Министерство внутренних дел РФ (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Руководит деятельностью МВД России Президент РФ.

Правовой статус Министерства регламентируется Положением о нем, в котором определены задачи, полномочия, система МВД России, организация деятельности.

Министерство внутренних дел РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему:

главные управления, управления МВД России по федеральным округам;

на межрегиональном уровне — оперативные бюро МВД России, центры специального назначения МВД РФ, линейные управления Министерства внутренних дел РФ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления внутренних дел иных субъектов РФ;

управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах;

органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск;

на районном уровне — управления, отделы, отделения МВД РФ по районам, городам и иным муниципальным образованиям и др.;

представительства МВД России за рубежом;

иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

Министерство внутренних дел РФ взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами.

Министерство осуществляет государственное управление в области внутренних дел в форме централизованного руководства, действует, как правило, через органы внутренних дел субъектов РФ и обеспечивает непосредственное оперативное управление ГУВД в федеральных округах, а также учреждения, подразделения и организации, находящиеся в его непосредственном подчинении (например, органы внутренних дел на транспорте, внутренние войска).

Основными задачами МВД России являются:

разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;

нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

управление органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками МВД России;

обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

Министерство внутренних дел РФ реализует следующие полномочия:

формирует на основе анализа и прогнозирования основные направления государственной политики в сфере внутренних дел; разрабатывает и осуществляет меры по ее реализации;

организует и осуществляет оперативно-розыскную и экспертнокриминалистическую работу органов внутренних дел, непосредственное руководство полицией и следственными подразделениями;

ведет розыск лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, без вести пропавших и иных лиц, идентификацию неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества; борется с организованной преступностью, коррупцией, экстремизмом, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями; обеспечивает проведение государственной дактилоскопической регистрации; принимает участие в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

принимает меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;

руководит деятельностью Государственной инспекции безопасности дорожного движения, организует учет дорожно-транспортных происшествий и в пределах своей компетенции принимает меры по их предупреждению, участвует в разработке правил, стандартов и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, организует работу, связанную с допуском автомототранспортных средств, а также водителей к участию в дорожном движении, т. е. организует и осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

организует деятельность органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) лицензий, разрешений на занятие видами деятельности, производствами, работами (оказанием услуг), подлежащими лицензированию в системе министерства, а также по контролю за осуществлением этих видов деятельности, производств, работ (услуг), в частности, обеспечивает контроль частной детективной и охранной деятельности, а также деятельности ведомственной охраны;

организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;

организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;

обеспечивает совместно с ФМС России взаимодействие органов внутренних дел с территориальными органами ФМС России.

Министерство внутренних дел РФ как орган управления представляет собой систему взаимодействующих элементов.

В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и реализацию полномочий, возложенных на МВД России.

В составе органов внутренних дел: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

Система имеет внутреннюю структуру: руководство Министерства — Министр, его заместители и коллегия; организационно-аналитический и контрольный аппарат Министра; отраслевые департаменты; главные управления; функциональные управления.

Министр организует работу Министерства, руководит деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и полномочий, реализацию государственной политики в сфере внутренних дел.

Министр информирует Президента РФ и Правительство РФ о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, вносит предложения по ее основным направлениям, организует работу центрального аппарата Министерства, утверждает его внутренний распорядок.

Министр издает нормативные правовые акты МВД России, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти; заключает международные договоры Российской Федерации межведомственного характера и отменяет противоречащие Конституции РФ, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД решения должностных лиц органов, подразделений и организаций системы МВД России, вносит в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета, осуществляет другие полномочия.

Организационная структура центрального аппарата МВД соответствует юридически закрепленным основным направлениям деятельности Министерства.

К ней относятся структурные подразделения, которые строятся на основе отраслевой специализации: уголовного розыска, экономической безопасности и противодействия коррупции, противодействия экстремизму, обеспечения общественного порядка, безопасности дорожного движения, собственной безопасности, иные отраслевые структуры. В структуру Министерства входят также функциональные подразделения, выполняющие информационно-аналитическую работу, готовящие проекты комплексных решений, общие и ведомственные нормативные правовые акты, занимающиеся перспективным и текущим планированием, контролирующие исполнение решений Министерства, и т. д.

Департаменты, главные управления, управления центрального аппарата МВД России осуществляют организационно-методическое руководство соответствующими органами внутренних дел, изучают состояние и обобщают опыт работы МВД, ГУВД, УВД, городских, районных и линейных органов внутренних дел; организуют исполнение решений руководства Министерства, контролируют нижестоящие органы, а также непосредственно разрабатывают и практически осуществляют различные мероприятия в границах своей подведомственности.