РФ находятся изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации. В служебном помещении судьи Конституционного Суда устанавливается Г осударственный флаг Российской Федерации.
В целях обеспечения доступа граждан и их объединений к конституционному правосудию, постоянной связи Конституционного Суда РФ с иными органами государственной власти РФ, субъектами Российской Федерации в городе Москве, содействия в осуществлении Конституционным Судом своих полномочий создано представительство Конституционного Суда Российской Федерации в городе Москве.
|