Право на обращение в суд имеют граждане и организации, обладающие гражданской процессуальной дееспособностью, а также прокурор в случаях, указанных в ст. 45 ГПК РФ. Гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, обладают: 1) граждане, достигшие возраста 18 лет, а также несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет и объявленные полностью дееспособными в соответствии со ст. 27 ГК РФ; 2) коммерческие и некоммерческие организации, пользующиеся правами юридического лица, а также не имеющие статуса юридического лица государственные органы, органы местного самоуправления, публично-правовые образования, общественные объединения и другие организации, если они наделены федеральным законом правом на судебную защиту своих собственных прав и законных интересов, прав и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом).
Наравне с российскими гражданами и организациями правом на обращение в суды Российской Федерации с заявлением о защите своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов обладают иностранные граждане, лица без гражданства, международные организации (ст. 398 ГПК РФ).
Право на судебную защиту может быть ограничено только федеральным законом. Так, в соответствии со ст. 28 СК РФ с иском о признании брака недействительным могут обращаться в суд не все лица, права которых нарушены заключением брака, а только те, которые перечислены в этой статье.
Следует подчеркнуть, что по общему правилу любое заинтересованное лицо, обладающее гражданской процессуальной дееспособностью, вправе обратиться в суд лишь в защиту своих прав, свобод и законных интересов. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц возможно только в случаях, предусмотренных законом. Например, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту интересов потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
Гражданин или организация при нарушении или угрозе нарушения их прав, свобод и законных интересов по своему усмотрению решают вопрос о реализации имеющегося у них права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции РФ. Такое усмотрение не может быть произвольным, оно должно базироваться на тщательном изучении законодательства и судебной практики, анализе конкретных обстоятельств и возможных доказательств в их подтверждение. Необходимо учитывать, что в случае отказа в удовлетворении заявленных требований могут наступить негативные последствия в виде судебных расходов, в том числе подлежащих возмещению ответчику, если в его пользу состоится решение суда, затрат времени и сил в связи с ведением гражданского дела в суде.
Лицо, намеренное обратиться за судебной защитой, по сути, начинает подготовку к судебному разбирательству дела с момента, когда им принято решение о подаче в суд соответствующего заявления. Основная его задача на этом этапе заключается в том, чтобы максимально ясно и точно сформулировать свое требование, собрать доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основано его требование, учесть возможные возражения ответчика и имеющиеся у него доказательства, подготовиться к их опровержению. Достижение поставленной заявителем цели в немалой степени зависит от того, насколько правильно и грамотно составлены процессуальные документы, совершены соответствующие процессуальные действия при подготовке заявления и предъявлении его в суд.
Сразу же следует взять за правило оставлять для себя копии всех документов, полученных до обращения в суд и в ходе гражданского судопроизводства, и формировать из них досье с указанием конкретных листов гражданского дела, на которых данные документы будут находиться после возбуждения дела судом. Это позволит контролировать содержание гражданского дела, имея в своем распоряжении его копию, использовать сформированное досье при подготовке к участию в судебном заседании, составлении необходимых процессуальных документов, совершении иных процессуальных действий.
|