Правовое заключение выражает профессиональное суждение по запрошенной правовой проблематике1. Юристы иногда говорят о составлении заключения, подразумевая процесс подготовки письменного экспертного мнения2.

Подготовка правового заключения как вида письменного консультирования адвокатами более востребована в сфере бизнес-адвокатуры, т. е. сфере оказания помощи субъектам предпринимательской деятельности; российская практика в данном случае не противоречит международным обыкновениям. Следует отметить, что международная юридическая практика выработала различные формы правовых заключений, которые предоставляют адвокаты в ответ на обращения граждан (доверителей), и одним из наиболее распространенных видов является подготовка правовых заключений для третьих лиц3. В российском деловом обороте составление заключений для третьих лиц пока не получило широкого распространения. Доминирующую роль в отечественном юридическом консалтинге в настоящее время занимают правовые заключения для обратившихся за консультацией. Правда, даже в отношении их пока не существует общепризнанных стандартов. Форму и содержание юристы определяют самостоятельно (не всегда с помощью их клиентов). Даже название этого документа еще не устоялось. Помимо собственно «правового заключения» встречаются такие названия, как «консультативное мнение», «экспертная оценка», «правовая позиция», «стратегия проекта» и проч.4

Правовое (юридическое) заключение содержит правовой анализ проблемы, по поводу которой граждане обратились к адвокату, и возможные варианты ее разрешения (преодоления) с изложением всех положительных и отрицательных последствий каждого из предлагаемых вариантов. При подготовке правового заключения задачей адвоката является предоставление наиболее полной информации, чтобы гражданин сам выбрал наиболее приемлемый для него вариант. [1] [2] [3] [4]

Таким образом, правовое заключение в значительной степени является подобием устной консультации.

С учетом того обстоятельства, что правовое заключение как вид юридической помощи, оказываемой адвокатом, более востребован в сфере бизнес-адвокатуры, интересно замечание Д. Дякина и А. Зеленина о том, что российской юридической практике известно несколько наиболее характерных ситуаций, когда клиент ожидает от юриста составления правового заключения.

Первый вид правового анализа касается ситуации, «когда клиент обращается к юристу с просьбой о проведении правового анализа конкретного эпизода его практической деятельности. Например, предприниматель просит объяснить ему условия налогообложения при ведении определенного вида деятельности. Ответ юриста лучше воспринимается, если он оформлен в виде правового заключения, что вносит определенную упорядоченность во взаимоотношения юриста и клиента. Среди таких вопросов часто встречаются следующие: можно ли и каким образом осуществить приватизацию того или иного объекта, в какой форме предпочтительнее вести бизнес в Российской Федерации, каков порядок регистрации выпуска акций и др.

Вторая группа заключений состоит в правовой оценке действий клиента, например составление правового заключения по планируемой или уже совершенной сделке. Оформив свои рекомендации в виде заключения, юрист четко фиксирует пожелания, высказанные в отношении условий того или иного договора на стадии его подготовки.

Обычно при составлении заключения по сделке исследуются такие вопросы:

соответствие закону и другим обязательствам клиента;

необходимость в государственной регистрации;

вопросы соблюдения процедур внутреннего и внешнего одобрения, получения необходимых разрешений (как со стороны клиента, так и его партнера);

определенность конкретных условий сделки (например, порядка расчетов);

соразмерность прав и обязанностей сторон;

защищенность интересов клиента;

наличие необходимых средств для защиты нарушенных прав,

а также другие вопросы, что зависит от вида и условий совершаемой сделки.

Третья разновидность правового анализа по запросу клиента состоит в изучении правового статуса его возможного или действительного партнера (контрагента по сделке, инвестора, объекта вложений и проч.). Иногда это правовое заключение является частью общего правового исследования сделки.

И наконец, четвертый, не менее распространенный вид заключения, предполагает формулирование или изучение позиции клиента в рамках судебного процесса. Это своего рода разработка стратегии ведения дела, причем как со стороны “нападения” (истца), так и “защиты” (ответчика). Анализу подвергается оценка представленных документов, позиция противной стороны, дается обзор судебной практики. На основе этих данных составляются рекомендации для клиента по отстаиванию его прав в суде. Такое заключение иногда представляется еще до возникновения судебного спора, когда для сторон очевидно, что избежать его не удастся.

На основе вышеизложенного можно предложить следующую классификацию видов правовых заключений, используемых в российской практике:

Заключение — анализ ситуации (ответ на вопрос).

Заключение по сделке.

Заключение о контрагенте.

Заключение о судебном процессе»1.

Приведенная классификация в целом может быть распространена и на составляемые адвокатами правовые заключения для физических лиц, являющихся их доверителями.

Данная форма письменной консультации базируется на основательном, полном и всестороннем изучении адвокатом правовой проблемы на основании действующего законодательства и с учетом сложившейся судебной практики. Для подготовки правового заключения требуется время, соответственно, адвокату следует определить срок, в течение которого он будет готовить данное заключение, и сообщить об этом доверителю.

При рассмотрении вопроса о структуре документа, являющегося результатом данного подвида письменного консультирования, можно отметить, что «как и в судебном решении, в заключении можно выделить

описательную,

мотивировочную и

резолютивную части.

