Подготовка к судебному разбирательству дел по спорам, связанным с защитой права собственности, особенно на недвижимое имущество, представляет определенную сложность, поскольку уже на этой стадии гражданского процесса требуется учитывать целый комплекс правовых норм, регулирующих различные отношения собственности. Решая задачи, указанные в ст. 148 ГПК РФ, судья должен определить характер правоотношения, из которого возник спор, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, исходя из норм, подлежащих применению по делу, и круг доказательств, требуемых для подтверждения этих обстоятельств, при необходимости предложить сторонам и иным участвующим в деле лицам представить дополнительные доказательства.

Вместе с тем по каждому делу следует учитывать общие принципы и нормы, относящиеся к праву собственности, и предлагать сторонам представить доказательства, имеющие общее значение при разрешении споров о собственности (соответствующие выписки из ЕГРП, кадастровые паспорта, свидетельства о государственной регистрации прав, документы со штампом регистрационной надписи о государственной регистрации права собственности или иного вещного права, возникшего на основании сделки, акты, договоры и другие документы, на основании которых возникло право собственности, соответствующие планы, экспликации, а также другие предусмотренные процессуальным законодательством доказательства, подтверждающие соответствующие права лиц, участвующих в деле).

Основные правовые принципы регулирования отношений собственности основаны на конституционных нормах. Конституция РФ в ст. 8, относящейся к основам конституционного строя Российской Федерации, закрепляет принцип равного признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; в ст. ст. 34, 35, 36 и 44 определяет основные имущественные права вообще и право собственности граждан в частности, а также пределы осуществления этих прав; в ст. ст. 71, 72 относит к ведению Российской Федерации федеральную государственную собственность и управление ею, а к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ - вопросы разграничения государственной собственности; в ст. 130 устанавливает принцип, согласно которому местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод <1> является согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации. Статья 1 Протокола N 1 к этой Конвенции провозглашает право каждого физического или юридического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом; не допускает лишения того или иного лица своего имущества, кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; признает право государства на осуществление контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами либо для обеспечения уплаты налогов, других сборов или штрафов.

--------------------------------

<1> Заключена в Риме 4 ноября 1950 г. (вступила в силу для России 5 мая 1998 г.).

Конституционные положения о праве собственности нашли дальнейшее развитие в нормах действующего законодательства, прежде всего в нормах ГК РФ, раскрывающего содержание права собственности через правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ст. 209); определяющего субъектов права собственности и предусматривающего равную защиту прав всех собственников (ст. 212).

Судебная защита права собственности осуществляется на основе указанных принципов и норм Конституции РФ, которые подлежат непосредственному применению, если суд при разрешении дела придет к убеждению, что закон или иной нормативный правовой акт, регулирующий рассматриваемое судом правоотношение, противоречит соответствующим положениям, закрепленным в Конституции РФ или международном договоре.

Иски о правах на недвижимое имущество, подведомственные судам общей юрисдикции, предъявляются в суд по месту нахождения этого имущества (ст. 30 ГПК РФ). К таким искам относятся не только иски о признании права собственности на имущество, но и иные иски, предъявляемые в защиту других прав на недвижимое имущество (об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права владения и пользования недвижимым имуществом, о его разделе, об установлении либо отмене сервитута, об освобождении имущества от ареста и др.).

При подготовке к судебному разбирательству указанной категории дел следует учитывать разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" (в ред. от 21 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума от 25 октября 1996 г. N 10 и от 6 февраля 2007 г. N 6) <1>, Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <2> и от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <3>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1967 - 2007. М., 2007. С. 40.

<2> Там же. С. 76.

<3> БВС РФ. 2010. N 7.

В судебном порядке осуществляется защита не только права собственности, но и других вещных прав, основанных на владении имуществом по предусмотренному законом основанию (например, права хозяйственного ведения или оперативного управления). Содержание процессуальных действий судьи во многом зависит от избранного истцом способа защиты своего права. Лицо, считающее, что принадлежащие ему право собственности или иное законное право на имущество нарушены или создана угроза их нарушения, вправе требовать судебной защиты этих прав теми способами, которые предусмотрены законом.

