Состав административного правонарушения образуют следующие основные элементы: 1) объект правонарушения; 2) объективная сторона; 3) субъект правонарушения; 4) субъективная сторона.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, охраняемые законом, то есть то, на что направлено посягательство. Общим объектом являются общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. В качестве объекта следует рассматривать государственный и общественный порядок, все виды собственности, права и свободы граждан, установленный порядок управления.
Объективная сторона состава проявляется в акте внешнего поведения нарушителя нормы административного права. Сюда включается деяние т. е. действие или бездействие, время, место, способ совершения правонарушения, обстановка, последствия, причинная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.
Деяние — ключевой признак, который может дополняться иными чертами объективной стороны такими, как способ, место, время, причиненный ущерб.
Как правило, размер причиненного ущерба служит признаком, позволяющим разграничить административные правонарушения и преступления. Это составы о хищении, нарушении правил дорожного движения и другие.
Довольно распространено включение в состав объективной стороны предметов, используемых в процессе совершения административного правонарушения. Такими предметами могут быть: государственное, частное или общественное имущество, межевые знаки, товар, орудия совершения административного правонарушения.
Субъективная сторона административного правонарушения состоит в психическом отношении нарушителя к совершенному деянию. Центральным элементом здесь выступает вина. Вина может проявляться в форме умысла, который в свою очередь делится на прямой и косвенный. Еще одна форма вины - неосторожность, которая в свою очередь делится на самонадеянность и небрежность.
Так, например, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия или бездействия; предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.
Второй пример - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Субъектом административного правонарушения может быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста или юридическое лицо.
Физические лица это - граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица. Юридические лица это - организации, учреждения, предприятия.
Признаки субъектов административного правонарушения делятся на две группы:
1. Общие - включающие вменяемость и достижение определенного возраста.
Специальные - включающие профессиональную деятельность, должностное положение, факты правонарушений в прошлом, особенности правового статуса. Например: военнослужащий, иностранный гражданин должностное лицо и т.п.
|