Функции юридической ответственности - это определенные направления воздействия юридической ответственности (как института права и охранительного средства) на общественные отношения, через которые достигаются цели юридической ответственности, раскрывается ее сущность и социальное назначение.
Классификация функций юридической ответственности может быть проведена по самым различным основаниям. Например, в зависимости от степени значимости можно выделить основные и неосновные (вспомогательные) функции юридической ответственности. По сфере распространения подразделяются общеотраслевые, межотраслевые и отраслевые функции юридической ответственности. По направленности, функции юридической ответственности делятся на внутренние (в отношении субъектов, находящихся на территории государства) и внешние (в отношении субъектов, находящихся за территорией государства, либо обладающих международно-правовым статусом). Возможны и иные основания деления.
Базовая классификация юридической ответственности производится, исходя из характера воздействия и способов ее осуществления. По данному основанию обособляются следующие функции: карательная, превентивная, правовосстановительная, воспитательная, компенсационная. Рассмотрим их подробнее.
Карательная (штрафная) функция заключается в том, что юридическая ответственность, как особая мера государственного принуждения, подразумевает дополнительное негативное воздействие на правонарушителя - возложение на него кары (наказания). Наказание выражено в возложении на нарушителя права определенных лишений/ограничений, обременительных обязанностей. Применительно к данной функции принято говорить о воздаянии за совершенное антиобщественное деяние. Широкая трактовка карательной функции предложена П. А. Кабановым, по мнению которого «карательная функция юридической ответственности - это одно из основных направлений правового воздействия юридической ответственности на общественные отношения, правоотношения, поведение и сознание правонарушителя, обусловленное закономерностями общественного развития, раскрывающее ее карательный характер и преследующее цели кары, предупреждения, восстановления и воспитания»[1]. Суть широкой трактовки заключается в том, что, помимо собственно карательного воздействия юридической ответственности на правонарушителя, она совмещает в себе ряд сопутствующих функций (предупредительные, воспитательные и др.) и даже охватывает воздействие ответственности на внутренний мир (волю и сознание) правонарушителей.
Превентивная (предупредительная, профилактическая) функция юридической ответственности направлена на предотвращение возможных нарушений в будущем. Различают общую и частную превенцию. Общая превенция нацелена на недопущение нарушений права третьими лицами, а частная превенция имеет своей задачей не допустить правонарушений в будущем со стороны лица, привлекаемого к ответственности. А. В. Катасонов определяет данную функцию как «направление правового воздействия норм юридической ответственности на поведение субъектов общественных отношений, заключающееся в предотвращении правонарушений и вытеснении антисоциального поведения, а также в сужении фактической и юридической возможности совершить новое правонаруше- ние»[2]. А. В. Катасонов предлагает свою модель механизма воздействия превентивной функции юридической ответственности. Первый блок механизма начинает действовать с момента вступления нормативно-правового акта в силу (с момента установления юридической ответственности в объективном смысле). Начало работы второго блока механизма связывается с совершением субъектом противоправного деяния (с возникновением субъективной юридической ответственности).
Восстановительная (правовосстановительная) функция юридической ответственности характеризует регенерационный характер последней. Если противоправное деяние причиняет вред правам и законным интересам государства, общества, личности, то вполне логично, что восстановление нарушенных прав должно производиться правонарушителем. Н. Л. Соломеник раскрывает содержание восстановительной функции юридической ответственности: «...это одно из основных направлений правового воздействия на нарушенные общественные отношения, преследующее цель их восстановления и упорядочивания. В качестве объектов восстановительной функции юридической ответственности выступают: нарушенные общественные отношения; поведение субъектов; правосознание и общественное сознание; правоотношения и его отдельные элементы»[3].
Воспитательная (мотивационная) функция юридической ответственности проявляется в таком воздействии на граждан и их объединений, при котором у последних формируется уважительное отношение к праву, закону и отрицательное восприятие к любым противоправным проявлениям. Создание мотивации к правомерному поведению - самый желаемый результат действия воспитательной функции ответственности. М. П. Трофимова отмечает, что «воспитательная функция юридической ответственности - это направление правового воздействия норм юридической ответственности на индивидуальное и общественное сознание, заключающееся в формировании правосознания, правовой культуры и вытеснении из сознания правового нигилизма. Воспитательная функция направлена на формирование уважения к правам и свободам человека и гражданина, социальным ценностям, правовой активности, положительных мотивов поведения, а в итоге на формирование правосознания (как группового, так и индивидуального) и высокой правовой культуры»[4].
Компенсационная функция юридической ответственности далеко не всегда выделяется в качестве самостоятельной, часто отождествляется с правовосстановительной функцией. Вместе с тем, восстановление нарушенного права не обязательно связывается с возмещением материального или нематериального вреда. Например, компенсация морального вреда производится в имущественной форме, но не способна восстановить нарушенные права и интересы в связи с причинением моральных и нравственных страданий. И обратно, восстановление работника на работе, обязывание опровергнуть сведения порочащего характера могут быть не связаны с возмещением причиненного вреда
[1] Кабанов П. А. Карательная функция в системе функций юридической ответственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2005. С. 6.
[2] Катасонов А. В. Превентивная функция юридической ответственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2010. С. 8.
[3] Соломеник Н. Л. Восстановительная функция юридической ответственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 6.
[4] Трофимова М. П. Функции юридической ответственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 7.
|