Перечень способов защиты гражданских прав, который не является исчерпывающим, определен в ст. 12 ГК РФ. Одни из них могут быть применены только судом (например, признание оспоримой сделки недействительной, присуждение к исполнению обязанности в натуре, неприменение акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, и т.п.), другие - самим собственником или законным владельцем имущества (самозащита права).

Истец может избрать несколько способов защиты своих прав, в частности соединить в одном заявлении требования о признании права собственности на объект недвижимости, признании недействительным акта органа местного самоуправления в отношении этого объекта, возмещении причиненных убытков и т.д. Судья не вправе предлагать ему избрать другой способ защиты, сформулировать по-иному исковые требования, поскольку это привело бы к нарушению основополагающих принципов гражданского судопроизводства - диспозитивности и равноправия сторон. Судья может лишь уточнить фактические основания заявленных истцом требований в целях определения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и доказательств, которые следует представить сторонам в подтверждение либо опровержение этих обстоятельств.

Способы судебной защиты права собственности и других вещных прав зависят от характера правоотношений, из которых возник спор. Если нарушение права собственника или законного владельца имущества вытекает из договорных или иных обязательственных отношений, то нарушенное право защищается обязательственно-правовыми способами, к которым относятся иски о признании сделок недействительными, применении последствий их недействительности, о возврате конкретного имущества в порядке исполнения условий договора, о возмещении утраченного или поврежденного имущества, определенного родовыми признаками, в натуре (предоставление аналогичной вещи, исправление причиненных повреждений), о возмещении внедоговорного вреда, причиненного имуществу, возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества и т.д. По таким искам, в том числе связанным с возвратом имущества (например, в порядке применения последствий недействительности сделки), обстоятельства, имеющие значение для дела, и необходимые доказательства определяются в соответствии с законодательством, регулирующим обязательственные отношения (в частности, по иску о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности должны устанавливаться обстоятельства, имеющие правовое значение в соответствии с нормами гл. 9 ГК РФ).

При отсутствии обязательственных отношений защита права собственности и других вещных прав осуществляется вещно-правовыми способами, установленными гл. 20 ГК РФ, к которым относятся иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), об устранении препятствий в осуществлении права собственности или других вещных прав, не связанных с лишением владения имуществом (негаторный иск), а также об освобождении имущества от ареста.

Виндикационный иск (от лат. vindicatio - заявляю претензию, требую) может быть предъявлен лишь в отношении индивидуально-определенной вещи, сохранившейся в натуре, находящейся в фактическом владении ответчика. Иск об истребовании несуществующего, уничтоженного или отсутствующего у ответчика имущества, а также вещей, определенных только родовыми признаками, бесперспективен, поскольку невозможно требовать того, чего не существует или индивидуально не определено. Однако в принятии искового заявления по мотиву отсутствия или неопределенности имущества не может быть отказано, эти обстоятельства входят в предмет доказывания и могут быть опровергнуты или подтверждены лишь при рассмотрении дела по существу.

Суду во всех случаях должны быть представлены доказательства того, что истребуемое имущество является индивидуально-определенным, сохранилось и находится во владении того лица, к которому предъявлен виндикационный иск. Если истребуемое имущество находится у другого лица, то речь может идти лишь о замене ненадлежащего ответчика с соблюдением правил ст. 41 ГПК РФ. При отсутствии согласия истца на замену ответчика подготовка и последующее рассмотрение дела осуществляются с участием указанного истцом ответчика, хотя на него и нельзя возложить обязанность по возврату отсутствующей у него вещи. Собственник не лишен возможности в последующем предъявить иск к фактическому владельцу истребуемого имущества, а если вещь утрачена - требовать защиты своего права другими предусмотренными законом способами, в частности посредством предъявления к лицу, виновному в уничтожении имущества, иска о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ).

