Рабочее время и время отдыха - взаимосвязанные институты трудового права. Нормы, входящие в эти институты, регламентируют продолжительность и специфику работы в различные периоды времени, периодичность и количество предоставляемого работнику времени отдыха. Продолжительность работы является одним из основных факторов, влияющих, с одной стороны, на заработную плату работника, а с другой - на его здоровье и возможности для полноценной жизни и саморазвития.

Согласно статье 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые по законодательству РФ относятся к рабочему времени. Определение рабочего времени, данное в статье L3121-1 Трудового кодекса Франции, в целом соответствует определению, содержащемуся в статье 91 Трудового кодекса РФ: рабочее время - это время, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя и должен выполнять его указания без возможности заниматься личными делами; в рабочее время входят некоторые периоды, в которые работник фактически не выполняет работу, в частности, время в пути между местами работы, прохождение медицинского осмотра и т.д.

Нормальная продолжительность рабочего времени по российскому законодательству составляет 40 часов в неделю, во Франции она несколько меньше и ограничена 35-часовой недельной нормой согласно тексту статьи L3121-10 Трудового кодекса Франции. Максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (с учетом возможной сверхурочной работы) во Франции составляет 48 часов. При этом должно соблюдаться правило об ограничении продолжительности работы в среднем до 44 часов в неделю на протяжении 12 недель подряд.

Пределы длительности рабочего дня установлены в границах 10 часов (статья L3121-34 Трудового кодекса Франции). Контроль за соблюдением продолжительности работы осуществляется работодателем. При невыполнении предписанных законом ограничений по времени работы работодатель может быть привлечен к ответственности, например, к штрафу в размере 750 евро (статья R3135-2 Трудового кодекса Франции).

Трудовым кодексом РФ предельная продолжительность рабочего дня предусмотрена лишь для отдельных категорий работников: несовершеннолетних лиц, работников с вредными и (или) опасными условиями труда, инвалидов (статья 94 Трудового кодекса РФ), а также в отдельные временные периоды - перед выходными и праздничными днями (статья 95 Трудового кодекса РФ).

Во Франции работа за пределами 35-часовой недельной нормы считается сверхурочной, в России сверхурочной будет работа за пределами нормального времени ежедневной работы (смены) конкретного работника.

Максимальное число часов сверхурочной работы в течение года определяется коллективным договором или отраслевым соглашением, а при отсутствии договорного регулирования вопроса ограничено 220 часами в год Трудовым кодексом Франции. Предельный объем сверхурочной работы во Франции на 100 часов больше, чем предусмотрено для российских работников статьей 99 Трудового кодекса РФ.

Сверхурочная работа осуществляется по распоряжению работодателя. При отсутствии уважительных причин для отказа французский работник обязан отработать сверхурочные часы. По Трудовому кодексу РФ работник может быть привлечен к сверхурочной работе без его согласия только в трех случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем водо-, газо-, теплоснабжения и т.д.;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств.

Трудовым кодексом Франции установлена возможность включения в трудовой договор дополнительного условия, предусматривающего оплату труда с учетом возможного привлечения лица к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В этом случае привлечение к работе сверх нормы часов не потребует от работодателя дополнительной оплаты, что очень схоже с условием о ненормированном рабочем дне по российскому законодательству. Важным отличием является законодательное требование о точном определении предельного объема сверхнормативных часов за определенный период: неделю, месяц или год. Отсутствие точного количества таких часов в трудовом договоре позволяет работнику требовать дополнительной оплаты за каждый сверхурочно отработанный час, на что было указано в Постановлении Кассационного суда Франции от 15 января 2014 года N 12-19446 <59>. Последнее делает положение французских работников, в трудовой договор с которыми включено условие о работе за пределами нормы рабочего времени, более выгодным, чем положение российских работников с ненормированным рабочим днем, в отношении которых Трудовой кодекс РФ не устанавливает никаких пределов превышения нормы рабочего времени.

--------------------------------

<59> de la Cour de cassation du 15 janvier 2014 N 12-19446 // Legifrance.gouv.fr. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&idTexte=JURITEXT000028489008&fastReqId=941691361&fastPos=2 (дата обращения: 05.01.2016).