Описательная часть, как правило, включает указание на клиента (наименование и организационно-правовая форма), на его контрагента (или оппонента, если такой имеется); краткую формулировку поставленной задачи (“цель” проекта) и список представленных документов.

В мотивировочной части приводятся подробное обоснование позиции юриста и анализ сложившейся ситуации с точки зрения норм права и судебной практики.

Для мотивировочной части российских правовых заключений характерно выделение наиболее важных доводов и аргументов с помощью форматирования, используя подчеркивание, выделение шрифтом, списки, дополнительные абзацы, блок-схемы, таблицы и др. Эти приемы облегчают восприятие текста заключения клиентом и делают его более доступным для понимания.

Резолютивная часть содержит в себе краткие, простые для понимания выводы, основанные на произведенном в заключении анализе... Безусловно, сделанные выводы должны соответствовать поставленным клиентом вопросам и с очевидностью вытекать из содержащейся в мотивировочной части аргументации»1.

С учетом вышеизложенного можно отметить, что в условиях российской практики оказания юридической помощи правовое заключение, которое адвокат готовит для доверителя, обратившегося к нему за письменной консультацией, может включать следующие основные разделы:

Вводная часть. В этом разделе указывается доверитель (гражданин или субъект предпринимательской деятельности), обратившийся за оказанием данного вида юридической помощи, и излагается суть правовой проблемы, за разрешением которой он обратился к адвокату.

В случае если обратился представитель доверителя, этот факт тоже необходимо отметить с указанием документа, на основании которого он обратился от имени и в интересах доверителя.

Изложение устной информации, сообщенной адвокату доверителем. В данном разделе необходимо изложить устную информацию, сведения, которые доверитель или представитель доверителя сообщил (по итогам предварительной беседы с ним). Указанные сведения адвокат излагает юридическими формулировками путем резюмирования информации, сообщенной обратившимися лицами. При этом указываются только те сведения, который носят юридически необходимый характер.

Перечень документов, представленных адвокату доверителем. В настоящем разделе должны быть перечислены документы, которые доверитель (представитель доверителя) представил адвокату для ознакомления с ситуацией и уточнения обстоятельств дела. При перечислении необходимо указывать форму документов, в которой они были представлены для ознакомления адвокату (подлинник, дубликат, нотариально заверенная копия, незаверенная ксерокопия, фотокопия, документы в электронном виде).

Перечень вопросов, за разрешением которых обратился доверитель. В этом разделе перечисляются непосредственно вопросы, по которым доверитель заинтересован получить информацию в порядке консультации (по итогам предварительной беседы с ним).

Правовая база правового заключения. В этом разделе целесообразно указать (перечислить) все законодательные акты, на основании которых адвокат готовит правовое заключение. В необходимых случаях возможно дополнительное указание судебных актов (постановлений и определений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ), с учетом положений которых было подготовлено правовое заключение.

Изложение консультации. В данном разделе последовательно излагаются все возможные варианты устранения правовой проблемы, за рекомендациями по разрешению которой обратился доверитель (представитель доверителя), с указанием всех возможных положительных и отрицательных последствий осуществления каждого из изложенных вариантов. При этом необходимо перечислить все действия, которые должен совершить доверитель в рамках каждого из предлагаемых вариантов, указать документы, которые требуется получить для осуществления этих вариантов, и обозначить учреждения и организации, в которые нужно обращаться. Кроме того, важно предоставить информацию о предполагаемых расходах, которые будут понесены доверителем при осуществлении каждого из предлагаемых вариантов.

По общему правилу адвокат не вправе указывать на желательность (предпочтительность) или нежелательность любого из излагаемых им вариантов, поскольку выбирать конкретный вариант должен только лично доверитель. Однако в ситуации, когда наиболее приемлемый или наиболее эффективный вариант с правовой точки зрения очевиден, адвокат может указать на него доверителю (но не принимая решения вместо доверителя).

Дополнительные обстоятельства. В этом разделе целесообразно указать обстоятельства, которые могут повлиять на изменение ситуации и, соответственно, на изменение рекомендаций адвоката. В структуру правового заключения данный раздел необходимо включить в связи с тем, что обратившиеся доверитель или представитель доверителя сознательно или неосознанно могут не сообщить адвокату всех обстоятельств или сообщить их неверно, и если адвокат понимает, что в проблемной ситуации есть некоторые внутренние противоречия, он должен таким образом указать на них.

В зависимости от характера рекомендаций правовое заключение может быть:

с равным изложением всех возможных вариантов преодоления правовой проблемы;

с обозначением одного или нескольких вариантов разрешения имеющейся у доверителя проблемы как наиболее эффективных.

[1] См.: Филд А. Н. Правовые заключения в деловом обороте / пер. с англ. Е. Журбиной, А. Зеленина. М., 2005. С. 1—2.

[2] Там же.

[3] Там же.

[4] См.: Дякин Д., Зеленин А. Некоторые мысли о российской практике составления правовых заключений // Филд А. Н. Указ. соч. С. П-1.