Статья 301 ГК РФ наделяет собственника правом истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Однако ст. 302 ГК РФ ограничивает данное право, если спорное имущество было возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. В этих случаях юридически значимыми обстоятельствами по иску о возврате имущества (помимо факта нахождения этого имущества во владении ответчика), подлежащими доказыванию, по смыслу ст. ст. 301, 302 ГК РФ являются принадлежность спорного имущества истцу на праве собственности или другом вещном праве, основания и условия выбытия этого имущества из обладания собственника (законного владельца) и получения его другим лицом.

Имущество, приобретенное у не управомоченного на его отчуждение лица, не может быть истребовано от фактического владельца, если им будут представлены доказательства того, что он приобрел имущество возмездно и является добросовестным приобретателем этого имущества.

Добросовестный приобретатель - это лицо, владение имуществом которого основано на возмездной сделке, отвечающей всем признакам действительности, за исключением совершения данной сделки лицом, неуправомоченным на отчуждение имущества, о чем владелец имущества не знал и не мог знать. Бремя доказывания добросовестности приобретения имущества возлагается на ответчика, в частности, он может представить доказательства того, что при совершении сделки им были предприняты все разумные меры для установления правомочий лица, которым отчуждено имущество (изучены договоры, содержащие основания возникновения права собственности, выписка из ЕГРП, полномочия лица, совершающего сделку, учредительные документы организации, доверенность, приказы, распоряжения и т.д.).

Истец, утверждающий о недобросовестности приобретателя, может представить доказательства, свидетельствующие о том, что при совершении сделки приобретатель имущества мог узнать об отсутствии у другой стороны сделки соответствующих полномочий. Такими доказательствами, в частности, могут быть тексты доверенности или других документов, с которыми приобретатель имущества имел возможность и обязан был ознакомиться, прежде чем заключить договор. Неосмотрительность приобретателя может быть подтверждена и сведениями из ЕГРП, которые приобретатель вправе был получить, о наличии притязаний третьих лиц на спорное имущество и данные о признании в последующем этих притязаний в установленном порядке правомерными.

Добросовестность приобретателя - это не предмет иска, а одно из обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения возникшего спора, подлежащее доказыванию по иску об истребовании имущества. Добросовестный приобретатель не может обращаться в суд с иском о признании его таковым, его право на владение вещью защищается путем ограничения правомочий собственника на истребование своего имущества. Однако на практике иногда обращаются в суд с исковым заявлением о признании добросовестным приобретателем. Такое заявление не может быть принято к производству суда, а принятое должно быть оставлено без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ. В данном случае истец, по сути, обращается за установлением факта, имеющего юридическое значение исключительно для разрешения спора о возврате имущества, наличие такого спора со всей очевидностью вытекает из характера искового заявления.

Если недвижимое имущество не может быть истребовано, оно остается в собственности добросовестного приобретателя, владеющего этим имуществом на основании возмездной сделки. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Собственник имеет безусловное право требовать возврата своего имущества только в случаях, когда оно перешло к приобретателю безвозмездно, а также от добросовестного приобретателя, получившего имущество по возмездной сделке, если это имущество выбыло из владения собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли (утеряно, похищено и т.п.). Обязанность доказать факт выбытия имущества по указанным обстоятельствам лежит на собственнике (законном владельце) имущества.

Одновременно с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, приобретенного ответчиком у лица, не имевшего права его отчуждать, может быть заявлен иск о признании недействительными сделок об отчуждении имущества.

Подготовка к судебному разбирательству такого рода дел должна проводиться с учетом правил, установленных ст. ст. 301, 302 ГК РФ. В данном случае помимо обстоятельств, свидетельствующих о правах истца на спорное имущество и незаконности отчуждения этого имущества, должны также доказываться обстоятельства, с которыми ст. 302 ГК РФ связывает возможность истребования собственником своего имущества. В порядке применения указанных в п. п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ последствий недействительности сделки имущество не может быть возвращено собственнику, поскольку он не являлся стороной ничтожной сделки, заключенной в отношении его имущества неуполномоченным лицом.