Условие о работе сверх нормы рабочего времени может быть включено в трудовой договор только с работниками, которые обладают определенной самостоятельностью при распределении времени своей работы. В коллективном договоре или отраслевом соглашении должны быть предусмотрены категории таких работников и временные рамки привлечения их к работе за пределами нормального числа часов с учетом того, что максимально допустимое количество рабочих дней в году равняется 218 дням. Для сравнения, в Трудовом кодексе РФ не содержится указания на возможность включения в трудовой договор условия о ненормированном рабочем дне только в отношении работников, распределяющих рабочее время по своему усмотрению, на практике это приводит к многочисленным злоупотреблениям со стороны работодателей. Данное ограничение волеизъявления работодателей зафиксировано лишь в некоторых подзаконных актах, например, в Постановлении Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях" <60>.

--------------------------------

<60> Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях" (ред. от 30.09.2014) // Собрание законодательства РФ. 23.12.2002. N 51. Ст. 5081.

От сверхурочной работы - heures - следует отличать предусмотренные Трудовым кодексом Франции дополнительные часы работы - heures . Дополнительные часы работы - это время, которое работник отрабатывает по распоряжению работодателя за пределами нормы часов, определенной трудовым договором, если работник принят на неполный рабочий день. По французскому законодательству стандартный трудовой договор, заключенный на неопределенный срок и на полное рабочее время, именуется "contrat de travail " или CDI, он отличается от трудового договора с неполным рабочим временем - "contrat temps partiel". Рабочее время такого работника меньше, чем 35 часов в неделю. В соответствии со статьей L3123-14-1 Трудового кодекса Франции минимальная продолжительность рабочего времени при договоре на неполное рабочее время составляет 24 часа в неделю или 104 часа в месяц.

Работник по договору на неполное рабочее время может быть привлечен к работе в дополнительные часы, если он проинформирован об этом не менее чем за три дня и не исчерпан лимит дополнительных часов, обязательно предусмотренный в трудовом договоре. Дополнительные часы предполагают повышенную оплату - на 10% за часы в пределах 10% от продолжительности рабочего времени, установленной в договоре с работником, и на 25% за часы, превышающие этот лимит согласно статьям L3123-17 - L3123-19 Трудового кодекса Франции. Впрочем, как и при оплате сверхурочной работы, это повышение может быть установлено коллективным договором, отраслевым соглашением и быть не только выше 25%, но и ниже - в пределах 10%.

Согласно российскому законодательству работа по трудовому договору может осуществляться в различных режимах (статьи 100 - 105 Трудового кодекса РФ), в том числе в режиме неполной рабочей недели, в режиме работы с разделением рабочего дня на части, с выходными по скользящему графику, с гибким рабочим временем и т.д. Для значительного числа работников как в России, так и во Франции режим рабочего времени представляет 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными днями. Среди иных режимов работы, предусмотренных трудовым законодательством Франции, можно назвать уже упомянутое неполное рабочее время, гибкое рабочее время и т.д. К примеру, возможность использования режима гибкого рабочего времени, предусмотренная как статьей 102 Трудового кодекса РФ, так и статьями L3122-23 - L3122-25 Трудового кодекса Франции, предполагает установление периодов гибкого и фиксированного рабочего времени, позволяющих работнику начинать и заканчивать работу по индивидуальному графику.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о праве работодателя привлекать сотрудников к работе в ночное время. Согласно статье L3122-31 Трудового кодекса Франции лицо считается работающим в ночное время, если трудится по ночам (любой из вариантов):

- минимум два раза в неделю;

- минимум три часа ежедневно;

- минимум 270 часов в год.

Ночным временем согласно статье L3122-29 Трудового кодекса Франции считается время от 21 часа до 6 часов утра; сравним со статьей 96 Трудового кодекса РФ, где ночное время - с 22 до 6 часов. В то же время согласно новой статье L3122-29-1 Трудового кодекса Франции, появившейся в связи с принятием 6 августа 2015 года "Закона Макрона" <61> (по фамилии внесшего законопроект министра экономики Э. Макрона), в специально предусмотренных туристических зонах ночным может признаваться время с 24 часов. Если начало периода ночной работы установлено позднее 22 часов, то его окончание будет в 7 часов утра, а работа с 21 до 24 часов должна осуществляться только с согласия работника и оплачиваться в двойном размере.

--------------------------------

<61> Loi N 2015-990 du 6 2015 pour la croissance, et des chances // Legifrance.gouv.fr. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichLoiPubliee.do?idDocument=JORFDOLE000029883713&type=general&legislature=14 (дата обращения: 05.01.2016).

Во Франции законодательно установлены следующие ограничения по общей продолжительности ночной работы:

- максимальное время ночной работы в сутки - 8 часов (могут быть исключения согласно статье L3122-34 Трудового кодекса Франции);

- максимальное время ночной работы в неделю - 40 часов в среднем за 12-недельный период (коллективным договором этот максимум может быть увеличен до 44 часов, статья L3122-35 Трудового кодекса Франции).

