Письменное консультирование граждан может быть самостоятельным видом консультирования, к которому адвокату следует обязательно готовиться. Прежде всего это относится к сбору информации
путем опроса обратившихся граждан и изучения представленных ими документов (в рамках предварительной беседы).
Письменные консультации могут быть предоставлены в самых разных видах. Наиболее распространенными видами письменных консультаций являются:
составление правового заключения;
предоставление справки по законодательству;
подготовка проектов документов (включая проекты сделок).
В отношении всех видов письменного консультирования следует отметить, что текст письменной консультации (правовое заключение, справка по законодательству, проект документа) должен быть подготовлен в таком количестве экземпляров, чтобы один из них обязательно остался у адвоката. Это необходимо в связи с тем, что доверители впоследствии могут вновь обратиться к адвокату по тому же вопросу (в случае дальнейшего развития ситуации), и ему желательно знать, какие рекомендации он давал ранее.
Также текст письменной консультации необходим в связи с возможностью возникновения между адвокатом и доверителем какой- либо спорной ситуации, связанной с консультированием.
Справедливо замечание О. Блохиной о том, что «основная задача письменной консультации — дать ответ на вопрос с соблюдением определенных требований, предъявляемых к содержанию и структуре письма»1.
Адвокат должен подписать и обязательно датировать все экземпляры письменной консультации. Датировка имеет принципиальное значение в связи с тем, что российское законодательство в настоящее время все еще находится на стадии реформирования и совершенствования, поэтому законодательные положения (как законов, так и подзаконных актов) могут меняться. В то же время правовое заключение готовится адвокатом по состоянию на момент обращения заинтересованных лиц с учетом того законодательства, которое действует в тот момент. Поэтому во избежание совершения доверителями неправильных действий адвокат должен четко обозначить, по состоянию на какой момент (на какую дату) его рекомендации являются действительными как основанные на действующем законодательстве.
Завершая общую характеристику письменных консультаций, необходимо отметить, что каждый документ должен в полной мере отвечать требованиям композиции документа. В первую очередь это выражается в применении юридической техники, в частности в использовании общепринятой структуры речи (в том числе и письменной), предусматривающей наличие в речи как минимум четырех составных частей — вводной, описательной, основной и резолютивной (выводы).
Важно подчеркнуть, что структура письменных консультаций различается и в зависимости от вида. Вместе с тем общие рекомендации по структуре письменных консультаций были разработаны О. Блохиной1:
введение. Во введении письма следует обратить внимание клиента на причину написания письма. Например: «Уважаемый Иван Иванович! Мы получили Ваше письмо и считаем возможным дать следующую консультацию»;
подтверждение фактов. Необходимо кратко суммировать факты, на которых базируется ваш анализ. Укажите их источник и подтвердите, что ваша точка зрения базируется на обстоятельствах, представленных в письме клиента.
Составляя данную часть письма, следует помнить о том, что вы имеете дело с реальной ситуацией, нужно осмыслить и систематизировать факты. В связи с этим рекомендуется кратко перечислить основные факты и указать, как вы их понимаете;
объяснение закона. Определив правовую основу разрешения проблемы клиента, вы должны рассказать ему о существующих нормативных правовых актах и их применении к соответствующей проблеме. Ясно и последовательно покажите клиенту, какие ответы могут быть представлены на его вопросы. Не спешите, вы должны ответить на все вопросы;
заключение. В этой части письма вы подводите итог. Помните, что письменная консультация не является аргументом или доводом, она не требует обязательного выполнения, она не должна быть вашим советом.
Алгоритм действий адвоката по подготовке всех видов письменных консультаций в целом подобен алгоритму действий адвоката при оказании доверителям устной консультационной помощи, с той естественной разницей, что собственно консультация адвоката объективируется в виде конкретного подготовленного им документа.
|