Возникновение правоотношений, а также субъективных прав и обязанностей всегда основано на определенных и объективно выраженных жизненных обстоятельствах, которые в силу закона выступают в качестве обязательных условий реализации норм права. Зависимость юридических процессов от жизни отдельных индивидов, организаций и общества очевидна. Нормы права связывают свое действие не только с фактом вступления их в юридическую силу, но и с поведением людей (объединений людей), а также иными факторами, которые в той или иной степени требуют реакции на них со стороны государства и права. Факты, происходящие в окружающей человека реальности, имеющие юридическое значение, принято называть юридическими фактами[1].
Юридические факты - это объективно выраженные конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, а также субъективных прав и обязанностей.
Признаки юридических фактов:
Во-первых, - это определенные обстоятельства, то есть имеющие внешнее выражение события и деяния, которые можно зафиксировать со стороны. Соответственно, не поддающиеся установлению внутренние процессы, протекающие в духовной сфере человека к юридическим фактам не относятся. Важно отметить, что юридическими фактами могут быть признаны как существующие (заключение договора, совершение преступления и т. д.), так и отсутствующие (отсутствие регистрации по месту пребывания, отказ от принятия наследства путем бездействия и т. д.) явления.
Во-вторых, - это обстоятельства, которые непосредственно связаны с жизнедеятельностью людей и непосредственно затрагивают интересы государства, общества и личности.
В-третьих, - это жизненные обстоятельства, которые предусмотрены нормами права, то есть имеют юридическое значение, включаются в юридическую деятельность и влекут определенные правовые последствия. Юридические факты устанавливаются в гипотезах норм права в виде детального описания условий и обстоятельств, при которых соответствующая норма права начинает действовать, либо в самом общем (абстрактном) виде, либо в форме отсылки. Например, норма ч. 4 ст. 94 Уголовнопроцессуального кодекса России содержит гипотезу, сформулированную детально: «Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то ...». Абстрактной следует признать ги отезу ч. 1 ст. 57 Конституции России: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы ...». Гипотеза ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса России сформулирована в виде отсылки: «Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 настоящего Кодекса, принадлежит Российской Федерации».
В-четвертых, - это жизненные обстоятельства, которые способны повлечь возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Так, заключение гражданско-правового договора создает гражданское правоотношение между субъектами, которые его заключили. В то же время смерть лица прекращает целый ряд правоотношений, в которых он был непосредственным участником (пенсионное, трудовое и др.).
В-пятых, - это жизненные обстоятельства, которые способны повлечь возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и обязанностей. Зачастую юридические факты влекут возникновение не целых правоотношений, а лишь отдельных субъективных прав и обязанностей. К примеру, достижение гражданином 18-летнего возраста среди прочего создает у него право избирать, но не порождает избирательное правоотношение (в отсутствии выборов, выданного избирательной комиссией бюллетеня и т. д.). В свою очередь совершение гражданином преступления создает у этого лица обязанность понести уголовное наказание, но не создает правоотношения юридической ответственности (которое возникнет лишь тогда, когда преступнику будет назначено наказание за содеянное).
Классификация юридических фактов проводится по целому ряду оснований.
По волевому критерию разграничивают события и деяния.
События - это юридические факты, которые не имеют волевого содержания. Их наступление не зависит от воли и желания людей. События принято подразделять на абсолютные и относительные. Абсолютные события не находятся в какой-либо связи с волей человека, наступают по объективным причинам (стихийные бедствия и иные проявления сил природы, истечение сроков, естественная смерть человека и др.). Относительные события хотя и порождаются волей людей, но их дальнейшее развитие и порождаемые правовые последствия наступают независимо от этой воли (техногенные катастрофы, самоубийство, наступление вреда здоровью от актов третьих лиц и др.).
Деяния - это юридические факты, выраженные в форме действия или бездействия, которые охватываются человеческой волей и являются результатом сознательной (осмысленной) деятельности людей. Деяния, в зависимости от их юридической оценки, принято разделять на правомерные (соответствуют нормам права) и неправомерные (не соответствуют нормам права). Исходя из мотивов и целей, правомерные деяния делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это деяния людей их объединений, совершаемые с целью создать определенные правовые последствия (подача искового заявления в суд, заключение договора, принятие в дар имущества и т. д.). Юридические поступки - деяния людей, которые порождают правовые последствия независимо от целей и мотивов в силу факта своего осуществления (возникновение авторских прав на созданное произведение, появление обязанности претерпеть наказание за совершенное в состоянии аффекта убийство и т. д.). Неправомерные деяния подразделяются на правонарушения (виновно совершенные общественно-вредные деяния, совершаемые деликтоспособными субъектами) и объективно-противоправные деяния (противоправные деяние, совершенные неделиктоспособными субъектами, либо невиновно).