Каждый работник, привлекаемый к работе в ночное время, не реже чем через 6 месяцев работы должен проходить медицинское обследование, если по состоянию здоровья ночной труд ему будет противопоказан, работник должен быть переведен на работу в дневное время (статья L3122-45 Трудового кодекса Франции).

Работа в выходные и праздничные дни имеет свою специфику. К примеру, в Российской Федерации согласно статье 113 Трудового кодекса РФ работа в такие дни по общему правилу запрещена, допускается лишь при необходимости и требует письменного согласия работника. В соответствии со статьей L3132-3 Трудового кодекса Франции работа в воскресенье тоже запрещена, но существует ряд исключений. К примеру, согласно статье L3132-26 Трудового кодекса Франции в организациях розничной торговли, обычно не работающих по воскресеньям, допускается работа не более чем в течение 12 воскресений в год по решению мэров городов (в Париже - по решению префекта) с уведомлением об этом муниципального совета соответствующего города. Обычно эти воскресенья приходятся на период распродаж, перечень "рабочих" воскресений должен быть объявлен не позднее 31 декабря предыдущего года.

Рассмотрев основные вопросы, связанные с правовым регулированием рабочего времени по французскому законодательству, перейдем к исследованию норм, касающихся времени отдыха. Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Согласно статьям L3121-33, L3131-1 и L3132-1 Трудового кодекса Франции работник имеет право на 20-минутный перерыв после каждых 6 часов фактической работы, на 11 часов ежедневного (междусменного) отдыха и на 35 часов непрерывного еженедельного отдыха. Как известно, по российскому законодательству перерыв для отдыха и питания должен составлять не более двух часов и не менее 30 минут, а непрерывный еженедельный отдых - минимум 42 часа.

Работник во Франции обладает правом на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 недель за год работы, для сравнения, в России такой отпуск составляет 4 недели. Время отпуска устанавливается коллективным договором, соглашением или непосредственно работодателем с учетом того, что основная часть ежегодного отпуска должна быть использована французским работником в период между 1 мая и 31 октября соответствующего года.

По общему правилу, предусмотренному статьями L3141-18 и L3141-19 Трудового кодекса Франции, основная часть ежегодного отпуска не может быть менее 2 и более 4 недель. Если оставшиеся дни отпуска приходятся на период после 31 октября, то работник получает право на удлинение остальной части отпуска: при оставшихся 3 - 5 днях к ним добавляется один дополнительный день, если часть превышает 5 дней, то у работника появляется право на два дополнительных дня.

Как и в России, во Франции отпуск должен быть перенесен на другое время при нахождении работника на больничном, в декрете и т.д.

Помимо ежегодного основного отпуска некоторые категории российских работников имеют право на ежегодный дополнительный отпуск (статьи 116 - 119, 321 Трудового кодекса РФ). К примеру, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, зависит от степени тяжести условий труда, минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней.

Во Франции в некоторых случаях работник также получает право на дополнительный отпуск. Коллективным договором могут быть предусмотрены отпуска за стаж работы в организации. Работники, являющиеся студентами, для подготовки к экзаменам вправе использовать неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 5 рабочих дней за каждые 60 дней работы - в таком варианте данное право закреплено "Законом Макрона".

Во Франции предусмотрены оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам (статья L3142-1 Трудового кодекса Франции):

- 4 дня - в случае свадьбы;

- 3 дня в связи с рождением (усыновлением) ребенка;

- 2 дня - в случае смерти ребенка или супруга;

- 1 день - в случае свадьбы сына (дочери), смерти родителей, брата или сестры.

Учебные отпуска, в том числе для профсоюзной учебы, должны быть предоставлены работодателем согласно статьям L3142-8 - L3142-15 Трудового кодекса Франции и предполагают частичное или полное сохранение заработной платы. Продолжительность учебного отпуска не может превышать 12 дней в году для обучаемого работника.

Право на неоплачиваемые отпуска предусмотрено французским трудовым законодательством:

1) при необходимости ухода за близкими, нуждающимися в уходе по состоянию здоровья (статья L3142-16 Трудового кодекса Франции), максимальная продолжительность отпуска составляет 3 месяца с возможностью однократного продления;

2) при наступлении инвалидности у члена семьи (статья L3142-22 Трудового кодекса Франции), продолжительность отпуска - до 3 месяцев, с возможностью продления, но не более года за все время работы;

3) для создания своего бизнеса или участия в управлении "молодой инновационной компанией" (статьи L3142-78 - L3142-90 Трудового кодекса Франции), продолжительность отпуска составляет один год, возможно однократное продление, если работник проинформирует работодателя за 3 месяца;

4) в связи со стихийным бедствием (статья L3142-41 Трудового кодекса Франции) - до 20 дней для участия в деятельности организаций, оказывающих помощь жертвам стихийных бедствий, требуется лишь уведомить работодателя за сутки до отпуска и т.д.

