Перед составлением заявления следует определиться с видом производства, в котором оно подлежит судебному разбирательству, поскольку от этого зависит форма обращения в суд и содержание подготовленного документа.

Основной формой обращения в суд является исковое заявление, которое рассматривается в порядке искового производства (ст. 131 ГПК РФ). В приказном, особом производстве, в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений этих судов подается заявление (ст. ст. 124, 245, 263, 419, 424 ГПК РФ). По делам о признании и принудительном исполнении решений иностранных судов взыскатель обращается в суд с ходатайством (ст. 411 ГПК РФ).

Центральными участниками дел искового производства являются стороны (истец и ответчик) - субъекты спорного материального правоотношения. Их материально-правовой спор может быть обременен вступлением в него третьих лиц.

Истец - это лицо, обращающееся в суд в порядке искового производства за защитой своего права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно ему. Судья при принятии искового заявления не вправе предлагать истцу избрать другой способ судебной защиты, а тем более изменять его по своей инициативе. "Нет судьи без истца", "Никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли", "Суд не должен выходить за пределы требований сторон" - аксиомы гражданского судопроизводства, которые должны неукоснительно соблюдаться.

Ответчик - лицо, привлекаемое в процесс в качестве предполагаемого нарушителя прав или охраняемых законом интересов истца.

Стороны обязательно указываются в исковом заявлении. Причем наименование истца и ответчика должно быть приведено не в сокращении, а полностью (фамилия, имя и отчество гражданина, полное наименование юридического лица согласно его учредительным документам).

В качестве третьих лиц могут вступать в процесс лица, заявляющие собственные притязания на предмет спора, которые частично или полностью исключают требования истца (третьи лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора), либо лица, не претендующие на предмет спора, но имеющие личный интерес в исходе дела, результаты рассмотрения которого могут повлиять на имеющиеся у них по отношению к истцу или ответчику права и обязанности, например, судебное решение может послужить основанием для последующего предъявления к третьему лицу регрессного иска (третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора). Если при подготовке заявления заранее известно лицо, хотя не являющееся субъектом спорного правоотношения, но законные интересы которого могут быть затронуты судебным решением, то это лицо должно быть указано в заявлении в качестве третьего лица.

В заявлении по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства указываются: 1) заявитель - лицо, по заявлению которого суд возбуждает производство по делу; 2) заинтересованное лицо - лицо, для которого судебное решение по делу может повлечь определенные юридические последствия (например, орган, издавший оспариваемый нормативный правовой акт, наследник, на объем наследственных прав которого может повлиять решение суда об установлении юридического факта принятия наследства другим наследником и т.д.).

Процессуальные нормы, регламентирующие форму и содержание искового заявления, порядок его предъявления в суд и принятия к производству, проведение подготовки дела к судебному разбирательству, в полной мере распространяются на заявления по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и по делам особого производства с теми особенностями, которые установлены специальными нормами для каждого из этих видов производства (ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ). Поэтому исковое заявление (заявление) по всем указанным категориям дел в первую очередь должно соответствовать по форме и содержанию требованиям, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. В нем должны быть указаны:

1) наименование суда первой инстанции, которому адресовано заявление, полное наименование и адреса лиц, участвующих в деле, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов, если таковые известны заявителю, название предъявляемого требования (например, исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения, заявление об установлении юридического факта родственных отношений и т.п.), цена иска, если иск подлежит оценке;

2) фактическое и юридическое обоснование искового заявления (заявления), т.е. в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов лица, обращающегося за судебной защитой, на каких обстоятельствах основано заявленное требование и какими доказательствами подтверждаются эти обстоятельства, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат, по мнению заявителя, применению по делу, если он может назвать соответствующие правовые нормы;

3) конкретные требования заявителя, избранный им способ защиты нарушенного права (например, признать недействительным договор дарения определенной квартиры с подробным описанием этого объекта недвижимости, места его нахождения), а также просьба об удовлетворении соответствующих ходатайств, если они заявляются одновременно с подачей искового заявления (заявления) в суд;

4) перечень прилагаемых к исковому заявлению (заявлению) документов из числа указанных в ст. 132 ГПК РФ.

Заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам особого производства должны соответствовать дополнительным требованиям, установленным процессуальными нормами, относящимися к этим видам производства. Такие требования, в частности, содержатся в ст. ст. 247 (ч. 1), 251 (ч. ч. 5, 6), 267, 270, 277, 282, 291, 295, 302 (ч. 2), 308 ГПК РФ. Требования, предъявляемые к содержанию заявления по отдельным категориям гражданских дел, приведены в той части настоящей книги, в которой комментируются особенности подготовки к судебному разбирательству этих категорий дел.

Процессуальные правила составления искового заявления не должны толковаться судьей формально, без учета конкретных обстоятельств каждого дела. Возможны ситуации, в которых истец лишен возможности указать постоянное зарегистрированное место своего жительства в связи с отсутствием такового. В подобной ситуации в заявлении следует отразить это обстоятельство и указать адрес для корреспонденции, с тем чтобы суд имел возможность вручать истцу судебные извещения, определения и решения суда. Вопрос о возможности принятия к производству суда такого заявления должен решаться в данном случае с учетом позиции Европейского суда по правам человека, изложенной в Постановлении от 22 декабря 2009 г. по делу "Сергей Смирнов против Российской Федерации" (жалоба N 14085/04) <1>. Согласно этой позиции если у суда нет необходимости знать место жительства заявителя, в частности когда иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика, а указанный в заявлении адрес достаточен для поддержания контактов, то формальное требование, которое заведомо не может быть выполнено, об указании зарегистрированного места жительства заявителя является чрезмерным и неоправданным, препятствующим рассмотрению иска по существу, что затрагивает сущность права гражданина на обращение в суд.