Общие последствия недействительности такой сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом. При доказанности добросовестности приобретателя исковые требования о применении последствий недействительности сделки не могут быть удовлетворены. Такое конституционное истолкование соотношения норм, закрепляющих различные способы защиты нарушенных прав (реституцию и виндикацию), дано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N 6-П <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2003. N 17. Ст. 1657.

Конституционный Суд РФ указал на то, что на сделку, совершенную с нарушением закона (ст. 168 ГК РФ), не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает "иные последствия" такого нарушения. Поскольку добросовестное приобретение в смысле ст. 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация), если для этого имеются предусмотренные законом основания (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

В Постановлении отмечено, что названное правовое регулирование отвечает целям обеспечения стабильности гражданского оборота, прав и законных интересов всех его участников, а также защиты нравственных устоев общества, а потому не может рассматриваться как чрезмерное ограничение права собственника имущества, полученного добросовестным приобретателем, поскольку собственник обладает правом на его виндикацию у добросовестного приобретателя по основаниям, предусмотренным п. п. 1 и 2 ст. 302 ГК РФ. Кроме того, собственник, утративший имущество, обладает иными предусмотренными гражданским законодательством средствами защиты своих прав.

Добросовестный приобретатель, у которого было истребовано имущество по основаниям, указанным в ст. 302 ГК РФ, также может предъявить требования о возмещении убытков, причиненных изъятием имущества, к лицу, незаконным образом завладевшему имуществом и не имевшему права его отчуждать. В связи с этим к участию в деле по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения должно привлекаться лицо, которое передало спорное имущество ответчику, в частности продавец этого имущества. В то же время в силу абз. 2 ст. 462 ГК РФ непривлечение продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22).

В случае обращения добросовестного покупателя с иском о возмещении убытков к продавцу, не участвовавшему в деле, при подготовке дела к судебному разбирательству ответчику следует предлагать представить доказательства в подтверждение обстоятельств, препятствующих изъятию имущества. Факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением суда об истребовании имущества, не являются обязательными для суда и могут оспариваться продавцом, не участвовавшим в ранее рассмотренном деле (ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 209 ГПК РФ).

Из правила, допускающего возможность возврата имущества, закон делает исключение: деньги (ст. 140 ГК РФ) и ценные бумаги на предъявителя (гл. 7 ГК РФ) не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя ни при каких обстоятельствах.

Судебная защита прав собственника в случаях, когда нарушения не соединены с лишением его владения своим имуществом, осуществляется путем предъявления негаторного иска (ст. 304 ГК РФ).

Негаторный иск - это иск собственника, направленный на защиту от указанных нарушений. Предметом такого иска является устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска (например, требование о сносе постройки, возведенной на соседнем земельном участке с нарушением установленных норм и правил, в результате чего уровень освещенности жилых помещений в принадлежащем истцу доме уменьшился значительно ниже допустимого уровня, требование о демонтаже на общей лестничной площадке металлической двери, препятствующей свободному проходу в жилое помещение истца, и т.п.).

Правила об исковой давности по негаторному иску не применяются (ст. 208 ГК РФ). Размер государственной пошлины по такому иску составляет для физических лиц 200 руб., для юридических лиц - 4000 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, имеет равные с собственником права на защиту своего владения, в том числе против самого собственника (ст. 305 ГК РФ).

В судебной практике иногда отказывают в принятии искового заявления о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением автомобиля, которым истец пользуется на основании полной доверенности. Отказ мотивируется тем, что в данном случае истец обращается не за защитой своего права, а в интересах собственника поврежденного автомобиля, не уполномочившего его на предъявление иска в суд (ст. ст. 3, 4, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). С подобной практикой трудно согласиться. Лицо, владеющее имуществом на основании доверенности и представляющее интересы собственника перед третьими лицами, обязано возвратить это имущество в том же состоянии, в каком оно получено, с учетом естественного износа и представить отчет с приложением оправдательных документов. Следовательно, убытки, причиненные повреждением автомобиля, падают на лицо, владеющее автомобилем по доверенности, что является основанием для признания его надлежащим истцом по иску о возмещении таких убытков. По такому иску собственник привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (ст. 43 ГПК РФ).