Среди специальных отпусков французским законодательством предусмотрены отпуска: по беременности и родам, в связи с усыновлением, в связи с отцовством или появлением в семье ребенка. В последнем случае отпуск может быть предоставлен не только отцу, но и мужу, в том числе гражданскому мужу матери ребенка, который не является его отцом, согласно статье L1225-35 Трудового кодекса Франции.

Декретный отпуск или отпуск по беременности и родам включает две части: дородовой и послеродовой отпуска. Их продолжительность зависит от количества детей. Минимальная продолжительность таких отпусков составляет 6 недель до родов и 10 недель после. Если в семье уже есть двое детей, то продолжительность этих отпусков увеличивается до 8 и 18 недель соответственно. Если женщина ожидает двойню - отпуска составят 12 недель до родов и 22 недели после, при тройне и более - соответственно 24 и 22 недели. По желанию женщины часть дородового отпуска в пределах 3 недель может быть перенесена на послеродовой отпуск. Коллективным договором длительность подобных отпусков может увеличиваться.

Отцу ребенка или лицу, его заменяющему, может быть предоставлен отпуск в связи с рождением ребенка продолжительностью до 11 дней (до 18 дней в случае рождения нескольких детей), этот отпуск должен быть использован в течение 4 месяцев после рождения ребенка и не делится на части.

Закон предусматривает возможность предоставления работнику родительского отпуска. С 1 января 2015 года такой отпуск для родителей, имеющих одного ребенка, составляет максимум 6 месяцев для одного из родителей и, соответственно, один год для обоих родителей. Продолжительность отпуска на второго ребенка достигает 3 лет, но один родитель может взять отпуск лишь в пределах двух лет. Максимальный размер пособия на ребенка составлял на 2015 год 390,52 евро в месяц.

В случае использования права на такой отпуск работник может как приостановить работу, так и перейти на неполный рабочий день. Чтобы получить отпуск, работник должен иметь минимум один год стажа работы на предприятии на дату рождения (усыновления) ребенка. При усыновлении ребенка в возрасте от 3 до 16 лет приемные родители также получают право на отпуск или работу на условиях неполного рабочего дня в течение одного года со дня усыновления.

В отличие от нормы статьи 256 Трудового кодекса РФ, обязывающей работодателя по заявлению женщины предоставить ей отпуск по уходу за ребенком, а также рабочее место при досрочном выходе из такого отпуска без указания сроков предварительного предупреждения, французский законодатель закрепил правило: об этом отпуске работница должна уведомить работодателя за месяц до окончания декретного отпуска, а после него - за два месяца; при досрочном выходе из отпуска работница также обязана уведомить работодателя не менее, чем за месяц. Представляется, что данная норма французского законодательства позволяет работодателю более уверенно планировать производственный процесс и гарантирует соблюдение прав других работников.

В заключение следует еще раз подчеркнуть, что французское, как и российское трудовое законодательство, предоставляет работником значительное число гарантий в области ограничения рабочего времени. По мнению автора, в Трудовом кодексе Франции более удачно урегулированы вопросы, связанные с привлечением лица к выполнению работы за пределами нормы рабочего времени. Так, законодательно установленная обязанность работодателя предусмотреть предел отработанных сверх нормы часов гарантирует право работника на справедливые условия труда. Отсутствие четкого регулирования данного вопроса российским трудовым законодательством применительно к работе на условиях ненормированного рабочего дня позволяет работодателям злоупотреблять этим пробелом в законе, фактически принуждая работников к труду за пределами нормы под угрозой дисциплинарных санкций и без дополнительной оплаты. Во Франции подобное злоупотребление работой сверх нормы повлечет ответственность работодателя. В то же время привлечение к сверхурочной работе по российскому законодательству урегулировано более благоприятно для работника: во многих случаях он может отказаться от сверхурочной работы, а при согласии получает более высокую оплату в процентном отношении к заработку, чем французский работник. Кроме того, преимуществом российского трудового законодательства является запрет понижения уровня финансовых гарантий работнику социально-партнерскими соглашениями.