--------------------------------

<1> Бюллетень ЕСПЧ. 2010. N 5.

Закон не обязывает заявителя юридически аргументировать свои требования, ссылаться на конкретные нормативные правовые акты. В то же время нельзя недооценивать значение искового заявления (заявления), недостатки которого могут привести к отрицательному для истца результату. При составлении заявления уже закладывается основа будущего решения суда, неправильно сформулированное требование может повлечь отказ в его удовлетворении.

В условиях состязательности гражданского процесса только от усмотрения истца зависят предмет и основание иска, объем заявленных требований, круг представляемых доказательств, что он в состоянии правильно определить лишь с учетом норм материального права, регулирующих спорные отношения. Лицу, намеренному обратиться в суд, лучше понести определенные расходы, поручив профессиональному юристу, адвокату составить заявление, чем нести еще большие затраты, пытаясь на последующих стадиях процесса исправить положение, что не всегда возможно.

К заявлению могут быть приложены выписки из нормативных правовых актов, юридических комментариев к ним. Если для обоснования правовой позиции требуется истолковать какое-либо понятие, специальный термин, то допустимы ссылки на словари и иные справочные издания, в которых дается определение этого понятия или термина.

В заявлении могут быть также изложены ходатайства (об обеспечении доказательств, об обеспечении иска, об истребовании доказательств, об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, о назначении экспертизы и др.) и приведено их обоснование. Такие ходатайства можно приложить к заявлению и в виде отдельного документа. Забегая вперед, необходимо отметить, что при пропуске срока исковой давности нецелесообразно сразу же ставить вопрос о восстановлении этого срока и представлять доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока. Однако следует быть готовым к тому, что после возбуждения судом судебного дела ответчиком будет заявлено о применении исковой давности и потребуется обращение с ходатайством о восстановлении срока. Если же пропущен срок обращения в суд, применяемый судом независимо от просьбы участников процесса (о чем сказано ниже), то ходатайство о восстановлении такого срока, обоснованное доказательствами, можно заявлять вместе с подачей заявления в суд.

В исковом заявлении (заявлении) и иных процессуальных документах должно отражаться только то, что имеет непосредственное отношение к той цели, с которой составляется документ. Включение в него ненужных подробностей, второстепенных деталей приводит лишь к увеличению объема и не способствует правильному восприятию содержания документа. Факты, события должны излагаться с соблюдением их последовательности, мысль по каждому освещаемому вопросу должна быть логически завершенной, нельзя перескакивать с одного вопроса на другой и обратно.

Наиболее распространенной ошибкой, допускаемой при составлении искового заявления (заявления), является включение в него общих рассуждений, простое перечисление в нем событий, обстоятельств, доказательств без указания на их значение по делу. Между тем заявленное требование должно быть обосновано ссылками на фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, в нем должна быть определена правовая позиция лица, обращающегося за судебной защитой. Указывается, какие обстоятельства и почему имеют значение для дела, какими доказательствами подтверждается каждое из этих обстоятельств.

Исковое заявление (заявление) обязательно должно быть подписано истцом (заявителем) или его представителем, если такое полномочие специально оговорено в выданной ему доверенности, прилагаемой к заявлению. Если исковое заявление (заявление) не подписано либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, то оно возвращается определением судьи лицу, направившему исковое заявление (заявление) в суд.

Лица, участвующие в деле, их представители на всех стадиях гражданского процесса должны не только добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, но и учитывать другие моменты, в том числе психологического плана, влияющие на правильное понимание судьями сути их требований и возражений, особенно при подаче в суд заявлений, возражений на заявления, ходатайств и иных письменных документов.

Статья 131 ГПК РФ предусматривает, что исковое заявление подается в суд в письменной форме и не требует его изготовления печатным способом, допуская тем самым возможность его изложения в рукописном виде. Однако совершенно очевидно, что отпечатанный документ, особенно объемный и сложный по существу изложенных в нем вопросов, будет воспринят его адресатом гораздо лучше, чем рукописный текст. Не говоря уже о том, что всегда нужно уважать того, кто будет читать этот документ.

Исковое заявление (заявление), как и другие процессуальные документы (возражения на иск, ходатайства и т.п.), целесообразно оформлять в печатном виде, а при отсутствии такой возможности - излагать рукописным способом разборчивым почерком. Неразборчивый текст снижает эффективность его понимания. Поэтому не рекомендуется излагать заявление слишком мелкими плохо читаемыми буквами. Наиболее приемлемым для прочтения и понимания содержания документа, изготовленного компьютерным способом, является размер шрифта "14" и такой же размер при печатании документа на пишущей машинке, а формат бумаги - А4.

В целях разделения документа на логически завершенные части, акцентирования внимания на его главных, принципиальных положениях в тексте может быть использован шрифт большего размера или применено выделение, подчеркивание, курсив. Вместе с тем использование таких приемов должно быть разумным, не приводить к тому, чтобы в тексте превалировали выделенные фрагменты, что лишь затруднит восприятие содержания заявления. При большом количестве выделенных фрагментов текст пестрит, как новогодняя елка, и не позволяет сконцентрировать внимание на основных положениях документа.

При оформлении заявления необходимо оставлять достаточную ширину левого поля страницы, с тем чтобы часть текста не скрылась при подшивке заявления к материалам гражданского дела. Желательно изготовлять заявление с соблюдением требований для оформления документов, установленных Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации" (вместе с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов"). Согласно этим требованиям каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее: левое - 20 мм, правое - 10 мм, верхнее и нижнее - 20 мм.