В зависимости от порождаемых правовых последствий юридические факты могут быть правоустанавливающими (рождение человека, регистрация юридического лица, получение диплома о высшем образовании и др.), правоизменяющими (заключение сторонами соглашения об изменении условий договора, наделение руководителя филиала дополнительными полномочиями, приказ работодателя о повышении заработной платы) и правопрекращающими (смерть человека, ликвидация юридического лица, исполнение договора сторонами). Следует помнить, что один и тот же юридический факт может одновременно порождать различные правовые последствия. Так, отказ наследника от принятия наследства с одной стороны является правопрекращающим (он лишается права на наследство), а с другой стороны - правоустанавливающим (у наследников второй очереди появляется право на принятие наследства) юридическим фактом. В случае, если наследников первой очереди несколько, то данный факт также является правоизменяющим (увеличивается размер доли в наследстве остальных наследников).
По продолжительности существования многими авторами разграничиваются юридические факты краткосрочного действия (однократные) и юридические факты-состояния. Первые существуют непродолжительный отрезок времени и порождают определенные правовые последствия (заключение и исполнение договора дарения, техногенная авария и др.), а вторые напротив - существуют длительное время, в течение которого способны постоянно (периодически) порождать различные правовые последствия (гражданство, состояние в родстве, инвалидность и др.).
По форме проявления выделяют положительные и отрицательные юридические факты. Положительные факты выражаются в форме реально существующих явлений и процессов (заключение договора, совершение преступления, увольнение работника по инициативе работодателя и др.). Отрицательные факты выражаются в отсутствии определенных явлений, которое также имеет правовое значение (отсутствие судимости - как условие при поступлении на службу в органы прокуратуры; отсутствие обстоятельств, исключающих юридическую ответственность - как условие ее наступления и др.).
По степени сложности (особенностям элементного состава) различают простые (одноэлементные) и сложные (многоэлементные) юридические факты. Простые юридические факты состоят из одного элемента (события или деяния) подлежащего установлению (регистрация брака, уплата налога и др.). Сложные юридические факты состоят из нескольких элементов, каждый из которых необходимо установить для подтверждения наличия соответствующего юридического факта. Например, правонарушение состоит из объективных (объект, объективная сторона) и субъективных (субъект и субъективная сторона) элементов; дееспособность гражданина включает в свой состав такие элементы как достижение определенного возраста и психическое здоровье.
Фактические (юридические) составы - это совокупность (система) юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, а также субъективных прав и обязанностей. Выделение термина «фактический состав» вызвано тем, что для порождения определенных правовых последствий одного юридического факта недостаточно, в этих случаях закон требует одновременного наличия двух и более специальных юридических фактов, влекущих соответствующие последствия. Соответственно фактические составы следует отличать от сложных юридических фактов, так как первые - состоят из нескольких фактов, а вторые - хотя и включают в себя несколько элементов, тем не менее, остаются единичными юридическими фактами.
Классификация фактических составов также проводится по нескольким основаниям.
В зависимости от правовых последствий фактические составы, как и юридические факты, могут быть правообразующими, правоизменяющими и правопрекращающими.
По характеру связи между юридическими фактами в фактических составах последние подразделяются на простые, сложные и смешанные. В простых фактических составах присутствует свободная (гибкая) связь между юридическими фактами, которые могут накапливаться в любой последовательности (например, для установления договорных имущественных отношений между супругами в силу п. 1 ст. 41 Семейного кодекса России необходимо два юридических факта, находящихся в гибкой связи: наличие государственной регистрации брака и заключение брачного договора). В сложных юридических составах имеет место жесткая связь между юридическими фактами, которые могут накапливаться лишь в определенной последовательности (для получения гражданином статуса индивидуального предпринимателя требуются три юридических факта, идущих друг за другом: достижение возраста, подача гражданином заявления в регистрирующий орган, решение органа о регистрации гражданина в качестве предпринимателя). В смешанных фактических составах часть юридических фактов может накапливаться в произвольном порядке, а другая часть - определенным образом (например, для занятия вакантной должности по конкурсу могут потребоваться шесть юридических фактов первые три из которых находятся в гибкой связи, а остальные - в жесткой: стаж работы, достижение определенного возраста, наличие образования, решение конкурсной комиссии, заключение трудового договора-контракта, акт-приказ о назначении на должность).
В зависимости от процесса накопления юридических фактов (в зависимости от объема) фактические составы подразделяются на завершенные и незавершенные. В завершенных составах процесс накопления юридических фактов уже окончен, а в незавершенных - еще продолжается. При этом незавершенные составы могут порождать промежуточные правовые последствия (например, наличие стажа работы и специального образования создают промежуточное правовое последствие в виде права на участие в конкурсе на замещение вакантной должности).
[1] См.: Зинченко С. А. Юридические факты в механизме правового регулирования : моногр. М., 2007. С. 152 ; Исаков В. Б. Юридические факты в российском праве : учебное пособие. М., 1998. С. 48.
|